ПОПРАВКИ Об издании поправок регулярно сообщается в "Журнале ИКАО" и в дополнениях к Каталогу изданий и аудиовизуальных учебных средств ИКАО, которыми рекомендуется пользоваться для справок. Ниже приводится форма для регистрации поправок. РЕГИСТРАЦИЯ ПОПРАВОК И ИСПРАВЛЕНИЙ ПОПРАВКИ № Дата Кем внесено ИСПРАВЛЕНИЯ № Дата Кем внесено (ii)
ПРЕДИСЛОВИЕ В настоящем руководстве излагаются обязанности и формулируется ответственность Договаривающихся государств ИКАО в отношении создания и организации работы национальной системы безопасности гражданской авиации. Оно предназначено для высших государственных директивных органов, поскольку в нем акцентируются обязательства государств как участников Конвенции о международной гражданской авиации (Чикагской конвенции), подписанной 7 декабря 1944 года, и содержатся информация и рекомендации по созданию и организации деятельности государственной системы контроля за обеспечением авиационной безопасности, которая может потребоваться для выполнения этих обязательств. В настоящем руководстве рассматриваются только характеристики общей ответственности Договаривающегося государства в части авиационной безопасности и при этом подчеркивается лежащее на государстве обязательство в отношении обеспечения осуществляемой в нем авиационной деятельности. В качестве основных компонентов системы контроля за обеспечением авиационной безопасности определен ряд критически важных элементов, которые следует учитывать в интересах эффективной реализации политики в области авиационной безопасности и связанных с ней правил. К критически важным элементам системы контроля за обеспечением авиационной безопасности, которая представлена в настоящем руководстве, относятся: — законодательство в сфере авиационной безопасности; — программы и правила по авиационной безопасности; — соответствующий полномочный орган государства по авиационной безопасности и его обязанности; — квалификация и подготовка персонала; — обеспечение технических рекомендаций, средств и критически важной для безопасности информации; — обязательства по сертификации и утверждению; — обязательства по контролю качества; — решение проблем в сфере авиационной безопасности. Присоединяясь к Чикагской конвенции, Договаривающиеся государства соглашаются с определенными принципами и мерами для того, чтобы международная гражданская авиация могла развиваться безопасным и упорядоченным образом. Для разработки и внедрения эффективной и устойчивой национальной системы контроля в сфере обеспечения авиационной безопасности необходимо, чтобы такая разработка осуществлялась с учетом общепризнанных международных стандартов, процедур и практики. В статье 37 Конвенции предусматривается, что каждое Договаривающееся государство обязуется сотрудничать в обеспечении максимально достижимой степени единообразия правил, стандартов, процедур и организации, касающихся воздушных судов, персонала, воздушных трасс и вспомогательных служб, по всем вопросам, в которых такое единообразие будет содействовать аэронавигации и совершенствовать ее. В сфере авиационной безопасности единообразное применение стандартов во всем мире имеет особенно важное значение, поскольку степень защиты против актов незаконного вмешательства, (iii)