Hurtigt i gang - Evaluering af et forsøg med en tidlig og intensiv ... - SFI
Hurtigt i gang - Evaluering af et forsøg med en tidlig og intensiv ... - SFI
Hurtigt i gang - Evaluering af et forsøg med en tidlig og intensiv ... - SFI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tilknytt<strong>et</strong> de andre aktører, der har stå<strong>et</strong> for hovedpart<strong>en</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> beskæftigelsespolitiske indsats.<br />
Samm<strong>en</strong>sætning<strong>en</strong> <strong>af</strong> interviewpersonerne <strong>af</strong>spejler derved forskell<strong>en</strong> i regionernes implem<strong>en</strong>tering<br />
<strong>af</strong> forsøg<strong>et</strong>.<br />
6.3 Udformning<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>Hurtigt</strong> i <strong>gang</strong> på regional plan<br />
I d<strong>et</strong>te <strong>af</strong>snit ser vi nærmere på, hvorledes projekt <strong>Hurtigt</strong> i <strong>gang</strong> blev udform<strong>et</strong> i de to deltag<strong>en</strong>de<br />
regioner. Der vil blive lagt særlig vægt på b<strong>et</strong>ydning <strong>af</strong> regionernes m<strong>et</strong>odefrihed ind<strong>en</strong> for rammerne<br />
<strong>af</strong> forsøg<strong>et</strong>. M<strong>et</strong>odefrihed<strong>en</strong> gjaldt overvej<strong>en</strong>de d<strong>en</strong> beskæftigelsesmæssige indsats <strong>og</strong> skyldtes<br />
til dels, at regionerne ifølge forsøgsdesign<strong>et</strong> skulle videreføre d<strong>en</strong> beskæftigelsespolitiske indsats,<br />
som de hidtil havde praktiser<strong>et</strong> således, at der i forsøgsperiod<strong>en</strong> ikke var ændringer i indsats<strong>en</strong><br />
over for kontrolgrupp<strong>en</strong>. Eftersom d<strong>en</strong> ordinære indsats ikke var fuldt ud <strong>en</strong>s i de to regioner, før<br />
forsøg<strong>et</strong> gik i <strong>gang</strong>, var d<strong>en</strong> d<strong>et</strong> derfor heller ikke under forsøg<strong>et</strong>.<br />
Regionerne har derimod ikke h<strong>af</strong>t m<strong>et</strong>odefrihed <strong>med</strong> h<strong>en</strong>syn til forsøgsdesign<strong>et</strong>, dvs. udformning<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> selve forsøg<strong>et</strong>. Arbejdsmarkedsstyrels<strong>en</strong> havde således på forhånd fastsat regler <strong>og</strong> r<strong>et</strong>ningslinier<br />
om:<br />
• hvilke ledige, der skulle deltage i forsøg<strong>et</strong> (alle nyledige <strong>med</strong> få specificerede undtagelser)<br />
• hvorledes forsøgsdeltagerne (deltager- <strong>og</strong> kontrolgrupp<strong>en</strong>) skulle udsøges (via Arbejdsmarkedsportal<strong>en</strong>)<br />
• fordeling<strong>en</strong> <strong>af</strong> de ledige i h<strong>en</strong>holdsvis deltager- <strong>og</strong> kontrolgrupp<strong>en</strong> (<strong>af</strong>gjort efter fødselsdag)<br />
• at kontrolgrupp<strong>en</strong> skulle modtage samme indsats, som de ville have modtag<strong>et</strong>, hvis forsøg<strong>et</strong><br />
ikke havde fund<strong>et</strong> sted<br />
• tidspunkt<strong>et</strong> (<strong>og</strong> til dels længde <strong>og</strong> indhold) for de <strong>en</strong>kelte aktivit<strong>et</strong>er for deltagergrupp<strong>en</strong><br />
o bek<strong>en</strong>dtgørels<strong>en</strong> <strong>af</strong> deltagelse (ind<strong>en</strong> uge 1,5)<br />
o start på to-ugers <strong>af</strong>klarings- <strong>og</strong> jobsøgningsforløb<strong>et</strong> (uge 5-6)<br />
o start på d<strong>et</strong> int<strong>en</strong>sive kontaktforløb (uge 7-8)<br />
o aktiveringsindsats<strong>en</strong> (uge 17) (kun særlige aktiveringstyper) <strong>og</strong><br />
o revisitation<strong>en</strong> (efter 6-7 måneders ledighed).<br />
Afvigelser fra disse r<strong>et</strong>ningslinier for forsøg<strong>et</strong> kan ikke forklares <strong>med</strong> m<strong>et</strong>odefrihed. D<strong>og</strong> skal d<strong>et</strong><br />
bemærkes, at regionerne for<strong>et</strong><strong>og</strong> udsøgning<strong>en</strong> <strong>af</strong> deltagere til forsøg<strong>et</strong> på forskellig vis. D<strong>en</strong>ne <strong>af</strong>vigelse<br />
kan ikke begrundes <strong>med</strong> m<strong>et</strong>odefrihed i tilr<strong>et</strong>telæggels<strong>en</strong> <strong>af</strong> beskæftigelsesindsats<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> kan<br />
til dels ses som <strong>en</strong> <strong>af</strong>ledt effekt <strong>af</strong> forskellige organisatoriske konstruktioner i de to regioner. Forskell<strong>en</strong>e<br />
i udsøgningsprocedurerne er beskrev<strong>et</strong> i bilag 2. I de følg<strong>en</strong>de <strong>af</strong>snit ses der på de forskelle<br />
i udførels<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>Hurtigt</strong> i <strong>gang</strong>, der ligger ind<strong>en</strong> for rammerne <strong>af</strong> m<strong>et</strong>odefrihed<strong>en</strong>.<br />
Brug<strong>en</strong> <strong>af</strong> andre aktører<br />
Begge AF-regioner har gjort brug <strong>af</strong> andre aktører i forbindelse <strong>med</strong> indsats<strong>en</strong> for ledige i <strong>Hurtigt</strong> i<br />
<strong>gang</strong> (se tabel 6.1). Forskell<strong>en</strong> ligger i, at AF-Sønderjylland har brugt andre aktører i væs<strong>en</strong>tlig højere<br />
grad <strong>en</strong>d AF-Storstrøm.<br />
54
Change language