Nr. 8/2008 - Politia de Frontiera

numãr atât de mic de cereri de azil, dacã comparãm, de pildã,
cu Polonia, cu 10.000 cereri de azil, Bulgaria, cu 2000 cereri
sau Grecia, cu 25.000 cereri.
- Ce viziune aveåi asupra problematicii azilului în Europa
în actualul context de luptã împotriva terorismului?
- Dupã atacurile de la World Trade Center, de la 11 septembrie
2001, statele au realizat cã în relaåiile politice internaåionale
moderne a apãrut un nou fenomen, cel al terorismului internaåional.
Mijloacele tradiåionale folosite de state în lupta cu ameninåãrile,
sã le spunem tradiåionale, nu se aplicã teroriætilor æi acest nou
fenomen are nevoie de o strategie specificã. Vedem, astfel, cã
agenåiile de securitate æi de informaåii din UE îæi îmbunãtãåesc
colaborarea, îæi extind reåelele de informaåii æi de schimb de
informaåii într-o manierã mai eficientã, ceea ce a dus la cum
numesc unii - detectarea precoce a unui suspect de terorism æi la
prevenirea atacurilor teroriste. Evident cã UNHCR este conætient
de toate acestea precum æi de faptul cã existã îngrijorãri legitime
în toate statele membre cu privire la acest fenomen æi doreæte sã
asigure cã un are nici o intenåie de a proteja teroriætii. În acest sens,
doresc sã menåionez cã în Convenåia de la Geneva se gãseæte o
prevedere explicitã, în art. 1 F care exclude astfel de persoane de
la acordarea statutului de refugiat. Aæadar, teroriætii sunt excluæi de
la acordarea protecåiei internaåionale. Am stabilit, deci, cã teroriætii
nu sunt protejaåi de UNHCR. Existã, de asemenea, provocarea
de a identifica dintre solicitanåii de azil cine se calificã pentru
obåinerea statutului de refugiat sau cine este terorist dintre migranåi.
O modalitate de a rezolva aceastã problemã este o bunã colaborare
între UNHCR æi åãrile de azil cu privire la schimbul de informaåii,
activitãåi de pregãtire specifice, sfaturi cu privire la stabilirea
credibilitãåii solicitanåilor de azil în cadrul interviurilor, æ.a.m.d.
- Cum apreciaåi rolul României în plan internaåional, în
contextul respectãrii drepturilor omului, în general, æi al
refugiaåilor, în special?
- Vreau sã spun cã este o onoare æi o plãcere sã lucrez
în România. Nu am primit nicio informaåie despre tratament
necorespunzãtor la adresa persoanelor de interes pentru noi,
nici la frontierã, nici pe teritoriul României.
Dar, România a fãcut mult mai mult. România a agreat sã punã
la dispoziåia UNHCR centrul de la Timiæoara, administrat de cãtre
Oficiul Român pentru Imigrãri, în scopul evacuãrii temporare a
celor mai vulnerabili refugiaåi din întreaga lume, care vor fi apoi
relocaåi în teråe åãri. Aceætia sunt refugiaåi care nu se pot bucura
de refugiu în primele åãri de azil æi care vor putea fi evacuaåi la
Timiæoara dupã aprobarea de cãtre Parlamentul României a unei
înåelegeri de colaborare semnate recent între Guvernul României,
UNHCR æi Organizaåia Internaåionalã pentru Migraåie. Mai mult,
În ziua de 8 iulie a.c., Direcåia Poliåiei de Frontierã Rãdãuåi a
fost vizitatã de Reprezentantul în România al Înaltului Comisariat
al Naåiunilor Unite pentru Refugiaåi
(UNHCR), Machiel Salomons.
În cadrul vizitei, comisarul-æef
de poliåie Ion Pop - Directorul
DPF Rãdãuåi a prezentat activitatea
desfãæuratã în cadrul instituåiei,
modul cum se efectueazã
supravegherea æi controlul frontierei
de stat, cooperarea cu grãnicerii
ucraineni, precum æi alte probleme
privind managementul frontierei.
