05.11.2014 Views

Doc 9734

Doc 9734

Doc 9734

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Глава 3<br />

КРИТИЧЕСКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ<br />

ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

3.1 ОБЩИЕ СООБРАЖЕНИЯ<br />

3.1.1 В своих усилиях по созданию и внедрению эффективной системы контроля за обеспечением<br />

авиационной безопасности Договаривающиеся государства ИКАО должны учитывать критические<br />

элементы (КЭ) контроля за обеспечением авиационной безопасности. Критические элементы системы<br />

контроля за обеспечением авиационной безопасности разработаны на основе критических элементов<br />

систем контроля за обеспечением безопасности полетов, уже доказавших свою эффективность в<br />

повышении возможностей государств в сфере контроля за обеспечением безопасности полетов, и<br />

предполагается, что они положительно скажутся также на контроле в сфере авиационной безопасности.<br />

Критические элементы необходимы для эффективной реализации политики в сфере авиационной<br />

безопасности и связанных с ней процедур. Предполагается, что при внедрении критических элементов<br />

контроля за обеспечением авиационной безопасности государства будут исходить из совместной<br />

ответственности государственных организаций при руководящей роли, осуществляемой соответствующим<br />

полномочным органом по авиационной безопасности. Эффективное внедрение критических элементов<br />

является свидетельством способности государства осуществлять контроль за обеспечением авиационной<br />

безопасности.<br />

3.1.2 ИКАО установила и определила следующие критические элементы государственной системы<br />

контроля за обеспечением авиационной безопасности:<br />

КЭ-1. Законодательство в сфере авиационной безопасности. Наличие<br />

всеобъемлющей и действенной правовой структуры, соответствующей условиям и<br />

сложности осуществляемой государством деятельности в области авиационной<br />

безопасности, для реализации положений Приложения 17 и соответствующих<br />

положений по безопасности в других Приложениях к Конвенции о международной<br />

гражданской авиации и для эффективного удовлетворения потребностей государства в<br />

сфере авиационной безопасности.<br />

КЭ-2.<br />

Программы и нормативные положения по авиационной безопасности. Наличие<br />

адекватных программ и нормативных положений, направленных как минимум на<br />

выполнение национальных требований, вытекающих из законодательства по<br />

авиационной безопасности и предусматривающих стандартные процедуры<br />

внедрения, оборудование и инфраструктуру (включая системы управления<br />

авиационной безопасностью и подготовки кадров) в соответствии со Стандартами и<br />

Рекомендуемой практикой Приложения 17 и связанными с безопасностью<br />

положениями, содержащимися в других Приложениях к Конвенции о международной<br />

гражданской авиации.<br />

Примечание. Термин "нормативные положения" используется в настоящем<br />

руководстве в широком смысле и охватывает то, что разные государства могут<br />

относить к инструкциям, правилам, указам, директивам, сводам законов,<br />

директивным распоряжениям, требованиям, приказам и т. д., действующим в<br />

конкретном государстве. Придаваемый нормативному положению статус при его<br />

применении в конкретном государстве и предусматриваемые наказания за<br />

3-1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!