Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
paraqet ankesë Agjencisë për Nëpunësit Shtetërorë brenda 8 ditëve nga data e<br />
dorëzimit të aktvendimit. Mirëpo, ankesa e paraqitur nuk e shtyn zbatimin e<br />
aktvendimit, gjë që praktikisht do të thotë se nëpunësi shtetëror është degraduar<br />
derisa eventualisht të mos nxirret aktvendimi në bazë të ankesës në dobi të<br />
nëpunësit. Përveç kësaj, po qe se nëpunësi shtetëror nuk e pranon <strong>sistemi</strong>min, i<br />
pushon marrëdhënia e punës.<br />
6.2. Sistemi i rrogave për nëpunësit shtetërorë<br />
Një prej të drejtave të nëpunësit shtetëror që u përmend më lartë është e<br />
drejta e rrogës dhe e kompensimeve të rrogës, me kushtet dhe kriteret të<br />
përcaktuara në Ligjin për nëpunësit shtetërorë. Këtë të drejtë ekonomike më të<br />
rëndësishme, krahas të drejtës për qasje të barabartë për t’u punësuar në<br />
shërbimin shtetëror, Ligji për nëpunësit shtetërorë për herë të parë në vitet pas<br />
pavarësimit, e rregullon në mënyrë sistemore për tërë kategorinë e nëpunësve<br />
shtetërorë.<br />
Në periudhën para se të miratohet Ligji për nëpunësit shtetërorë, për shkak<br />
të rregullativës ligjore jo të përpiktë dhe të mungesës së akteve nënligjore të<br />
Qeverisë, gjatë sigurimit të mjeteve për rrogat dhe të kontributeve të rrogave te të<br />
gjithë shfrytëzuesit buxhetorë, duke i përfshirë edhe organet që janë të përfshira<br />
me Ligjin për nëpunësit shtetërorë, shfrytëzojnë një kategori artificiale “punëtor<br />
kushtimisht i pakualifikuar” (PKP), vlera e vetme e së cilës praktikisht rezultonte<br />
nga rroga mesatare e paguar në ekonominë e Republikës. Ndërkaq, në pjesën e<br />
shpërndarjes së rrogave të siguruara në bazë të PKP-së, vlenin rregullat të cilat<br />
çdo shfrytëzues buxhetorë i përcaktonte në mënyrë të veçanë me aktin e vet – me<br />
rregulloren për shpërndarjen e rrogave.<br />
Strategjia e reformës së administratës publike në Republikën e Maqedonisë<br />
përcakton se është e domosdoshme të miratohet rregullativa e cila si çështje<br />
sistemore do ta rregullojë çështjen e rrogave dhe shpërblimin e nëpunësve<br />
shtetërorë, “duke i respektuar parimet e rrogës së njëjtë për punë të njëjtë dhe të<br />
shpërblimit të rregullt sipas kritereve të përcaktuara, gjë që do të sigurojë<br />
shmangien ose zbutjen e efekteve të krijuara nga gjendja e deritashme, siç janë<br />
korrupsioni, demotivizimi, cilësia e dobët e punës së kryer, vajtja e kuadrit dhe<br />
kompresioni i rrogave, të shkaktuar nga niveli relativisht i ulët i rrogave të<br />
nëpunësve shtetërorë”. 21<br />
21 Strategjia e reformës së administratës publike në Republikën e Maqedonisë, Qeveria e RM-së, maj<br />
1999, f. 17.
Change language