Konflikten I Darfur – en analyse af det internationale samfunds ... - DIIS

humanitarian and strategic interests coincides” 101 , og at sådanne situationer er en mulighed: “(…)
for those seeking to act on the humanitarian impulse in the Security Council” 102 .
ICISS-RAPPORTEN OG ‘ANSVARET TIL AT BESKYTTE’
I forlængelse af afsnittet om humanitære interventioner, vil det følgende være koncentreret om to
væsentlige elementer i forholdet mellem ideologiske og realpolitiske rationaler i international
politik: ICISS-rapporten der sigtede til at etablere konsensus vedrørende kriterier for ‘humanitære
interventioner’, og krigen mod terror, der blev indledt efter 11. september 2001.
På FN’s 54. generalforsamling i september 1999 igangsatte Kofi Annan en debat i forsamlingen,
om: “(...) the prospects of human security and intervention in the next century”. 103 Med
udgangspunkt i Sikkerhedsrådets tøvende eller manglende handlen i Rwanda og Kosovo i
henholdsvis 1994 og 1999, opfordrede han FN’s medlemsstater til at finde fælles ståsted i
håndhævelsen af FN-pagten, og navnlig at etablere konsensus i forholdet mellem statssuverænitet
og beskyttelsen af menneskerettigheder. 104 I 2000 offentliggjorde Kofi Annan millennium rapporten
“We the peoples. The role of the United Nations in the 21st Century”, der omhandlede FN’s rolle
og ansvar i det 21. århundrede. 105 I rapporten opsummerede Kofi Annan igen problematikken
omkring iværksættelsen af ‘humanitære interventioner’:
“(…) if humanitarian intervention is, indeed, an unacceptable assault on sovereignty, how should
we respond to a Rwanda, to a Srebrenica – to gross and systematic violations of human rights that
offend every precept of our common humanity?” 106
I september 2000 blev udfordringen taget op af den canadiske regering, der nedsatte ‘The
International Commission on Intervention and State Sovereignty’ (ICISS), som skulle udarbejde og
standardisere kriterier for ‘humanitære interventioner’. 107 Kommissionens mandat var specifikt at
skabe:
101
Ibid.
102
Ibid.
103
UN Press Release SG/SM/7136 (20. september 1999).
104
Ibid.
105
FN (2000), s. 5 –7.
106
Ibid, s.48.
107
ICISS blev nedsat på FN Millennium topmødet 7. september 2000.
56