Aalborg Universitet, Basisår, P2-projekt - Susanne Lund Axelgaards ...

EU’s sukkermarkedsordning – Det sure ved det søde
Som det fremgår af ovenstående vil de danske sukkerbrug altså nemt kunne løbe ind i problemer,
specielt når margin mellem omkostninger og salg er lille. Disse problemer vil være sandsynlige
scenarier, med mindre en reform er af typen ”Status-Quo” eller ”Faste Kvoter”. Det skyldes at
ovenstående i mere eller mindre grad gælder så snart fortjenesten eller indkomsten falder, hvilket
den vil gøre under ”Lavere Priser” eller ”Liberalisering”.
For det danske samfund som helhed, kan det betyde en større arbejdsløshed, med mindre
landbrugene kan overleve de lavere priser. Omstillingsmæssigt burde der som sagt ikke være et
problem, da jorden er velegnet til andre afgrøder. Hos Danisco vil der formentlig foretages
nedskæringer, da der ikke længere vil komme den samme mængde sukker ind, som skal
forarbejdes. Dog er det eventuelt muligt for Danisco at omstille sig til rørsukkerproduktion, da
ulandene indtil videre hovedsagligt eksporterer råsukker.
De danske forbrugere vil opleve lavere priser på sukker, men om de i stedet for, indirekte betaler til
eventuelt højere kompensationer til landbrug, eller indkomstoverførsler til disse, er svært at sige.
Alt i alt kan man altså ikke svare entydigt på hvordan ændringerne vil påvirke Danmark. Om de
danske sukkerbrug kan klare sig eller ej, er afgørende for graden af omkostningsniveauet for det
danske samfund (lavere pris på sukker medfører kompensation til sukkerbrugene). Dog vil der i det
små ske det samme, da indkomstniveauet for sukkerbrugene, alt andet lige vil falde.
Såfremt ”Status-Quo” beholdes, vil der i de første år ikke ske det store med de danske sukkerbrug,
men da LDC-landene frem til år 2009 får større kvoter (og dermed bedre mulighed for at konkurrere
på prisen) og efter 2009 helt toldfrit kan eksportere til EU, vil det danske sukkersystem igen blive
presset. Godt nok har de stadig mindstepriser og interventionspriser. Bl.a. interventionsprisen har
ikke været brugt længe pga. priser, der ligger over denne, men skulle der komme konkurrence
udefra, er det sandsynligt, at prisen vil bevæge sig ned mod interventionsprisen, og dermed får man
alligevel fået en lavere indkomst.
6. Konklusion
Selve reformforslagene kan overordnet opdeles i to grupper. Første grupper er: Status-Quo og Faste
Kvoter, som favoriserer kvoterne og ikke fordrer til konkurrence. Den anden gruppe er: Lavere
Priser samt Liberalisering, disse lægger mere vægt på markedsadgang og afskaffelse af kvoterne.
Hvilket reformforslag man vil anvende er dog meget afhængigt at ens mål, da de alle er et svar på
hver sit spørgsmål. I vores projekt har vi fokuseret på, hvordan LDC- og ACP-landene får bedre
Side 48 af 56