29.05.2018 Views

Журнал "Безопасность туризма"

Безопасность туризма

Безопасность туризма

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

CULTURE, HISTORY & RELIGION SITES<br />

МИНКУЛЬТ РОССИИ:<br />

объекты культурного наследия<br />

нуждаются в инновационных решениях<br />

Ministry of Culture of Russia: Cultural<br />

heritage facilities need innovative<br />

solutions<br />

Fire safety requirements for cultural<br />

religious heritage facilities come into direct<br />

contradiction with the Federal Law No.<br />

73-FZ dated on June 25, 2002 and need<br />

to be brought into conformity.<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

К ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕЛИГИОЗНОГО<br />

НАЗНАЧЕНИЯ ВСТУПАЮТ В ПРЯМОЕ ПРОТИВОРЕЧИЕ<br />

С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25.06.2002 № 73-ФЗ<br />

И НУЖДАЮТСЯ В ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ.<br />

ПРИОРИТЕТ<br />

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА<br />

В соответствии с требованиями Федерального<br />

закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ<br />

«Об объектах культурного наследия (памятниках<br />

истории и культуры) народов<br />

Российской Федерации» (далее – Федеральный<br />

закон) работы по реставрации<br />

и приспособлению объекта культурного<br />

наследия для современного использования<br />

должны проводиться без изменения<br />

особенностей объекта культурного<br />

наследия, подлежащих обязательному<br />

сохранению.<br />

При разработке проектной документации<br />

на проведение работ по реставрации<br />

и приспособлению к современному<br />

использованию объектов культурного<br />

наследия строительные нормы и правила,<br />

в том числе нормы пожарной безопасности,<br />

применяются исключительно<br />

в случаях, не противоречащих интересам<br />

сохранения ОКН.<br />

ПРОТИВОРЕЧИЯ В ПРОЕКТЕ СП<br />

Требования разработанного ФГБУ<br />

ВНИИПО МЧС России проекта свода<br />

правил «Объекты культурного наследия<br />

религиозного назначения. Требования<br />

пожарной безопасности при<br />

проведении работ по приспособлению»<br />

вступают в прямое противоречие<br />

с действующей редакцией Федерального<br />

закона и нуждаются в приведении<br />

в соответствие.<br />

Работы по сохранению объекта<br />

культурного наследия, а также сохранение<br />

исторического облика памятника<br />

являются приоритетной задачей в силу<br />

Федерального закона и проводятся вне<br />

зависимости от требований иных норм<br />

и правил. Кроме того, они не могут уступать<br />

конструктивным изменениям при<br />

приспособлении для современного использования,<br />

в том числе для соблюдения<br />

пожарной безопасности.<br />

НАПРАВЛЕНИЕ ДЛЯ РЕШЕНИЯ<br />

В связи с тем что объекты культурного<br />

наследия, в том числе религиозного<br />

назначения, являются общественным<br />

пространством, проблемы их безопасности<br />

должны быть решены с учетом<br />

требований Федерального закона от<br />

22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент<br />

о требованиях пожарной безопасности»<br />

и Постановления Правительства<br />

Российской Федерации от<br />

11.02.2017 № 176 «Об утверждении<br />

требований к антитеррористической<br />

защищенности объектов (территорий)<br />

в сфере культуры и формы паспорта<br />

безопасности этих объектов (территорий)»,<br />

а также Федерального закона об<br />

охране объектов культурного наследия.<br />

Для достижения консенсуса в решении<br />

данной проблемы считаем необходимым<br />

отойти от традиционного<br />

подхода МЧС России к оценке ОКН по<br />

пожарной безопасности как объектов<br />

капитального строительства в соответствии<br />

с Градостроительным кодексом<br />

Российской Федерации. Необходимо<br />

исследовать возможности применения<br />

в данном случае инновационных решений<br />

и технологий в сфере пожарной<br />

безопасности применительно к объектам<br />

культурного наследия.✦<br />

По материалам пресс-службы<br />

Министерства культуры РФ<br />

189

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!