Arbejdsmiljøklagenævnets årsberetning for 2000

af påbudet skal medføre retslig tiltale.
Nævnet fandt i den nævnte sag, at
afgivelse af påbud lå inden for det
område, hvor Arbejdstilsynet efter
egen praksis giver påbud.
Arbejdstilsynet har som andre
myndigheder en forpligtelse til at
behandle alle virksomheder ens,
den forvaltningsretlige lighedsgrundsætning.
Endvidere gælder
der forvaltningsretligt et princip
om proportionalitet, det vil sige, at
den reaktionsform, der er mindst
indgribende til opfyldelse af målet,
skal vælges.
Nævnet vil altid undersøge, om
disse forvaltningsmæssige krav til
Arbejdstilsynet som myndighed, er
opfyldt i konkrete sager, hvor klagen
omfatter spørgsmålet om reaktionsvalg.
Å r s b e r e t n i n g 2 0 0 0
18
I den nævnte sag rekvirerede nævnet
en intern instruks, der var
udarbejdet til brug for den indsats,
som påbudet var givet i forbindelse
med. Nævnet vurderede, at påbudet
var afgivet i overensstemmelse
med instruksen, og at virksomheden
derfor var blevet stillet på
samme måde, som andre virksomheder,
der var omfattet af indsatsen.
Den forvaltningsretlige lighedsgrundsætning
var dermed
opfyldt.
Nævnet fandt videre i den konkrete
sag, at den skønsmæssige afvejning,
der lå til grund for afgivelse af
påbud i den konkrete situation,
ikke stred mod det forvaltningsretlige
proportionalitetsprincip, altså
at der skal vælges den reaktion, der
er mindst indgribende for virksomheden
til opfyldelse af målet – forbedring
af arbejdsmiljøforholdene.