1oU8Ub2

FOI-R--3914--SE
OMLT. Mentorerna och instruktörerna inom OMLT fokuserade inledningsvis på
övergripande utbildning och strukturering men kom att verka på olika nivåer
inom den afghaniska armén.
I och med regeringspropositionen 2008 började OMLT-funktionen utökas och
utvecklas mot en ungefär 50 personer stor enhet med fokus på bataljonsnivå
(kandak). 117 Dessa befattningar som levde och verkade nära de afghanska
styrkorna var därmed mer utsatta och sårbara vilket ställde krav på enskildas
kvalifikationer och utbildningar samt utrustning. OMLT och stödet till ANA
utgjorde i numerär en mycket liten del av den svenska kontingenten men syftade
till att uppnå en av både ISAF:s och Sveriges viktigaste målsättningar, förmågan
hos de afghanska säkerhetsaktörerna, vilket avgjorde när och hur
säkerhetsansvaret kunde överlämnas och ISAF kunde övergå i en mer stödjande
roll. 118 I linje med samma behov etablerades även en relativt omfattande svensk
insats med specialförband, vilken syftade till att etablera, stödja och mentorera
regional afghansk specialpolis (en enhet motsvarande svensk piketpolis eller i
bästa falla Nationella insatsstyrkan). 119 Det nära samarbetet med afghanska
säkerhetsstyrkor ledde däremot även till motåtgärder från upprorsmakarna, samt
risker kopplat till kulturkrockar. Detta blev inte minst uppenbart efter attentatet
år 2010 då två svenska officerare stupade efter ett attentat utfört av en
gärningsman i polisuniform. 120
Även behoven inom luftarenan ökade under denna period. I allt högre grad
nyttjades Close Air Support (CAS) som understöd eller komplement till
markstridskrafterna, vilket ställde krav på förmågan Forward Air Control (FAC),
dvs. att kunna interagera med och leda in resurser som attackflyg eller
attackhelikoptrar. Vid flera tillfällen kunde exempelvis numerärt underlägsna och
kringrända svenska enheter dra ur eller undsätta sårade genom understöd från
luften. 121 Behoven inom skydd och uthållighet innebar även krav på
sjukvårdsfunktionen och inte minst krav på att tillgå och kunna leda in
sjukvårdshelikoptrar vid medicinsk evakuering (Medical Evacuation,
117 Försvarsmakten, Erfarenhetsanalys OMLT Kandak FS18-20, HKV bet 01 800:55067, 2012-03-
26.
118 Se exempelvis slutrapporterna för FS17-FS21 eller Försvarsmaktens erfarenhetsrapport:
Försvarsmakten, Erfarenhetsanalys OMLT Kandak- En rapport från INS ERF ANA, HKV
01 800:55067, Bilaga 1.
119 Utkast till erfarenhetsrapport delgiven författarna.
120 Se exempelvis beskrivningarna i FS18 slutrapport.
121 Se exempelvis beskrivningarna i FS19 slutrapport.
50