Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
m a t s f a h l g r e n 37 | <<br />
stått en bostadsmarknad med sekundära kontrakt, där kommunen<br />
hyr bostäder och sedan upplåter dem till bostadslösa.<br />
– Det har fått till följd att det blivit lättare att vräka människor.<br />
Värdarna vet ju att kommunen är ”sista skyddsnätet”<br />
som måste ordna bostäder åt dem, säger Hans Swärd.<br />
Tidigare tog allmännyttan, de kommunala bostadsbolagen,<br />
emot många som betraktades som ”riskgrupper”. Men allmännyttan<br />
har blivit marknadsanpassad och vill inte göra<br />
det längre, i alla fall inte om inte andra fastighetsägare tar ett<br />
socialt ansvar.<br />
Hans Swärd berättar att när bostadsmarknaden avreglerades,<br />
var statens tanke att hemlöshetsproblem skulle lösas genom<br />
lokala förhandlingar mellan kommunen och fastighetsägarna.<br />
– Men det har inte fungerat i de större kommunerna, som<br />
skyller på fastighetsägarnas bristande ansvar, medan fastighetsägarna<br />
kontrar med att kommunen inte tar sitt ansvar:<br />
”De placerar besvärliga familjer i vårt bestånd utan att lämna<br />
socialt stöd”.<br />
I Sverige har de flesta kommuner försökt åtgärda hemlösheten<br />
med en trappstegsmodell: Först ska den hemlöse in på ett<br />
härbärge en kort tid, sedan flytta till en träningslägenhet, därefter<br />
få ett kontrakt på prov och om man då sköter sig väntar<br />
det sista steget på boendetrappan. Ett ”riktigt” hyreskontrakt!<br />
– Men studier av trappstegsmodellen visar att många hem-<br />
lösa går runt på de nedersta trappstegen hela tiden. De kommer<br />
inte längre, utan ratas så snart värdarna börjar kräva<br />
referenser och ställer andra krav, säger Hans Swärd.<br />
Ett annat problem är att folk med dubbeldiagnoser – till<br />
exempel både kriminalitet och missbruk – hamnar mellan<br />
stolarna.