Журнал "Безопасность индустрии туризма" №3-2018
Журнал "Безопасность индустрии туризма" №3-2018
Журнал "Безопасность индустрии туризма" №3-2018
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SAFETY OF KIDS’ VACATIONS AND TOURISM<br />
БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ:<br />
мнения<br />
Kids' safety: opinions<br />
Никита Кошелев,<br />
генеральный директор<br />
ООО «Кольчуга-М»<br />
Сегодня, когда требования безопасности<br />
совершенствуются вместе с появлением<br />
новых террористических угроз (наезд<br />
автотранспорта на пешеходов и проникновения<br />
машин, начиненных взрывчаткой,<br />
на охраняемую территорию), часто<br />
бывает тяжело разобраться в новых требованиях<br />
и тенденциях. Так, ООО «Кольчуга-М»<br />
при оказании консультаций детским<br />
оздоровительным организациям<br />
не единожды сталкивалась с подменой<br />
и отождествлением понятий «средства<br />
снижения скорости» и «противотаранные<br />
устройства». Многие специалисты<br />
ошибочно считают их тождественными,<br />
тогда как они в корне разные. Противотаранное<br />
устройство предназначено для<br />
предотвращения несанкционированного<br />
проникновения на территорию охраняемого<br />
объекта (детского лагеря). При таранном<br />
ударе о такое устройство автомобиль<br />
не сможет продолжить движение<br />
на объект, тем самым объект остается в<br />
безопасности.<br />
Тогда как средства снижения скорости<br />
данного условия не выполняют, а только<br />
снижают скорость (бетонные блоки, искусственные<br />
неровности). Автомобиль сможет<br />
продолжить движение по объекту, а возможный<br />
ущерб будет выше.<br />
Мы рекомендуем устанавливать противотаранные<br />
устройства в комплексе со<br />
средствами снижения скорости (искусственные<br />
неровности), тем самым вы будете<br />
уверены, что скорость передвижения<br />
по объекту будет минимальна (возможность<br />
наезда на людей минимальна), а<br />
несанкционированный проезд будет полностью<br />
исключен.<br />
Ольга Кузнечевских,<br />
заместитель губернатора<br />
Тюменской области, директор<br />
Департамента социального<br />
развития Тюменской области<br />
Постановлением Правительства РФ<br />
№ 1235 определены основные требования<br />
к антитеррористической защищенности<br />
объектов, однако применение<br />
указанных требований комплексной<br />
безопасности к организациям отдыха<br />
детей и их оздоровления палаточного<br />
типа и к местам массовых мероприятий<br />
в природной среде фактически<br />
не представляется возможным в полной<br />
мере. Кроме того, действие данного<br />
постановления распространяется на<br />
организации, осуществляющие полномочия<br />
в сфере образования и науки.<br />
Но в Тюменской области детские лагеря<br />
палаточного типа созданы и на базе<br />
учреждений и организаций различных<br />
сфер деятельности: физическая культура,<br />
спорт, молодежная политика, социальное<br />
обслуживание, образование,<br />
культура.<br />
Разработанная Минобрнауки России<br />
«Инструкция по вопросам, связанным<br />
с обеспечением антитеррористической<br />
защищенности детских лагерей<br />
палаточного типа и мест массовых мероприятий<br />
с детьми, проводимых в<br />
природной среде», также не устранила<br />
пробелов в вопросах обеспечения<br />
безопасности: не конкретизированы<br />
аспекты обустройства и защиты территории,<br />
а также обеспечения контроля<br />
доступа на территорию таких лагерей<br />
и мест отдыха.<br />
Ольга Васина,<br />
и. о. министра образования и<br />
молодежной политики Рязанской<br />
области<br />
Согласно юридическому заключению<br />
по вопросам, связанным с деятельностью<br />
лагерей палаточного типа, подготовленному<br />
ФГБОУ ДО «Федеральный<br />
центр детско-юношеского туризма<br />
и краеведения», нормы Постановления<br />
Правительства РФ № 1235 на лагеря палаточного<br />
типа не распространяются.<br />
Данный факт обусловлен тем, что согласно<br />
пункту 2 раздела 1 Постановления<br />
предметом его регулирования являются<br />
не сами организации, а объекты<br />
(территории), под которыми понимаются<br />
комплексы технологически и технически<br />
связанных между собой зданий<br />
(строений, сооружений) и систем, имеющих<br />
общую прилегающую территорию<br />
и/или внешние границы, отдельные здания<br />
(строения, сооружения), обособленные<br />
помещения или группы помещений.<br />
Палаточные лагеря размещаются в природной<br />
среде и объектов указанной инфраструктуры<br />
не имеют.<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
Полная версия публикации (печатная<br />
и электронная) доступна подписчикам<br />
и покупателям журнала on-line!<br />
Владимир Родионов,<br />
министр социального развития,<br />
опеки и попечительства<br />
Иркутской области<br />
Подписаться на издание или купить журнал►<br />
Требования в целях обеспечения антитеррористической<br />
защищенности,<br />
утвержденные Постановлением Правительства<br />
№ 1235 и «Инструкцией по<br />
обеспечению антитеррористической защищенности<br />
организаций отдыха детей<br />
и их оздоровления палаточного типа и<br />
мест проведения массовых мероприятий<br />
с детьми в природной среде», могут<br />
повлечь за собой необходимость ограждения<br />
палаточных лагерей. Ограждение<br />
территории палаточного лагеря представляется<br />
затруднительным по ряду<br />
причин: лагерь может находиться на<br />
землях лесного фонда, быть организован<br />
на короткий период, не иметь электричества<br />
и бюджета на эти цели.<br />
103
Change language