Журнал "Безопасность индустрии туризма" №3-2018

БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ТУРИЗМА
Игорь Корсаков,
заместитель премьер-министра
Правительства Республики
Карелия по вопросам
здравоохранения и социальной
защиты
В целях обеспечения безопасного проведения
отдыха детей и антитеррористической
защищенности организаций
отдыха детей и их оздоровления палаточного
типа, детских туристических
групп, а также мест массовых мероприятий
с детьми, проводимых в природной
среде, предлагаем дополнить требования,
утвержденные Постановлением
Правительства Российской Федерации
№ 1235 в части обеспечения обязательного
курирования организаций отдыха
детей и их оздоровления палаточного
типа, детских туристических групп,
мест массовых мероприятий с детьми,
проводимых в природной среде, ответственными
сотрудниками подразделений
территориальных органов безопасности
и органов внутренних дел, а также
положениями пунктов 2 и 3 «Инструкции
по обеспечению антитеррористической
защищенности организаций отдыха детей
и их оздоровления палаточного типа
и мест проведения массовых мероприятий
с детьми в природной среде».
Детский туризм имеет большое
социальное значение, так как он является
одним из путей социализации
личности, позволяет передать новому
поколению накопленный человечеством
жизненный опыт и материально-культурное
наследие, способствует
формированию здорового образа жизни.
С учетом изложенного Правительство
Республики Карелия поддерживает
инициативу проведения ежегодного
конкурса по выявлению лучших практик
развития детского туризма в регионах
России.
Анзор Охтов,
и. о. министра труда и
социального развития Карачаево-
Черкесской Республики
Ряд требований, предусмотренных законодательством
об антитеррористической
безопасности, неприменим к
палаточным лагерям, расположенным
в ненаселенной местности. В частности,
требование об организации пропускного
режима влечет за собой необходимость
огораживания территории
детского палаточного лагеря высоким
забором, а требования об обеспечении
видеонаблюдения практически невыполнимы
в тех лагерях, которые не
подключены к электросетям.
Владимир Егоров,
и. о. министра образования и
науки Республики Саха (Якутия)
Наталья Мурашова,
министр образования
Сахалинской области
Министерство образования Сахалинской
области считает необходимой
разработку рекомендаций и стандартов
по обеспечению безопасности детей
при организации отдыха и оздоровления
для лагерей палаточного типа и
мест массовых мероприятий, проводимых
в природной среде. Особо важный
вопрос – подготовка работников и детей
к действиям при угрозе совершения
террористического акта на территории
или в организациях отдыха и
оздоровления.
ВНИМАНИЕ!
Валерий Поздняков,
заместитель министра
туризма Республики Бурятия –
председатель Комитета общего
и дополнительного образования
Полная версия публикации (печатная
и электронная) доступна подписчикам
и покупателям журнала on-line!
«В целях обеспечения комплексной
безопасности и антитеррористической
защищенности организаций отдыха и
оздоровления детей, в том числе палаточного
типа, и мест массовых мероприятий
с детьми, проводимых в природной
среде, рекомендуем запретить
размещение мест отдыха и массовых
мероприятий и лагерей палаточного
типа в местах, недоступных для мобильной
связи и установки тревожной
кнопки».
Подписаться на издание или купить журнал►
В условиях Крайнего Севера в короткий
летний период единые требования
по обеспечению антитеррористической
безопасности зачастую затрудняют деятельность
организаций отдыха, например
малокомплектных (вместимостью
от 20 мест до 30 мест), расположенных
как вблизи от населенных пунктов, так
и на больших расстояниях.
Предлагаем пересмотреть или
установить льготные тарифы для услуг
ЧОП (КЭВП, видеонаблюдение и
т. д.), пересмотреть требования по обеспечению
антитеррористической защищенности
в части оснащения кнопками
экстренного вызова полиции или тревожной
сигнализации, средств видеонаблюдения
периметрального ограждения
малокомплектных организаций
отдыха и оздоровления детей с учетом
территориальных особенностей с указанием
альтернативных способов.
Артур Чепкасов,
начальник департамента
образования и науки Кемеровской
области
На территории Кемеровской области
в 2018 году на отдых и оздоровление
детей приняли 813 организаций, из
них 97% – с сезонным режимом работы.
Применение в отношении всех
организаций отдыха детей и их оздоровления
положений Постановления
Правительства Российской Федерации
№ 1235 считаю нецелесообразным,
учитывая сезонность их функционирования.
В целях снижения контрольной нагрузки,
антитеррористических требований
к организациям отдыха детей
и их оздоровления, в том числе палаточного
типа, считаю возможным в соответствии
с подпунктом «в» пункта 3
вышеупомянутого Постановления осуществить
утверждение положений по
обеспечению антитеррористической
защищенности организаций отдыха
детей и их оздоровления, в том числе
палаточного типа, и мест проведения
массовых мероприятий с детьми в
природной среде нормативным правовым
актом Правительства Российской
Федерации.
104 БЕЗОПАСНОСТЬ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА ✦ № 3, 2018