San Diego Yu Yu, June 1, 2017

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5/5/17 〜 5/19/17
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「トランプケア」 難 航 必 至 、 攻 防 上 院 へ、 選 挙 に 波 及 も
未 加 入 者 へ 科 する 罰 金 廃 止 、 無 保 険 者 の 大 幅 増 加 を 懸 念
トランプ 大 統 領 が 最 重 要 公 約 に 掲 げる 医 療 保 険 制 度 改 革 ( オバマケア ) 見 直 しのための
代 替 法 案 が 下 院 を 通 過 、 攻 防 の 舞 台 は 上 院 に 移 った。
トランプ 氏 は 法 案 成 立 に 自 信 を 見 せるが、 身 内 の 共 和 党 にも「トランプケア」に 反 対 の 声 は
強 く、 審 議 難 航 は 必 至 。 新 制 度 で 多 数 の 国 民 が 保 険 を 失 うとみられ、 来 年 の 中 間 選 挙 に
波 及 する 可 能 性 もある。
米 議 会 予 算 局 (CBO) は、 議 会 で 法 案 審 議 中 のオバマケア 改 廃 により、 保 険 に 入 ってい
ない 人 が 大 幅 に 増 えるとの 試 算 を 発 表 。 未 加 入 に 対 する 罰 金 が 廃 止 されることで、 未 加 入
者 は 現 行 制 度 下 の 想 定 よりも 2018 年 に 1400 万 人 、2026 年 には 2400 万 人 それぞれ
増 えると 見 込 んでいる。
一 方 で、 前 政 権 の 看 板 政 策 であるオバマケア 見 直 しを 重 要 公 約 に 掲 げてきたトランプ 大
統 領 は「 全 ての 人 のための 保 険 」を 目 指 すとの 主 張 を 繰 り 返 していた。 法 案 が 下 院 を 通 過
した 5 月 4 日 の 翌 5 日 。トランプ 氏 はツイッターに「 大 勝 利 だ」と 書 き 込 み、 上 院 では「 本
当 に 素 晴 らしい 医 療 保 険 制 度 が 完 成 する」と 宣 言 している。
下 院 多 数 派 の 共 和 党 が 作 成 した 法 案 は、 保 険 加 入 義 務 の 撤 廃 や 低 所 得 者 向 けの 保 険
縮 小 が 柱 。 党 内 の 強 い 反 対 を 受 け 3 月 末 に 採 決 直 前 に 撤 回 された。オバマケア 完 全 廃 止
を 求 める 党 内 保 守 強 硬 派 に 配 慮 し、 既 往 症 を 持 つ 人 に 高 額 保 険 料 を 免 除 する 規 定 も 州 が
変 更 できるようにするなど 修 正 を 加 え、 可 決 にこぎ 着 けた。
だが、 法 案 には 早 くも 非 難 が 噴 出 している。 病 院 ・ 医 療 業 界 は「 弱 者 から 保 険 を 奪 う」
と 反 発 。 議 会 予 算 局 が 法 案 修 正 に 伴 う 無 保 険 者 数 の 試 算 を 出 す 前 に 採 決 を 急 いだことに
も 疑 問 が 大 きい。ニューヨーク・タイムズ 紙 社 説 は、トランプケアで 国 民 が 受 ける 不 利 益 を
「 恐 怖 のカタログ」と 列 挙 、 上 院 に 慎 重 な 対 応 を 求 めた。
上 院 では 6 月 にも 審 議 が 始 まる 見 通 しだが、 可 決 されるかは 不 透 明 だ。 定 数 100 の 上
院 でも 共 和 党 が 52 人 で 多 数 を 占 めるものの 野 党 民 主 党 との 差 はわずか。 党 内 では 重 鎮 議
員 が 既 に 法 案 に 難 色 を 示 している。コーカー 上 院 外 交 委 員 長 は「 通 過 の 可 能 性 はゼロ」と
断 言 している。
独 自 の 法 案 を 作 成 する 動 きもある。
民 主 党 は 来 年 の 中 間 選 挙 での 争 点 化 を 目 指 し、 上 院 審 議 で 抵 抗 する 方 針 だ。 同 党 のジェ
ラルド・E・コノリー 下 院 議 員 は「ひどい 法 案 を 押 し 通 し、 共 和 党 は 自 らに 死 刑 宣 告 したよう
なものだ」として 多 数 派 奪 還 に 期 待 を 示 した。
42 SAN DIEGO YU-YU JUNE 1, 2017
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