A existência <strong>de</strong> uma taxa <strong>de</strong> iniciativa empresarial, superior à média nacional, po<strong>de</strong>rá ser interpretado como um sinal<strong>de</strong> existência <strong>de</strong> um tecido empresarial empreen<strong>de</strong>dor e capaz <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar e reconhecer as oportunida<strong>de</strong>sproporcionadas pelo mercado, mas também, como um indício <strong>de</strong> uma menor maturida<strong>de</strong> do mercado, nos casos emque se regista, em paralelo, uma reduzida taxa <strong>de</strong> sobrevivência empresarial nos primeiros anos <strong>de</strong> implantação.No caso <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, <strong>de</strong>senha-se umcenário, <strong>de</strong> uma relativa maturida<strong>de</strong>, namedida em que o peso dos postos <strong>de</strong>trabalho envolvidos em processos <strong>de</strong>turbulência empresarial (criação eencerramento <strong>de</strong> empresas) aumentou<strong>de</strong>s<strong>de</strong> meados da década <strong>de</strong> 90, masmanteve-se inferior à média nacional.Fonte: AM&A, com base em dados daDGEEP, Quadros <strong>de</strong> Pessoal16%14%12%10%8%6%4%2%0%CentroTaxa <strong>de</strong> Rotação <strong>de</strong> EmpregoMedio Tejo<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>Taxa rotaçãoemprego -1995/96Taxa rotaçãoemprego -2002/03Taxa rotaçãoemprego -1995/96 (Portugal)Taxa rotaçãoemprego -2002/03 (Portugal)crescer com qualida<strong>de</strong>________________________________43
2.4 Cida<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncialOs bairros <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> tornaram-se uma referência crescentemente mais vincada com a expansãourbanística que ocorreu na Vila <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> em meados do século XIX. Se, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sempre, era no Centro daVila que ocorriam os acontecimentos marcantes e que se concentravam a maioria dos serviços eestabelecimentos comerciais, era nos bairros que ro<strong>de</strong>avam o Centro da Vila que se ia concentrando um númerocrescente <strong>de</strong> pessoas, à medida que <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> se <strong>de</strong>senvolvia.E é, exactamente, porque as lições da história <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> chamam a atenção para o facto da expansão urbanística,que ocorreu no início do século XIX, ter sido acompanhada por uma expansão, não planeada, <strong>de</strong> bairros resi<strong>de</strong>nciaisperiféricos à Vila, a cujos habitantes não podiam ser proporcionadas condições semelhantes às dos resi<strong>de</strong>ntes noCentro da Vila (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> água canalizada, re<strong>de</strong> <strong>de</strong> saneamento, ruas pavimentadas, luz, ...), que a expansão que se prevê,para a actual cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, impulsionada pelo crescimento da sua vertente empresarial, terá <strong>de</strong> serperspectiva à luz do seu necessário enquadramento actual.Porque a vida era diferente e as exigências também, o facto é que, hoje em dia, planear uma zona <strong>de</strong> expansãoresi<strong>de</strong>ncial ou, apenas, melhorar a qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> uma zona resi<strong>de</strong>ncial já existente, não se resume à provisão <strong>de</strong>re<strong>de</strong>s a<strong>de</strong>quadas <strong>de</strong> saneamento, electricida<strong>de</strong>, comunicações ou circulação. Estas são condições que se consi<strong>de</strong>ram, àpartida, como necessárias e se assumem, até, como “básicas e adquiridas” do ponto <strong>de</strong> vista das pessoas quepon<strong>de</strong>ram uma <strong>de</strong>cisão <strong>de</strong> fixação ou mudança <strong>de</strong> residência.Consciente da articulação próximaestabelecida entre o aumento doemprego no concelho induzido pelocrescimento expectável da suavertente empresarial, e docorrespon<strong>de</strong>nte impacto naalteração do perfil da populaçãoresi<strong>de</strong>nte no concelho e na cida<strong>de</strong>preten<strong>de</strong>-se internalizar a influênciae o impacto <strong>de</strong>stas alterações noplaneamento urbano.60%50%40%30%20%48%Gráfico 4.3:O nível <strong>de</strong> instrução da população resi<strong>de</strong>ntenas cida<strong>de</strong>s e nos concelhos do Médio TejoPopulação por nível <strong>de</strong> ensinoatingido, em % do total7%12%29%55%4% 4%46%9%45%5%48%12%24%6%54%10%Taxa <strong>de</strong> analfabetismo,em % do total da população32%5%52%15,0%12,5%10,0%8%33%7,5%5,0%10%2,5%0%Cida<strong>de</strong> ConcelhoCida<strong>de</strong> Concelho Cida<strong>de</strong>FátimaCida<strong>de</strong>OurémConcelho Cida<strong>de</strong> ConcelhoCida<strong>de</strong> Concelho0,0%Abrantes Entroncamento Ourém Tomar <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>% da população com 21 e mais anos quefrequenta ou frequentou o ensino superior% da população com 3º cicloe mais <strong>de</strong> ensino básico completo% da população apenas com 3º ciclo<strong>de</strong> ensino básico completoTaxa <strong>de</strong> analfabetismoFonte:INE, Censos 2001 e “As Cida<strong>de</strong>s em Números” 2002<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> é um concelho consi<strong>de</strong>rado autónomo do ponto <strong>de</strong> vista da absorção, interna ao concelho, doemprego da maior parte da população que resi<strong>de</strong> na cida<strong>de</strong> - 92% da população que vive na cida<strong>de</strong> <strong>de</strong>moramenos <strong>de</strong> 30 minutos na <strong>de</strong>slocação até ao local <strong>de</strong> trabalho/estudo, sendo que, cerca <strong>de</strong> 34% da população <strong>de</strong><strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> que resi<strong>de</strong> na cida<strong>de</strong>, é absorvida directamente por postos <strong>de</strong> trabalho localizados na cida<strong>de</strong>.crescer com qualida<strong>de</strong>________________________________44