Журнал "Безопасность туризма"
Безопасность туризма
Безопасность туризма
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
HOTELS AND OTHER ACCOMMODATIONS ✦ Security & antiterrorism<br />
The person responsible or irresponsible?<br />
If the measures set out in Decree No. 447 are not fulfilled, it makes sense to involve the<br />
prosecution authorities in order to implement the measures of the prosecutor's response.<br />
Из 161 гостиницы в Республике Саха<br />
(Якутия) в 2017 году было категорировано<br />
46 объектов<br />
161 гостиница и иное средство размещения.<br />
Из них категорировано 46 объектов.<br />
Паспорта безопасности должны<br />
иметь девять гостиниц, но реально имели<br />
в наличии паспорта безопасности<br />
только шесть из них.<br />
Под централизованной охраной<br />
ОВО филиалов ФГКУ «УВО ВНГ России<br />
по Республике Саха (Якутия)» находятся<br />
55 объектов данной категории, из<br />
них один объект оснащен техническими<br />
средствами охранно-пожарной и тревожной<br />
сигнализации, 49 объектов данной<br />
сферы оборудованы кнопками экстренного<br />
вызова полиции. В текущем году<br />
под централизованную охрану с помощью<br />
КЭВП принята 21 гостиница.<br />
Филиалами учреждения продолжается<br />
работа с администрациями объектов<br />
указанной категории с целью<br />
заключения договоров на централизованную<br />
охрану с подразделениями<br />
вневедомственной охраны войск Наци-<br />
ональной гвардии России по Республике<br />
Саха (Якутия). При этом в настоящее<br />
время одна гостиница – на стадии подписания<br />
такого договора, две – будут<br />
приняты под централизованную охрану<br />
с 1 августа т. г., одна гостиница – на стадии<br />
проведения работ по установке технических<br />
средств охраны.<br />
При этом необходимо отметить, что<br />
в ходе реализации требований Постановления<br />
№ 447 Управлением Федеральной<br />
службы войск Национальной<br />
гвардии Российской Федерации по Республике<br />
Саха (Якутия) выявлен ряд<br />
проблемных вопросов:<br />
● пунктом 2 Постановления определено,<br />
что «ответственное лицо» – это<br />
руководитель юридического лица или<br />
физическое лицо, являющееся собственником<br />
гостиницы. Но при этом согласно<br />
пункту 31 организация и осуществление<br />
контроля за выполнением<br />
требований, установленных Постановлением,<br />
возлагаются на самих же<br />
ответственных лиц;<br />
● пунктом 15 Постановления регламентированы<br />
сроки по завершению<br />
всех мероприятий, которые не должны<br />
превышать одного года со дня подписания<br />
акта обследования и категорирования<br />
гостиницы. При этом инициатором<br />
проведения всех процедур по<br />
категорированию, паспортизации, созданию<br />
комиссии и установлению сроков<br />
реализации мероприятий по антитеррористической<br />
защищенности<br />
объекта и выполнению требований Постановления<br />
является также «ответственное<br />
лицо». А сотрудники Росгвардии<br />
или подразделений вневедомственной<br />
охраны могут только привлекаться<br />
для работы в созданных комиссиях.<br />
На наш взгляд, в целях более эффективного<br />
выполнения требований<br />
вышеуказанного Постановления необходимо<br />
обеспечить участие в этом<br />
процессе органов прокуратуры для<br />
осуществления мер прокурорского<br />
реагирования при невыполнении ответственным<br />
лицом мероприятий, предусмотренных<br />
Постановлением, и сроков<br />
их исполнения. ✦<br />
95