You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2-4 Руководство по организации контроля<br />
косвенно охватывает и "авиационную безопасность", если рассматривать Конвенцию в целом и учитывать<br />
ее интерпретацию Ассамблеей и Советом ИКАО, нашедшую отражение в их резолюциях, справочном<br />
материале и других документах ИКАО. Эти и другие смежные статьи закрепляют в Конвенции<br />
ответственность Договаривающихся государств за осуществление надзора в сфере авиационной<br />
безопасности и не оставляют никаких сомнений относительно их обязанностей по контролю за всей своей<br />
деятельностью в сфере авиационной безопасности.<br />
2.2.5 В статье 38 Конвенции указывается, что любое государство, которое сочтет практически<br />
затруднительным придерживаться во всех отношениях каких-либо международных стандартов или<br />
процедур либо приводить свои собственные правила или практику в полное соответствие с какими-либо<br />
международными стандартами или процедурами после изменения последних либо которое сочтет<br />
необходимым принять правила или практику, имеющие какое-либо особое отличие от тех правил, которые<br />
установлены международным стандартом, незамедлительно уведомляет Международную организацию<br />
гражданской авиации о различиях между его собственной практикой и той, которая установлена<br />
международным стандартом.<br />
2.3 ОБЗОР ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВ ИКАО<br />
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />
2.3.1 Характер обязательств Договаривающихся государств<br />
2.3.1.1 Обязательства, по Чикагской конвенции, имеют обязательный характер для Договаривающихся<br />
государств. SARPS по авиационной безопасности содержатся главным образом в<br />
Приложении 17. Впервые оно было опубликовано в 1974 году и с тех пор неоднократно расширялось и<br />
обновлялось. Приложение 17 требует от государств создания организации по обеспечению авиационной<br />
безопасности и разработки и внедрения правил, практики и процедур для защиты гражданской авиации от<br />
актов незаконного вмешательства с учетом соображений безопасности, регулярности и эффективности<br />
полетов. Такие правила, практика и процедуры обычно находят отражение в национальной программе<br />
государства по безопасности гражданской авиации (НПБГА), создание которой также предусматривается<br />
Приложением 17.<br />
2.3.1.2 В Приложении 17 конкретно признается значение для безопасности гражданской авиации<br />
положений по упрощению формальностей и связанных с авиационной безопасностью аспектов<br />
Приложения 9 и предусматривается, чтобы каждое Договаривающееся государство, по возможности,<br />
вводило меры контроля в целях безопасности и правила безопасности таким образом, чтобы они<br />
причиняли минимальные помехи или задержки для деятельности гражданской авиации, при условии, что<br />
это не снижает эффективности таких мер контроля и правил.<br />
2.3.2 Общие обязательства Договаривающегося государства<br />
2.3.2.1 При санкционировании или осуществлении авиационной деятельности государства несут<br />
определенные обязательства в сфере авиационной безопасности по Чикагской конвенции и Приложениям<br />
к ней. Например, согласно Приложению 17 первоочередной целью каждого Договаривающегося<br />
государства является безопасность пассажиров, экипажа, наземного персонала и публики в целом во всех<br />
случаях, связанных с защитой гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Для достижения<br />
этой цели необходимо создать всеобъемлющую организацию и правовую структуру с четко<br />
определенными обязанностями и методами деятельности. Рекомендации по созданию и управлению<br />
деятельностью такой организации содержатся в настоящем руководстве, а также в Руководстве по<br />
безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства (<strong>Doc</strong> 8973 —
Change language