rubicon 2011 - Ekobrottsmyndigheten

19uppsägningslön enligt fastlagda beräkningsnormer. Lagstiftningen föreskriver en skyndsamhandläggning.Det är konkursförvaltaren som säger upp arbetstagarna och beslutar om lönegarantin och kandå avslå hela det yrkade lönebeloppet för att förhindra missbruk. Det är konkursförvaltarensom har bevisbördan för att missbruk föreligger.Länsstyrelsen ska så snabbt som möjligt betala ut innestående lönegaranti som redan förfallittill betalning. Uppsägningslön betalas ut i den takt den förfaller, men förutsätter att arbetstagarenvisar att han eller hon är anmäld som arbetssökande hos arbetsförmedlingen. Det finnsinga möjligheter för konkursförvaltaren eller länsstyrelsen att stoppa en beviljad lönegaranti.Detsamma gäller för Tillsynsmyndigheten i konkurs som har tillsyn över konkursförvaltarnashandläggning och beslut beträffande lönegarantin.SAMEB-gruppen i Stockholms län beslutade i maj 2010 att starta ett projekt med uppdrag attgranska missbruk av den statliga lönegarantin. I projektet deltar Länsstyrelsen, Skatteverket,Försäkringskassan och Kronofogden (genom Tillsynsmyndigheten i konkurser) och sedanårsskiftet 2010/2011 också Ekobrottsmyndigheten.Baserat på ett antal fallstudier misstänker man inom projektet att det förekommersystematiska bedrägerier när det gäller lönegarantin. Med fallstudierna (16 bolag, 237arbetstagare och 559 beslut om lönegaranti) som grund uppskattas missbruket till drygt11 miljoner kronor under år 2010. Inom projektet tror man att missbruket uppgår åtminstonetill 3 – 5 procent på årsbasis. Detta skulle innebära att man under år 2010 bara i Stockholmslän bedragit sig till 13 – 22 miljoner kronor.En slutrapport ska lämnas den 30 november 2011. En delrapport lämnades den 30 november2010. Den ger en god bild av hur missbruket ser ut och lämnar också förslag på hur det kanbekämpas. En genomgående tanke är då att de aktörer som har någon roll i sammanhangetkan utveckla sin samverkan. Bland de åtgärder som man funderar över inom projektet kanföljande lyftas fram.• att det tas fram en förteckning med kontaktpersoner i hela landet på de aktuellamyndigheterna• att det tas fram en manual eller checklista för konkursförvaltare om vad de börkontrollera vid en fördjupad lönegarantiutredning• att Skatteverket lämnar uppgifter till konkursförvaltarna om konkursbolaget har varitregistrerat för mervärdesskatt och som arbetsgivare samt uppgift om inbetalda beloppför de senaste uppbördsperioderna.Det kan i sammanhanget också vara värt att fundera över om en särskild mall eller checklistabör tas fram för brottsanmälningar beträffande bedrägerierna. Det skulle i så fall vara enuppgift för Ekobrottsmyndigheten.Avslutningsvis bör nämnas att de fackliga organisationerna ofta kan ha värdefull informationnär det gäller enskilda löntagare och deras berättigade anspråk på lönegaranti.