8e) fundamentar diagnósticos e reivindicações, pelos cidadãos, de maioratenção dos Governos Estadual e Municipal para problemas locais eespecíficos, como de insuficiência da rede de água e esgoto, de atendimentomédico ou escolar, etc;f) acompanhar o crescimento, a distribuição geográfica e a evolução deoutras características da população ao longo do tempo, fornecendoparâmetros para o cálculo atuarial da Previdência Social, dentre outrasestimativas;g) identificar áreas de investimentos prioritários em saúde, educação, habitação,transporte, energia, programas de assistência à infância e àvelhice, possibilitando a avaliação e a revisão da alocação de recursosdo Fundo Nacional de Saúde (FNS), do Fundo Nacional de Educação(FNE) e de outras fontes de recursos públicos e privados;h) subsidiar as comunidades acadêmicas e técnico-científicas em seusestudos e projetosSe é verdade que apenas as sociedades que conhecem a si mesmaspodem planejar e construir o seu futuro, o Brasil já pertence ou caminha rapidamentepara esse grupo de países Crescem, tremendamente, as demandas, emnosso país, por informações cada vez mais detalhadas e desagregadas geograficamenteA descentralização político-administrativa reinstaurada comredemocratização e a Constituição de 1988 aumentaram muito a relevância doscensos Prefeitos e governadores, órgãos de planejamento municipais e estaduais,investidos de maior autonomia e de novas responsabilidades, dependemhoje, como nunca, dos censos para definirem suas políticas com base em informaçõesatualizadas sobre a população sob suas jurisdições Mas as demandaspor informações desagregadas vêm também de outras esferas, que vão dossetores não-governamental e privado ao Governo FederalData de realização do Censo DemográficoCritérios para a escolha da data de realização do CensoDemográficoA escolha de uma data adequada para realização de uma pesquisa censitáriafoi sempre de suma importância, sendo, desde o século passado, objeto deestudo em congressos internacionais de estatística
Preocupados em tornar comparáveis os recenseamentos dos diversos países,os Congressos de Bruxelas (1853) e de Londres (1860) decidiram que osrecenseamentos deveriam ser, preferencialmente, no mês de dezembroCom a necessidade de obter-se um número real de habitantes do Brasil, aAssembléia Legislativa criou, em 14011871, a Diretoria Geral de Estatística,para que realizasse o Censo Geral do Império, que ocorreu em 1º de agosto de1872Somente para o 1º Censo da República, em 1890, é que foi acatada adeterminação dos Congressos europeus, sendo escolhida a data de 31 de dezembropara sua realização, data também adotada para o Recenseamento de1900, embora já ocorressem diversas manifestações contrárias à realização dapesquisa nessa épocaO principal argumento contra a escolha do mês de dezembro foi que estapoderia ser uma ótima época para a Europa, mas não para o Brasil — haja vistaque o melhor período para realização de um recenseamento geral é aquele noqual o movimento de sua população é o mínimo possível Em dezembro, a populaçãobrasileira está sujeita a movimentos mais consideráveis, prejudicando,em muito, todo o processoConsiderava-se, também, que um censo no início do segundo semestre doano traria resultados com maior probabilidade de acertos, levando-se em conta:a não-coincidência dessa época com o período de férias para a maior parcela dapopulação brasileira; o tempo hábil para a sua execução; a disponibilidade e aliberação de recursos financeiros e de recursos humanosA adoção da data de 1º de setembro para os Recenseamentos Gerais de1920 e 1940 levou em conta esses argumentos, embora também tenha pesadona escolha da data para 1940 a possibilidade de comparação com os dados doCenso anterior A validação dos resultados estatísticos está ligada àcomparabilidade, obtida através da uniformidade na data de referênciaA data de referência voltaria a ser objeto de discussão entre os responsáveispelo Recenseamento de 1950, que, em princípio, deveria ser realizado namesma data dos anteriores (1º de setembro), mas foi antecipado para 1º dejulho de 1950 O argumento de peso nessa mudança de data foi a coincidênciacom o período de eleições gerais no País, fato que poderia afetar o processo decoleta de informações e, conseqüentemente, o resultado da pesquisaPara os recenseamentos posteriores, do ano de 1960 ao de 1991, a datade referência retornou a 1º de setembro, mesmo contra alguns argumentos,principalmente ao dos estados da Região Norte, que alegavam serem os mesesde março e abril os de melhores condições climáticas para a região Porém aproximidade com o início do ano acarreta geralmente atraso na liberação deverba, fator preponderante para a realização de um projeto desse vulto9
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