29.05.2018 Views

Журнал "Безопасность туризма"

Безопасность туризма

Безопасность туризма

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

HOTELS AND OTHER ACCOMMODATIONS ✦ Security & antiterrorism<br />

The person responsible or irresponsible?<br />

If the measures set out in Decree No. 447 are not fulfilled, it makes sense to involve the<br />

prosecution authorities in order to implement the measures of the prosecutor's response.<br />

Из 161 гостиницы в Республике Саха<br />

(Якутия) в 2017 году было категорировано<br />

46 объектов<br />

161 гостиница и иное средство размещения.<br />

Из них категорировано 46 объектов.<br />

Паспорта безопасности должны<br />

иметь девять гостиниц, но реально имели<br />

в наличии паспорта безопасности<br />

только шесть из них.<br />

Под централизованной охраной<br />

ОВО филиалов ФГКУ «УВО ВНГ России<br />

по Республике Саха (Якутия)» находятся<br />

55 объектов данной категории, из<br />

них один объект оснащен техническими<br />

средствами охранно-пожарной и тревожной<br />

сигнализации, 49 объектов данной<br />

сферы оборудованы кнопками экстренного<br />

вызова полиции. В текущем году<br />

под централизованную охрану с помощью<br />

КЭВП принята 21 гостиница.<br />

Филиалами учреждения продолжается<br />

работа с администрациями объектов<br />

указанной категории с целью<br />

заключения договоров на централизованную<br />

охрану с подразделениями<br />

вневедомственной охраны войск Наци-<br />

ональной гвардии России по Республике<br />

Саха (Якутия). При этом в настоящее<br />

время одна гостиница – на стадии подписания<br />

такого договора, две – будут<br />

приняты под централизованную охрану<br />

с 1 августа т. г., одна гостиница – на стадии<br />

проведения работ по установке технических<br />

средств охраны.<br />

При этом необходимо отметить, что<br />

в ходе реализации требований Постановления<br />

№ 447 Управлением Федеральной<br />

службы войск Национальной<br />

гвардии Российской Федерации по Республике<br />

Саха (Якутия) выявлен ряд<br />

проблемных вопросов:<br />

● пунктом 2 Постановления определено,<br />

что «ответственное лицо» – это<br />

руководитель юридического лица или<br />

физическое лицо, являющееся собственником<br />

гостиницы. Но при этом согласно<br />

пункту 31 организация и осуществление<br />

контроля за выполнением<br />

требований, установленных Постановлением,<br />

возлагаются на самих же<br />

ответственных лиц;<br />

● пунктом 15 Постановления регламентированы<br />

сроки по завершению<br />

всех мероприятий, которые не должны<br />

превышать одного года со дня подписания<br />

акта обследования и категорирования<br />

гостиницы. При этом инициатором<br />

проведения всех процедур по<br />

категорированию, паспортизации, созданию<br />

комиссии и установлению сроков<br />

реализации мероприятий по антитеррористической<br />

защищенности<br />

объекта и выполнению требований Постановления<br />

является также «ответственное<br />

лицо». А сотрудники Росгвардии<br />

или подразделений вневедомственной<br />

охраны могут только привлекаться<br />

для работы в созданных комиссиях.<br />

На наш взгляд, в целях более эффективного<br />

выполнения требований<br />

вышеуказанного Постановления необходимо<br />

обеспечить участие в этом<br />

процессе органов прокуратуры для<br />

осуществления мер прокурорского<br />

реагирования при невыполнении ответственным<br />

лицом мероприятий, предусмотренных<br />

Постановлением, и сроков<br />

их исполнения. ✦<br />

95

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!