Журнал "Безопасность туризма"
Безопасность туризма
Безопасность туризма
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
CULTURE, HISTORY & RELIGION SITES<br />
МИНКУЛЬТ РОССИИ:<br />
объекты культурного наследия<br />
нуждаются в инновационных решениях<br />
Ministry of Culture of Russia: Cultural<br />
heritage facilities need innovative<br />
solutions<br />
Fire safety requirements for cultural<br />
religious heritage facilities come into direct<br />
contradiction with the Federal Law No.<br />
73-FZ dated on June 25, 2002 and need<br />
to be brought into conformity.<br />
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />
К ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕЛИГИОЗНОГО<br />
НАЗНАЧЕНИЯ ВСТУПАЮТ В ПРЯМОЕ ПРОТИВОРЕЧИЕ<br />
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25.06.2002 № 73-ФЗ<br />
И НУЖДАЮТСЯ В ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ.<br />
ПРИОРИТЕТ<br />
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА<br />
В соответствии с требованиями Федерального<br />
закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ<br />
«Об объектах культурного наследия (памятниках<br />
истории и культуры) народов<br />
Российской Федерации» (далее – Федеральный<br />
закон) работы по реставрации<br />
и приспособлению объекта культурного<br />
наследия для современного использования<br />
должны проводиться без изменения<br />
особенностей объекта культурного<br />
наследия, подлежащих обязательному<br />
сохранению.<br />
При разработке проектной документации<br />
на проведение работ по реставрации<br />
и приспособлению к современному<br />
использованию объектов культурного<br />
наследия строительные нормы и правила,<br />
в том числе нормы пожарной безопасности,<br />
применяются исключительно<br />
в случаях, не противоречащих интересам<br />
сохранения ОКН.<br />
ПРОТИВОРЕЧИЯ В ПРОЕКТЕ СП<br />
Требования разработанного ФГБУ<br />
ВНИИПО МЧС России проекта свода<br />
правил «Объекты культурного наследия<br />
религиозного назначения. Требования<br />
пожарной безопасности при<br />
проведении работ по приспособлению»<br />
вступают в прямое противоречие<br />
с действующей редакцией Федерального<br />
закона и нуждаются в приведении<br />
в соответствие.<br />
Работы по сохранению объекта<br />
культурного наследия, а также сохранение<br />
исторического облика памятника<br />
являются приоритетной задачей в силу<br />
Федерального закона и проводятся вне<br />
зависимости от требований иных норм<br />
и правил. Кроме того, они не могут уступать<br />
конструктивным изменениям при<br />
приспособлении для современного использования,<br />
в том числе для соблюдения<br />
пожарной безопасности.<br />
НАПРАВЛЕНИЕ ДЛЯ РЕШЕНИЯ<br />
В связи с тем что объекты культурного<br />
наследия, в том числе религиозного<br />
назначения, являются общественным<br />
пространством, проблемы их безопасности<br />
должны быть решены с учетом<br />
требований Федерального закона от<br />
22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент<br />
о требованиях пожарной безопасности»<br />
и Постановления Правительства<br />
Российской Федерации от<br />
11.02.2017 № 176 «Об утверждении<br />
требований к антитеррористической<br />
защищенности объектов (территорий)<br />
в сфере культуры и формы паспорта<br />
безопасности этих объектов (территорий)»,<br />
а также Федерального закона об<br />
охране объектов культурного наследия.<br />
Для достижения консенсуса в решении<br />
данной проблемы считаем необходимым<br />
отойти от традиционного<br />
подхода МЧС России к оценке ОКН по<br />
пожарной безопасности как объектов<br />
капитального строительства в соответствии<br />
с Градостроительным кодексом<br />
Российской Федерации. Необходимо<br />
исследовать возможности применения<br />
в данном случае инновационных решений<br />
и технологий в сфере пожарной<br />
безопасности применительно к объектам<br />
культурного наследия.✦<br />
По материалам пресс-службы<br />
Министерства культуры РФ<br />
189