besplatni gotovi seminarski, diplomski i maturski rad
besplatni gotovi seminarski, diplomski i maturski rad
besplatni gotovi seminarski, diplomski i maturski rad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
PRVOSTEPENI UPRAVNI POSTUPAK<br />
inspekcijskog nadzora, kada inspektor utvrdi povrede propisa od strane građana i pravnih<br />
lica i , kada u cilju otklanjanja nezakonitosti preduzima određene upravne mjere.<br />
Kod pokretanja upravnog postupka u slučajevima kada je podnesen zahtjev stranke,<br />
zahtjev se javlja kao procesna pretpostavka za pokretanje postupka. 17 Radi se o zahtjevima<br />
kojima se traže razna odobrenja kao i ostvarivanje određenih prava. To zavisi od volje<br />
stranke hoće li <strong>rad</strong>i ostvarivanja svojih prava tražiti rješavanje određene upravne stvari jer<br />
se tu <strong>rad</strong>i o privatnom a ne javnom interesu. Za pokretanje upravnih stvari za koje je<br />
neophodan zahtjev stranke nadležni organ ne može pokrenuti upravni postupak bez<br />
postojanja tog zahtjeva. U protivnom, nadležni organ će učiniti tešku povredu upravnog<br />
postupka te će rješenje zbog te povrede biti ništavo ukoliko se stranka ne bi izričito ili<br />
prećutno s njim naknadno saglasila. 18<br />
Ukoliko se ustanovi da prema važećim propisima nema uslova za pokretanje postupka<br />
povodom podnešenog zahtjeva, iako se <strong>rad</strong>i o uredno podnešenom zahtjevu, donijet će<br />
zaključak o tome. Stranka koja je nezadovoljna donešenim zaključkom ima pravo uložiti<br />
posebnu žalbu na isti.<br />
Upravni postupak uvijek počinje <strong>rad</strong>njom organa. I u upravnom postupku važno je pitanje<br />
kada se ima smatrati da je postupak pokrenut. Upravni postupak će se smatrati pokrenutim<br />
tek onda kad je nadležni organ izvršio ma koju <strong>rad</strong>nju u cilju vođenja postupka. Takve<br />
<strong>rad</strong>nje mogu biti pozivanje svjedoka, vještaka, određivanje rasprave, uviđaja i sl.<br />
2.3. Spajanje stvari u jedan postupak<br />
Spajanje stvari u jedan postupak ZUP razdvaja na dva pravna instituta i to:<br />
1. rješavanje više stvari u upravnom postupku;<br />
2. pokretanje upravnog postupka javnim saopćenjem<br />
2.3.1. Rješavanje više stvari u jednom postupku<br />
Spajanje stvari u jedan postupak zahtjeva načelo ekonomičnosti postupka. Umjesto da se<br />
vode posebni upravni postupci o više posebnih upravnih stvari i da se donesu odvojena<br />
rješenja, može se u jedan postupak spojiti rješavanje dviju ili više upravnih stvari koji se<br />
tiču više stranaka. Ako se prava i obaveze stranaka zasnivaju na istom ili sličnom<br />
činjeničnom stanju i istom pravnom osnovu, i ako je organ u pogledu svih predmeta<br />
stvarno nadležan može se pokrenuti i voditi jedan postupak i onda kad je riječ o pravima i<br />
obavezama više stranaka. 19 Za rješavanje više upravnih stvari u u jednom postupku<br />
17 Sudska praksa: „U stvarima u kojima je po prirodi stvari za pokretanje i vođenje upravnog postupka<br />
potreban zahtjev stranke, nadležni organ može pokrenuti i voditi postupak samo ako postoji zahtjev, a u<br />
slučaju da je rješenje doneseno bez zahtjeva stranke, tako rješenje je ništavo(SVS, Už-2755/59 od<br />
22.V.1957.)“. Izvor: Dr Pero Kirijan, Komentar Zakona o upravnom postupku FBiH sa sudskom praksom,<br />
Sarajevo 2002.g., str.208.<br />
18 ZUP Federacije BiH, čl.264.st.1.tač.4.<br />
19 Prof.dr Mlađen Mandić, Upravno procesno pravo-upravni spor, PU Apeiron, B.Luka 2009.g.<br />
DIPLOMSKI RAD 10<br />
MUSTAFA KARAGA
Change language