besplatni gotovi seminarski, diplomski i maturski rad

PRVOSTEPENI UPRAVNI POSTUPAK
službenom licu svoje znanje o sadašnjim činjenicama, događajima ili stanjima,
koje je on opažao, proučio i ispitao po nalogu službenog lica;
c) svjedok je u pravilu nezamjenjiv, pa se stoga ne može izuzeti, dok umjesto vještaka
činjenice može opažati i utvrditi i samo službeno lice koje vodi postupak ako ima
stručnu spremu, ili pak neki drugi vještak.
Ponekad u upravnom postupku je potrebno naročito znanje i za saznanje prošlih činjenica i
događaja. Tako na primjer da li je bolesnik mogao ozdraviti da je na vrijeme stigla
liječnička pomoć može poslije smrti istog znati i saopštiti sudu samo doktor koji ga je
liječio. U ovom slučaju, pored činjenice što doktor iznosi stručno znanje, neće se smatrati
vještakom nego „stručnim svjedokom“ iz razloga što se radi o prošloj činjenici koju on
nije opažao po nalogu službenog lica, a u njegovoj ulozi se ne bi mogao naći niko drugi.
Da bi se uopšte pristupilo donošenju odluke o vještačenju, službena osoba koja vodi
postupak će okvirno izvršiti procjenu troškova vještačenja. Ukoliko se pokaže da je
vještačenje skupo u odnosu na značaj i vrijednost predmeta stvar će se riješiti na osnovu
drugih dokaznih sredstava. 101 Ipak, u određenim situacijama iako je vještačenje
nesrazmjerno skupo isto se mora provesti ako to stranka zahtjeva na svoj trošak. 102
Ukoliko se o tome stranka nije izričito očitovala u svom zahtjevu u tom slučaju će
službena osoba koja vodi postupak uzeti od stranke posebnu izjavu na zapisnik. Stranka će
u tom slučaju položiti akontaciju za pokriće troškova vještačenja. U slučaju da stranka ne
položi novčani izbos u određenom roku, organ će odustati od vještačenja ili će upravni
postupak obustaviti. Upravni postupak će nastaviti u slučaju da isti može riješiti na osnovu
drugih dokaznih sredstava a postupak će ponekad nastaviti u javnom interesu.
4.2.4.2. Određivanje vještačenja i vještaka
Dokaz vještačenjem izvodi se ne samo po prijedlogu stranaka, već i po službenoj dužnosti.
Prema tome, službeno lice može odrediti vještačenje kad god smatra da je to potrebno, pa i
u onim slučajevima kada se stranka izjašnjava protiv izvođenja dokaza vještacima.
Službena osoba koja vodi postupak zaključkom će odrediti 103 da se dokazi izvedu
vještačenjem, određuje vještake koji će to obaviti, predmet i opseg vještačenja. Precizno i
jasno se mora odrediti na koja pitanja vještačenje treba dati odgovor. U pravilu određuje se
samo jedan vještak, ali kod slučajeva težine ili složenosti vještačenja, te u slučaju hitne
potrebe, mogu se odrediti dva ili više vještaka.
U pogledu mogućnosti da li neko lice može biti vještak razlikujemo:
1) pravne i
2) faktičke smetnje.
Za vještaka se ne može odrediti ono službeno lice koje ne može biti ni svjedok, kao ni
osoba koja bi svojim iskazom povrijedila dužnost čuvanja službene, državne ili vojne
101 Ako bi takvo vještačenje bilo nesrazmjerno skupo, ima se stvar rješiti pomoću drugih dokaznih
sredstava, - osim ako se stranka privoli snošenju tih troškova.- Ivo Krbek, Upravno pravo FNRJ, Beograd
1957.g., str.264-265.
102 Sudska praksa: “Stranka koja je platila novčana sredstva za vještačenje, koje je u cjelosti obavljeno u
upravnom postupku, koji se vodi po njenom zahtjevu nema pravo na povrat uplaćenih sredstava.“- (Vrhovni
sud FBiH, Už-196/02 od 26.09.2002.).- Izvor- CEST FBiH,Upravno pravo, str.56.
103 ZUP Federacije BiH, čl.218.220.
DIPLOMSKI RAD 52
MUSTAFA KARAGA