Rigsombudsmanden på Færøerne - Beretning 2011 - Statsministeriet

52
Et lovforslag om fiskedage blev vedtaget i maj 1996 og trådte i kraft 1. juni 1996. Ordningen
kaldes fiskedageordningen, og i denne er det – i modsætning til kvoteordningen – ikke
fangsterne, der reguleres, men fangstindsatsen.
Den samlede fiskeflåde opdeles i forskellige fartøjsgrupper efter redskabstyper/fiskemetode
(kyst-, line- og trawlfiskere) samt i størrelse (BRT), og hver fartøjsgruppe
tildeles et samlet antal fiskedage pr. år, som fordeles ligeligt på fartøjerne i gruppen. I
ordningen reguleres fangsterne af bundfisk.
Under ordningen opdeles farvandet omkring Færøerne: 6 mile zone, 12 mile zone, indre
og ydre fiskedagsområder (”ringen” - dybdekurve mellem 2-300 meter) og hele det færøske
fiskeriterritorium. Der er indført et ret komplekst system med begrænsninger af fiskeri
på visse områder inden og uden for de forskellige zoner og på tværs (gydeområder, ungfisk,
trawlområder, store og små linebådeområder, koral-områder (MPA’er) m.m.).
Fordelingen af fiskedage på fartøjsgrupper blev oprindeligt bestemt ved anvendelse af detaljeret
fiskeristatistiske opgørelser for 10-års perioden 1985-94. For hver fiskebestand beregnes
fangsteffektiviteten som den andel af den skønnede bestand et fartøj i en given
gruppe i gennemsnit har fanget i løbet af en dag. Desuden beregnes, hvorledes fangsterne
af hver enkelt bestand har fordelt sig på fartøjsgrupperne.
Under ordningen opdeles farvandet omkring Færøerne i henholdsvis et indre og et ydre
fiskedageområde. Én fiskedag giver ret til fiskeri i ét døgn i det indre fiskedageområde
(indenfor ringen), men kan ombyttes til tre døgn i det ydre fiskedageområde (udenfor ringen).
Allerede i løbet af efteråret 1996 opstod der diskussion i lagtinget om fordelingen og antallet
af fiskedage. Denne diskussion fortsatte i årene herefter og tog udgangspunkt i bestandsvurderingerne
og de deraf afledte antal fiskedage.
Fiskedagene er (betinget) omsættelige, hvilket er ensbetydende med, at der mellem de fleste
hovedgrupper af fiskefartøjer kan overføres fiskedage, dog ikke fra linefiskeri til trawlfiskeri
og fra gruppe 5 (kystfiskerbåde under 15 tons, der fisker med krog) til andre. Inden
for hovedgrupperne er der fri omsættelighed. I slutningen af året kan landsstyret endvidere
regulere antallet af ubrugte fiskedage, eller efter råd fra det færøske fiskerilaboratorium,
Havstovan, inddrage eller udbyde fiskedage. Fiskedagene kan som hovedregel sælges eller
lejes ud for en kortere eller længere periode frem til 2018. Den nuværende ordning går
frem til 2018, og kan derefter forlænges fem år ad gangen, hvis ikke andet fastsættes af
Lagtinget. En igangsættelse af en mulig revision af ordningen om fiskerettigheder og
fremmed ejerskab forventes igangsat under det nuværende landstyre.