besplatni gotovi seminarski, diplomski i maturski rad

PRVOSTEPENI UPRAVNI POSTUPAK
V- OBEZBJEĐENJE DOKAZA
5.1. Obezbjeđenje dokaza u upravnom postupku
Obezbjeđenje dokaza u upravnom postupku predstavlja izvođenje dokaza prije vremena
nego što bi se dokaz inače izvodio u redovnom postupku dokazivanja, a može biti čak i
prije pokretanja postupka ako to traže određene okolnosti. Do obezbjeđenja dokaza dolazi
zbog toga što bi se inače taj dokaz izgubio ili bi nestao, pa se kasnije u redovnom toku
dokazivanja više ne bi mogao izvesti. U takvim situacijama važno je odmah utvrditi
činjenično stanje koje pruža takav dokaz, ukoliko se pokaže da je to bitno za vođenje
postupka po službenoj dužnosti u cilju zaštite javnog interesa.
Službena osoba određuje kad će se ići na osiguranje dokaza i određuje koji je dokaz važan
u postupku ili može biti važan da se pokrene postupak. Osiguranje dokaza odnosi se na
sva dokazna sredstva koja se mogu koristiti u upravnom postupku za šta se moraju
obezbjediti sljedeće procesne pretpostavke:
a) da se radi o važnom dokazu za rješavanje upravne stvari , dokazu koji se odnosi na
pravno relevantne činjenice u postupku;
b) da postoji opravdana bojazan da se taj dokaz neće moći kasnije izvesti kada bi po
redoslijedu trebao doći na rad;
c) da se osiguranje dokaza odnosi na njegovo korištenje u upravnom postupku.
Obezbjeđenje dokaza vrši se ili po službenoj dužnosti ili po prijedlogu stranke(ako se vrši
u toku postupka), odnosno lica koje ima pravni interes(ako se vrši prije pokretanja
postupka). 119 Prijedlog stranke za osiguranje dokaza mora biti obrazložen kako bi se
steklo uvjerenje da postoji opravdana bojazan da se dokazivanje neće moći kasnije izvesti
ili da će to biti otežano, odnosno da postoji opravdan pravni interes osobe kada je u pitanju
takva osoba. O osiguranju dokaza sastavlja se zapisnik imajući u vidu činjenicu da se radi
o važnoj procesnoj radnji.
Za izvođenje dokaza radi obezbjeđenja u pokrenutom upravnom postupku nadležan je
organ koji vodi taj postupak. Ako do pokretanja upravnog postupka nije još došlo, za
izvođenje dokaza nadležan je organ na čijem području treba izvršiti uviđaj, vještačenje ili
saslušanje svjedoka ili druge osobe koje borave na njegovom području. O obezbjeđenju
dokaza donosi se poseban zaključak na koji je dozvoljena posebna žalba samo onda
ukoliko se odbija prijedlog za obezbjeđenje dokaza. Izjavljena žalba ne prekida odnosno
ne zadržava tok postupka, jer to nije u skladu sa načelom efikasnosti u sprovođenju
postupka.
119 Dr Sead Dedić, Upravno procesno pravo, Bihać/Sarajevo 2001.g.,str. 151.
DIPLOMSKI RAD 60
MUSTAFA KARAGA