Журнал "Безопасность туризма"
Безопасность туризма
Безопасность туризма
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TOURIST & RECREATIONAL CLUSTERS. REGIONS<br />
Пожалуй, сегодня уже ни у кого не остается сомнений, что безопасность<br />
туризма в современных условиях приобретает особую<br />
значимость. И у нас вроде все для этого есть. <strong>Безопасность</strong>ю<br />
занимаются различные министерства и ведомства. И МЧС России,<br />
и Росгвардия, и МВД России, и ФСБ России. Действуют законы,<br />
техрегламенты, разработаны и реализуются требования<br />
к антитеррористической защищенности объектов туристской и<br />
транспортной инфраструктуры.<br />
А самое главное, в обеспечении безопасности должна быть<br />
неоценимая и значимая роль органов государственной власти<br />
субъектов РФ. Именно они в первую очередь заинтересованы<br />
в привлечении туристов, в увеличении турпотока, в увеличении<br />
рабочих мест и т. д. Однако полномочия органов государственной<br />
власти в сфере безопасности туризма заставляют задуматься.<br />
Так, согласно статье 3.2. ФЗ-132 органы государственной<br />
власти субъектов РФ в сфере туризма вправе: «…осуществлять<br />
взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими<br />
деятельность в сфере туризма в том числе<br />
по вопросам обеспечения безопасности туризма».<br />
И все?! Больше никаких полномочий, а стало быть, и ответственности?!<br />
И что можно ждать от них при этом? Как можно<br />
полноценно развивать туризм в регионе и обеспечивать его<br />
безопасность, не имея на то полномочий? Понятно, можно чтото<br />
решить через антитеррористические комиссии, комиссии по<br />
пожарной безопасности и защите от ЧС, комиссии по безопасности<br />
дорожного движения.<br />
Кроме того, данная норма осталась неизменной до и после<br />
принятия и подписания 5 февраля 2018 года поправок в закон<br />
ФЗ-132 «Об основах организации туристской деятельности в<br />
Российской Федерации».<br />
В этой связи некоторые регионы, которые не устраивает сложившаяся<br />
ситуация, пытаются самостоятельно законодательно<br />
восполнить данный пробел федерального законодательства.<br />
В АВАНГАРДЕ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ<br />
В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НОВЫМ ЗАКО-<br />
НОМ ПЛАНИРУЮТ ОПРЕДЕЛИТЬ ОСНОВНЫЕ МЕРЫ, НА-<br />
ПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА.<br />
At the forefront of security<br />
In the Republic of North Ossetia-Alania, the<br />
new law plans to define the basic measures<br />
aimed at ensuring the safety of tourism.<br />
В<br />
Республике Северная Осетия-Алания<br />
разработан законопроект<br />
о внесении изменений<br />
в закон «О туристской<br />
деятельности в Республике<br />
Северная Осетия-Алания».<br />
Его новая редакция расширяет перечень<br />
полномочий и прав органов государственной<br />
власти в области регулирования<br />
и управления туристической<br />
деятельностью и создает законодательную<br />
основу для развития туризма на<br />
всех уровнях – региональном и муниципальном.<br />
Законом также определены основные<br />
меры, направленные на обеспечение<br />
безопасности туризма.<br />
Эти требования касаются всех участ-<br />
57