2.3.1 Cida<strong>de</strong> empresarial terciarizada<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> sempre foi consi<strong>de</strong>rado um concelho <strong>de</strong> trabalho, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> as raízes que ditaram a formação da cida<strong>de</strong>,norteadas pela fixação <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas que aproveitavam a energia das águas do rio Almonda, até aos anosmais recentes, em que se reconhecem como significativos os 15.000 postos <strong>de</strong> trabalho gerados pelo concelho.Ao longo dos anos 90, o seu cariz marcadamente industrialsofreu, no entanto, uma regressão, que se traduziu numadiminuição do peso dos estabelecimentos industriais <strong>de</strong> 21%para 10% entre 1990 e 2004 (com impactos na redução doemprego na indústria <strong>de</strong> 47% para 34%). Este movimento <strong>de</strong>redução da activida<strong>de</strong> industrial foi, em larga medida,absorvido pelo crescimento <strong>de</strong> estabelecimentos ligados àconstrução (acréscimo <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 8 pontos percentuais),sendo também acompanhado pelo reforço do peso dasactivida<strong>de</strong>s ligadas ao comércio e serviços em 3 pontospercentuais (que em 2004 respondiam por 70% dosestabelecimentos e 44% do emprego do concelho).100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%GRÁFICO 4.1:Evolução da estrutura sectorialdo nº <strong>de</strong> estabelecimentos23,0% 21,0%19,5% 17,0% 15,2%15,7%12,0%10,5%61,0% 64,1% 64,4% 65,9% 66,8% 68,5%69,0% 70,2%10,3%11,3%14,0%5,6%14,6% 8,4% 12,4% 14,0%4,8% 4,4% 4,0% 3,8% 6,0% 7,1% 6,4% 5,0%1990 1995 2000 2004 1990 1995 2000 2004Portugal<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>Agricultura (empresarial)Ind. TransformadoraInd. ExtractivaEnergiaConstrução Comércio e ServiçosNota: não se consi<strong>de</strong>ra a administração públicaA pressão logística, que se começou a fazer sentir noconcelho na sequência da abertura da A23, encontrajustificações evi<strong>de</strong>ntes no importante nó rodoviário que se<strong>de</strong>senha no seu cruzamento com a A1 e on<strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>encontra um posicionamento privilegiado. A percepção dapossibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> obtenção <strong>de</strong> vantagens logísticasrelevantes surge, para <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, como um trunfo nafixação <strong>de</strong> investimentos e unida<strong>de</strong>s empresariaisintegrados na consolidação <strong>de</strong> um sistema económico <strong>de</strong>resposta rápida às procuras externas, na articulação doseixos Lisboa-Porto e Portugal-Espanha.A necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> dar acolhimento a algumas <strong>de</strong>stasiniciativas levou a que, neste momento, já se reconheçam,em <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, sinais evi<strong>de</strong>ntes da concentração <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s logísticas.GRÁFICO 4.2:Evolução do peso do emprego em activida<strong>de</strong>scomerciais (CAE 50 a 74)50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%3,8%7,3%7,3%5,3%3,1%3,9%7,5%8,8%6,4%2,9%3,4% 4,7%3,9%7,4%9,5%6,9%2,8%7,5%3,6%7,1%9,8%7,2%2,9%9,7%3,1%13,9% 9,5%6,0% 10,7%2,6%3,3%2,8%10,1% 7,3%1,1% 1,9%3,6%8,7%11,5% 8,7%4,6%6,4%5,4%3,5%8,6%4,6%6,5%8,1%1990 1995 2000 2004 1990 1995 2000 2004PortugalComércio, manut. e rep. veíc. automóveisComércio por grossoComércio a retalhoAlojamento e restauraçãoTransportes terrestresTransportes por águaTransportes aéreosActiv. aux. transportes e agências viagensCorreios e telecomunicações<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>Interm. financeira (exc.seguros e fundos pensões)Seguros, fundos pensões e outras act. seg. socialActiv. auxiliares intermediação financeiraActivida<strong>de</strong>s imobiliáriasAluguer máquinas e equipamentosActivida<strong>de</strong>s informáticas e conexasInvestigação e <strong>de</strong>senvolvimentoServiços prestados às empresasFonte: DGEEP, Quadros <strong>de</strong> Pessoalcrescer com qualida<strong>de</strong>________________________________31
