Rigsombudsmanden på Færøerne - Beretning 2011 - Statsministeriet

Tabel 3.8 Færøske ferskfiskeflådes fangst af torsk, kuller og sej 2006-2010
2006 2007 2008 2009 2010
------------- 1.000 kg. ------------
Torsk ...................... 13.599 12.829 11.733 10.824 13.807
Kuller ..................... 16.574 12.870 7.453 5.216 4.907
Sej ........................... 60.118 55.326 51.012 53.175 40.205
I alt ......................... 92.297 81.025 70.198 69.215 58.919
Kilde: Hagstova Føroya.
50
Fangsttryk og fangstregulering
Fra midten af 1970’erne og indtil slutningen af 1980’erne fandt der en omfattende modernisering
og effektivisering sted af den færøske fiskerflåde. Som en følge af udvidelsen af
fisketerritorierne i Nordatlanten i 1977, blev en stor del af den færøske flåde tvunget væk
fra de sædvanlige fiskefelter til færøsk farvand. Dette medførte, at den samlede fangstkapacitet
og fiskeriindsatsen steg kraftigt. Den langt større fangstkapacitet og fangstintensitet
har ifølge biologerne i ICES (Internatioal Council for the Exploration of the Sea) og
Havstovan (Færøernes Fiskeriundersøgelser) medført, at fangsttrykket på navnlig bestandene
af torsk, kuller og sej ved Færøerne har været for stort. Foruden at medføre, at man
ikke kan få et optimalt udbytte af bestanden, er der også risiko for, at bestandene i ugunstige
miljømæssige forhold ikke kan reproducere sig selv.
Rapporten fra ICES med vurderinger af fiskebestandene og anbefalinger om fangsttrykket
for fiskeåret 2011/2012 anbefaler, at fiskeridødeligheden for torsk på Færøplateauet bør
reduceres med 30 pct. i forhold til foregående fiskeår, og at det fortsat ikke bør være tilladt
at fiske torsk på Færøbanken. For kuller anbefales det, at fangsterne skal være så små
som overhovedet muligt, dvs. intet direkte fiskeri samt så små bifangster i andre fiskerier
som muligt, og for sej bør fiskeridødeligheden reduceres med 38 pct. Færøernes Fiskeriundersøgelser
har udtalt, at bestandsvurderingen viser, at torskebestanden på Færøplateauet
fra at have været historisk lille, nu er i vækst især på grund af en bedre rekruttering.
Derfor kan bestanden nu tåle et begrænset fiskeri, jvf. ovenstående. Rådgivningen for torsken
på Færøbanke er, at der ikke skal være noget fiskeri, før videnskabelige trawl-survey
viser, at bestanden er kommet op på et niveau, der svarer til middel for årene 1996-2002.
På grund af meget dårlig rekruttering og lav individvækst har kullerbestanden været i hurtig
nedgang i flere år og er i 2011 estimeret mindre end den såkaldte forevarebiomasse
(Blim). Sejen derimod synes i god stand på grund af god rekruttering i mange år. Selv om
fiskeridødeligheden har været større end anbefalet i flere år, så har biomassen af sej kunne
holde sig på et højt niveau på grund af den gode rekruttering. Der er dog ingen garanti for,
at denne situation kan fortsætte, og derfor er anbefalingerne at reducere fiskeridødeligheden
til et niveau (FMSY), der på langt sigt vil kunne give et maksimum vedvarende
fangst.
Da den nuværende lagtingslov om erhvervsmæssigt fiskeri blev indført i 1996, blev antal
fiskedage til de forskellige flådegrupper fastsat således, at den gennemsnitlige årlige fiske-