Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
drejtë, por e ka edhe për detyrë që ta paralajmërojë mospërputhjen e urdhrit me<br />
Kushtetutën, me ligjin dhe me dispozitat e tjera. Po qe se nëpunësi shtetëror nuk e<br />
paralajmëron nëpunësin shtetëror sipëror të drejtpërdrejtë se urdhri është<br />
jokushtetues, përkatësisht i paligjshëm dhe e zbaton atë, ai do të përgjigjet për<br />
zbatimin e tij njësoj sikurse edhe nëpunësi shtetëror sipëror i drejtpërdrejtë i cili e<br />
ka dhënë urdhrin.<br />
Nga ana tjetër, duke qenë se bëhet fjalë për vlerësimin vetjak të nëpunësit<br />
shtetëror të kushtetutshmërisë dhe të ligjshmërisë së urdhrit, nuk përjashtohet<br />
mundësia që vlerësimi të jetë i gabuar. Në atë rast, nëpunësi shtetëror është i<br />
detyruar të veprojë në bazë të urdhrit të përsëritur nga eprori, që jepet në formën<br />
me shkrim. Por, situata mund të jetë edhe e anasjelltë: urdhri të jetë vërtet<br />
kundërkushtetues ose i paligjshëm dhe për zbatimin e tij të ngulë këmbë eprori që<br />
e ka dhënë atë. Në rast të tillë, nëpunësi shtetëror do ta zbatojë urdhrin e<br />
përsëritur që është marrë në formën me shkrim, por përsëri, për zbatimin<br />
konsekuent dhe për të garantuar parimin e ligjshmërisë, ligjdhënësi përcakton se<br />
nëpunësi shtetëror nuk është i detyruar të veprojë në bazë të tij në raste të veçanta<br />
kur do të vlerësojë se zbatimi i tij parqet vepër penale. Por, atëherë këtë, në bazë<br />
të kësaj të drejte të tij, përsëri gjenerohet detyrimi i tij që për këtë ta njoftojë<br />
menjëherë nëpunësin shtetëror të drejtpërdrejtë më të lartë se ai i cili e ka dhënë<br />
urdhrin.<br />
Për nëpunësin shtetëror është caktuar detyrimi ligjor që ta ruajë sekretin<br />
shtetëror dhe sekretin zyrtar, sipas mënyrës dhe me kushtet e përcaktuara me ligj<br />
dhe me ndonjë dispozitë tjetër. Detyrimi i ruajtjes së sekretit zyrtar zgjat tre vjet<br />
pas pushimit të shërbimit.<br />
Duhet të theksohen në mënyrë të veçantë edhe detyrimet e nëpunësve<br />
shtetërorë të përcaktuara me Ligjin të cilat shkojnë në drejtim të tillë që shërbimi<br />
shtetëror të orientohet për t’u bërë servis i qytetarëve dhe të transformohet në<br />
servis publik të qytetarëve dhe të subjekteve juridike.<br />
Një prej këtyre detyrimeve ka të bëjë me përforcimin e karakterit<br />
transparent të punës së administratës shtetërore dhe ka të bëjë me faktin se<br />
nëpunësi shtetëror ka për detyrë që, në përputhje me ligjin, në bazë të kërkesave të<br />
qytetarëve, të japë informata për realizimin e të drejtave dhe të interesave të tyre,<br />
kuptohet, përveç informatave që janë të klasifikuara si sekret shtetëror ose zyrtar.<br />
Përcaktimi i këtij detyrimi ka të bëjë me shmangien e konceptit byrokratik<br />
tradicional të mbyllur, i cili pas perdes së sekretit zyrtar dhe shtetëror fshihte<br />
mbrojtjen e byrokracisë nga përgjegjësia për veprimet dhe vendimet e saj. Hapja e