<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> continuará, portanto, a ser umconcelho para trabalhar, internalizando a evoluçãoregistada no perfil <strong>de</strong> especialização e <strong>de</strong> localizaçãodas activida<strong>de</strong>s produtivas em Portugal, quetraduzem oportunida<strong>de</strong>s claras <strong>de</strong> crescimentoeconómico na área da gran<strong>de</strong> distribuição elogística, que importa aproveitar e potenciar.FIGURA: 4.2As vantagens logísticas da confluência <strong>de</strong> eixos viários em<strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> no quadro da zona <strong>de</strong> influência <strong>de</strong> LisboaI<strong>de</strong>ntificada a oportunida<strong>de</strong>, a Câmara <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> assumiu, como eixo prioritário da suaintervenção até 2015, as iniciativas que conduzam àconsolidação <strong>de</strong> um espaço <strong>de</strong> localizaçãoempresarial <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>, necessariamentearticulado com o concelho <strong>de</strong> Alcanena, que alie, àmais-valia da localização num importante ponto <strong>de</strong>confluência viária, a excelência ao nível <strong>de</strong>facilida<strong>de</strong>s logísticas, dos serviços prestados e dasua articulação com o núcleo urbano <strong>de</strong> serviços.Tal significa a exploração do potencial <strong>de</strong>sta vantagem <strong>de</strong> localização no sentido mais amplo da <strong>de</strong>nsificação <strong>de</strong>um conjunto alargado <strong>de</strong> serviços, que vão <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o suporte à activida<strong>de</strong> empresarial e logística e que sustentema activida<strong>de</strong> das unida<strong>de</strong>s empresariais que se localizam e que se venham a localizar no concelho, até àsatisfação das necessida<strong>de</strong>s das pessoas que trabalham nessas unida<strong>de</strong>s e cuja fixação, ou não, <strong>de</strong> residênciano concelho, po<strong>de</strong>rá <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r do estilo <strong>de</strong> vida que lhes é oferecido e da disponibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços quesustentem o seu padrão <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida.Como gran<strong>de</strong> objectivo <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong> para a perspectiva da sua “cida<strong>de</strong> empresarial terciarizada”, assume-se,portanto, uma articulação eficaz entre, por um lado, uma coroa externa à cida<strong>de</strong> composta por pólos concentrados <strong>de</strong>localização <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s empresariais e logísticas e, por outro lado, uma coroa interna à cida<strong>de</strong> composta por pólosmais dispersos <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s comerciais e <strong>de</strong> serviços, que comunicam entre si através <strong>de</strong> um corredor <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong>suporte à activida<strong>de</strong> empresarial, cujos critérios <strong>de</strong> proximida<strong>de</strong> ao mercado recomendam que seja organizado nosentido <strong>de</strong> uma maior <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços pesados e específicos às empresas, junto ao pólo empresarial, para umamaior <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços transversais junto do pólo urbano.É objectivo a atingir que os pólos <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s comerciais e <strong>de</strong> serviços concentrados, <strong>de</strong> forma mais ou menosdispersa, nesta coroa interna à cida<strong>de</strong> empresarial <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, se assumam como espaço privilegiado <strong>de</strong>acolhimento das iniciativas, inicialmente embrionárias e que se preten<strong>de</strong>m progressivamente mais maduras,ligadas às artes, à criativida<strong>de</strong> e ao talento. Criar condições para que <strong>de</strong>las resultem projectos sérios e comcapacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolver a autonomia necessária à sua viabilização económica empresarial e, <strong>de</strong>sta forma,introduzindo características <strong>de</strong> um concelho criativo no perfil <strong>de</strong> especialização produtiva <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, é umobjectivo que a Câmara <strong>Municipal</strong> preten<strong>de</strong> assumir, incentivando-as <strong>de</strong>s<strong>de</strong> os seus primórdios.Resultam evi<strong>de</strong>ntes as articulações estabelecidas entre a vertente <strong>de</strong> “trabalho” da cida<strong>de</strong> e as suas vertentes“resi<strong>de</strong>ncial”, “cultural” e “administrativa”. O motor <strong>de</strong> crescimento induzido pela <strong>de</strong>nsificação empresarial do nórodoviário da A1-A23 - cuja zona privilegiada <strong>de</strong> localização se esten<strong>de</strong> ao longo dos concelhos <strong>de</strong> Alcanena e <strong>Torres</strong><strong>Novas</strong> – será alvo <strong>de</strong> uma observação atenta por parte da Câmara <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Torres</strong> <strong>Novas</strong>, que assumirá o papel <strong>de</strong>entida<strong>de</strong> promotora e facilitadora da ca<strong>pt</strong>ação <strong>de</strong> iniciativas, visando a sua <strong>de</strong>nsificação em serviços <strong>de</strong> apoio àactivida<strong>de</strong> empresarial.crescer com qualida<strong>de</strong>________________________________32