You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Глава 2<br />
КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АВИАЦИОННОЙ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ. ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА<br />
2.1 КОНЦЕПЦИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ<br />
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />
"…будущее развитие международной гражданской авиации может в значительной степени<br />
способствовать установлению и поддержанию дружбы и взаимопонимания между нациями<br />
и народами мира, тогда как злоупотребление ею может создать угрозу всеобщей<br />
безопасности..."<br />
Из преамбулы Конвенции о<br />
международной гражданской авиации<br />
2.1.1 Контроль за обеспечением авиационной безопасности определяется как функция,<br />
посредством которой государства обеспечивают эффективное выполнение относящихся к авиационной<br />
безопасности SARPS и связанных с ними процедур, содержащихся в Приложениях к Чикагской конвенции<br />
(главным образом в Приложении 17, а также в связанных с авиационной безопасностью положениях<br />
Приложения 9) и соответствующих документах ИКАО. Контроль за обеспечением авиационной<br />
безопасности также обеспечивает поддержание национальной авиационной отраслью уровней<br />
авиационной безопасности, равных определенным в SARPS или превосходящим их. В сфере<br />
авиационной безопасности особенно важно соблюдать единые стандарты во всем мире, поскольку<br />
степень защиты, обеспечиваемая соблюдением стандартов по авиационной безопасности, определяется<br />
надежностью самого слабого звена в глобальной авиационной системе. Поэтому отсутствие контроля за<br />
обеспечением авиационной безопасности в одном государстве ставит под угрозу безопасность<br />
международных операций гражданской авиации.<br />
2.1.2 Глобальная гармонизация в сфере соблюдения стандартов по авиационной безопасности не<br />
означает, что принимаемые меры должны быть идентичными. Однако такие меры должны взаимно<br />
признаваться государствами как обеспечивающие эквивалентные уровни безопасности, но позволяющие<br />
при этом иметь определенную оперативную свободу действий, позволяющую учитывать конкретные<br />
условия и/или ситуации.<br />
2.1.3 В резолюции A17-10 Ассамблеи ИКАО содержится просьба к Совету ИКАО разработать при<br />
содействии других органов Организации и соответственно включить содержащийся в добавлениях к этой<br />
резолюции материал по авиационной безопасности в виде Стандартов, Рекомендуемой практики и<br />
Правил в существующие или новые Приложения или другие нормативные документы или инструктивный<br />
материал Организации.<br />
2.1.4 В результате работы, проделанной Аэронавигационной комиссией, Авиатранспортным<br />
комитетом и Комитетом по незаконному вмешательству, а также с учетом замечаний, полученных от<br />
Договаривающихся государств и заинтересованных международных организаций, в соответствии с<br />
положениями статьи 37 Чикагской конвенции Совет ИКАО 22 марта 1974 года принял SARPS по<br />
безопасности в Приложении 17.<br />
2-1