Stratégia rozvoja dopravy do roku 2020 - Portál právnych predpisov
Stratégia rozvoja dopravy do roku 2020 - Portál právnych predpisov
Stratégia rozvoja dopravy do roku 2020 - Portál právnych predpisov
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>do</strong>pravcom udeľovať subkontrakty (poskytovanie služieb tretími stranami).<br />
5.2 Efektívne využitie prostriedkov EÚ v programovom ob<strong>do</strong>bí 2007 – 2013<br />
Operačný program Doprava umožní získanie finančných prostriedkov vo výške 3,2 mld. €, pričom na<br />
spolufinancovanie projektov budú vyčlenené zo štátneho rozpočtu prostriedky vo výške približne 638<br />
miliónov €. Prvým projektom, ktorý bol vo februári 2009 schválený Európskou komisiou je úsek<br />
diaľnice D1 Sverepec – Vrtižer, financovaný z Kohézneho fondu. Ďalším schváleným projektom je<br />
projekt železničnej infraštruktúry Žilina – Krásno nad Kysucou.<br />
Opatrenia:<br />
45 realizovať projekty zahrnuté <strong>do</strong> zoznamu projektov podľa priorít OP Doprava 2007 – 2013,<br />
45 priebežne aktualizovať indikatívny zoznam projektov OPD s cieľom zabrániť kráteniu finančných<br />
záväzkov EK voči SR (pravidlo n+3, resp. n+2),<br />
45 pre urýchlenie čerpania prostriedkov OPD využívať možnosť uskutočnenia platieb na veľké<br />
projekty ešte pred schválením žia<strong>do</strong>sti o nenávratný finančný príspevok tak, ako to umožňuje EK<br />
v rámci opatrení “protikrízového balíčka“.<br />
5.3 Zabezpečenie <strong>do</strong>datočných zdrojov na financovanie <strong>do</strong>pravnej infraštruktúry<br />
Na realizáciu stratégie bu<strong>do</strong>vania cestnej infraštruktúry SR zďaleka nepostačujú zdroje EÚ a štátneho<br />
rozpočtu, preto dôležitým zdrojom financovania je forma verejno – súkromného partnerstva (PPP).<br />
Prínosom projektov PPP je pre<strong>do</strong>všetkým:<br />
možnosť <strong>rozvoja</strong> <strong>do</strong>pravnej infraštruktúry v podstatne kratšom časovom ob<strong>do</strong>bí, vzhľa<strong>do</strong>m na<br />
disponibilnosť verejných zdrojov,<br />
45 možnosť previesť časť rizík na koncesionára (riziko výstavby, riziko <strong>do</strong>stupnosti),<br />
možnosť zahrnutia projektovania <strong>do</strong> koncesie, čím je súkromný investor motivovaný vypracovať<br />
efektívny projekt.<br />
Základnou a nevyhnutnou podmienkou pre investície realizované formou PPP je, že musí prinášať<br />
zvýšenú efektívnosť pre verejný sektor v porovnaní s tradičným obstarávaním. Hodnota za peniaze sa<br />
<strong>do</strong>sahuje tým, že súkromný sektor zabezpečí efektívnejší projekt, kreatívny a inovatívny prístup<br />
k technickým problémom, neprekročenie investičných nákla<strong>do</strong>v, o<strong>do</strong>vzdanie projektu presne<br />
v poža<strong>do</strong>vanom termíne, optimalizáciu životného cyklu projektu (integrácia projekčnej časti,<br />
výstavby, financovania a údržby). „Hodnota za peniaze“ je komplexným porovnaním obstarania<br />
daného projektu s účasťou súkromného partnera a obstarania bez jeho účasti, teda klasickým<br />
verejným obstarávaním. V rámci porovnávania PPP a tradičného verejného obstarávania vo všetkých<br />
troch balíkoch projektov PPP prinášajú projekty zvýšenú efektívnosť pre spoločnosť. Doteraz boli<br />
realizované tri verejné obstarávania na udelenie koncesie na jednotlivé úseky diaľnice D1<br />
a rýchlostnej cesty R1.<br />
Na podporu realizácie transeurópskych sietí prostredníctvom PPP je možné využiť nástroj EK na<br />
poskytovanie záruk za úvery v súlade s nariadením TEN-T na ob<strong>do</strong>bie 2007-2013, ktorým je možné<br />
podporiť také druhy PPP, ktoré sú založené na riziku <strong>do</strong>pytu tým, že by znížili riziká spojené<br />
s ne<strong>do</strong>statočnými príjmami počas prvých (päť) rokov prevádzky projektu.<br />
PPP projekty je vhodné realizovať aj v iných oblastiach, keďže veľkí multimodálni prevádzkovatelia<br />
v oblasti logistiky majú potrebné odborné znalosti a zdroje, aby mohli realizovať investície v oblasti<br />
moderných technológií a mohli sa podieľať na projektoch verejno-súkromného partnerstva (aj v tzv.<br />
brownfield PPP projektov – dlho<strong>do</strong>bý prenájom existujúcich aktív). Je však nutné zabezpečiť, aby sa<br />
nevylúčil prístup tretích strán k infraštruktúre. V budúcnosti možným riešením je vytvorenie<br />
nadnárodných správcov infraštruktúry.<br />
Opatrenia:<br />
45 finančne uzatvoriť zostávajúce balíky (č. 1 a č. 3) na diaľnici D1 v rámci verejno-súkromného<br />
40
Change language