Obiectivele acestei vizite au inclus
discutarea problematicii migraåiei
æi azilului la nivelul DPF Rãdãuåi,
precum æi modalitãåile de procesare
practicã a solicitãrilor de azil
formulate în zona de competenåã.
România s-a alãturat recent celorlalte 18 åãri de relocare din lume,
åãri dornice sã ofere protecåie permanentã refugiaåilor, æi sperãm
ca primii refugiaåi sã fie relocaåi în România, curând.
Pentru ambele activitãåi menåionate mai sus vom avea, evident,
nevoie de colaborarea Poliåiei de Frontierã cu privire la accesul
acestor persoane pe teritoriul României precum æi cu privire la
plecarea celor transferaåi temporar spre teråe åãri.
- Între UNHCR, CNRR æi PFR urmeazã sã se semneze un
memorandum de înåelegere la modalitãåile de cooperare æi
coordonare în vederea sprijinirii accesului solicitanåilor de
azil pe teritoriul României (ceremonia de semnare a acestui
document a avut loc la în data de 22 iulie a.c. – n.r.).
Ce influenåã credeåi cã va avea acest document asupra
activitãåii celor trei instituåii semnatare?
- Mai întâi, aæa cum am menåionat deja, impresia mea este
cã Poliåia de Frontierã respectã în mod consistent obligaåiile pe
care le are în conformitate cu legislaåia internã æi internaåionalã
cu privire la accesul la procedura de azil. Sunt sigur cã orice
strãin care depune o cerere de azil la frontierã este tratat conform
standardelor internaåionale. Acest protocol de colaborare tripartit
semnat în iulie, anul acesta, consfinåeæte, de fapt, în scris, o
realitate care existã în România de câåiva ani. Acest protocol va
permite continuarea activitãåilor de pregãtire pentru poliåia de
frontierã prin activitãåi de formare a formatorilor, schimb de date
æi informaåii, misiuni comune la frontierã, garantarea accesului
în zonele de frontierã etc.
- Pe 20 iunie a fost Ziua Internaåionalã a Refugiatului. Ce
doriåi sã transmiteåi cu aceastã ocazie?
- Mesajul din acest an al Zilei Mondiale a Refugiaåilor a fost
„Protecåie”, protecåia fiind æi fundamentul activitãåii UNHCR în
lume. Acest termen a fost, de cele mai multe ori, foarte des utilizat
æi de cãtre persoanele pe care noi le avem în grijã: protecåie faåã
de persecuåiile din åãrile de origine, protecåie faåã de conflicte
civile æi rãzboaie; dar protecåie înseamnã æi toatã munca pe
care o face UNHCR în lume: de la acordarea de mâncare æi
apã pânã la accesul pe teritoriul unei åãri sigure la procedurile
de azil. Ziua Mondialã a Refugiaåilor înseamnã, de asemenea,
un bun prilej pentru UNHCR de a-æi face cunoscutã munca æi
partenerii, cãci este evident cã singuri, fãrã ajutorul partenerilor
noætri guvernamentali æi neguvernamentali, nu am putea oferi
protecåie milioanelor de persoane care au nevoie de noi.
Aæ vrea sã adaug mulåumiri poliåiætilor de frontierã din întreaga
åarã pentru felul exemplar în care îæi desfãæoarã activitatea, sã le
urez succes în activitatea profesionalã æi toate urãrile de bine.
Interviu realizat de Gabriel CRÃCIUN
Reprezentantul în România al UNHCR, în vizitã la Rãdãuåi
Activitatea a continuat la IJPF Suceava, cu prezentarea
Punctului de Trecere a Frontierei Siret, unde a fost descris modul
în care se efectueazã controlul
la frontierã conform cerinåelor
Uniunii Europene, s-a prezentat
dotarea, precum æi modul de
cooperare cu instituåiile care
desfãæoarã activitãåi în cadrul
punctului de trecere a frontierei
de stat.
Reprezentantul UNHCR în
România æi-a încheiat vizita
mulåumind poliåiætilor de frontierã
pentru activitatea extrem de
importantã pe care o desfãæoarã
pe linia migraåiei æi azilului,
urându-le, totodatã, succes în
activitatea desfãæuratã.
Ilie POROCH-SERIÅAN
F R O N T I E R A
I n t e r v i u
13