Studiu fezabilitate sistem gestionare deşeuri - Consiliul Judeţean ...

Analiza instituţională
Din punct de vedere tehnico-juridic, contractele trebuie amendate în ceea ce
priveşte activităţile aferente serviciilor publice îndeplinite, însemnând că operatorul
existent va trebui să colecteze doar deşeuri reziduale, realizând în acelaşi timp şi
transportul lor către staţia de transfer sau depozit, după caz.
Această soluţie a fost acceptată de toţi membri ADI şi este prevăzută în contractul
de asociere.
ANALIZA CONTRACTELOR PHARE CES
Contractul de asociere limpezeşte aspectul privind situaţia operării serviciilor de
salubrizare publică în localităţile din cadrul sistemelor finanţate prin proiectele
PHARE CES, aceasta fiind guvernată de condiţiile din memorandumul de finanţare
pentru fiecare proiect.
La încetarea obligaţiilor asumate de către autorităţile administraţiilor publice locale
impuse de către finanţatori, acestea ar trebui incluse în proiect, însemnând că
delegarea gestionării va fi făcută de către ADI Ecolect, în baza unui mandat special
acordat de către consiliile locale, către un operator ales prin licitaţie publică.
Până atunci, în prezent, întâlnim următoarea situaţie:
Pe parcursul proiectului, alte localităţi au fost conectate la toate staţiile de
transfer ce vor fi realizate prin proiectele PHARE CES;
La ora actuală există în curs de implementare două investiţii: la Reghin (staţie
de transfer şi staţie de sortare) şi la Acăţari (staţie de sortare).
În ceea ce priveşte Acăţari, proiectul PHARE CES, care include doar colectarea
separată şi sortarea, a fost depus la Consiliul Local din Acăţari, cofinanţarea lui fiind
asigurată de alte 12 consilii locale, membre în Asociaţia Valea Nirajului. Aceste
consilii locale au aprobat de comun acord reglementarea privind organizarea şi
operarea serviciilor comunitare de utilitate publică, fiind în concordanţă cu cerinţele
legale actuale chiar înainte de depunerea proiectului.
Practic, trecerea operatorului sub autoritatea Consiliului Local din Acăţari, va furniza
în mod curent servicii tuturor localităţilor deservite de staţia de sortare realizată
prin PHARE CES. Trebui menţionat faptul că operatorul nu are licenţă ANRSCUP. În
plus, proiectul nu prevede deservirea de către staţia de sortare a altor localităţi. În
acest caz, nu există problema adăugării unei valori suplimentare la contractele
existente, fiind nevoie doar de amendarea acestora în ceea ce priveşte durata,
însemnând că vor înceta în acelaşi timp ca şi obligaţiile asumate de Consiliului Local
din Acăţari cu finanţatorul, începând când noul operator selectat de ADI îşi va
începe activitatea, în condiţiile date mai sus.
Asistenţă Tehnică pentru Pregătirea Portofoliului de Proiecte PHARE 2005 / 017– 553.04.03/08.01
Rambøll/Ficthner/PM/Interdevelopment
Studiu de Fezabilitate pentru Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor, Judeţul Mureş
435