Contractors Support to Operations (CSO) - Forsvarsakademiet

I de følgende afsnit bliver centrale begreber defineret og der bliver efterfølgende fokuseretpå hvilke afledte områder, som er nødvendige for besvarelsen af problemformuleringen.1.4. Begrebsapparat og definitionerI forhold til specialets baggrund og problemformulering er der behov for at definere de centralebegreber ”CSO” og ”policy”, således forståelsen af begreberne og deres betydning forspecialet er klar i det videre forløb.CSOCSO er det overordnede emne for specialet, hvorfor det er nødvendigt at definer begrebet.Ifølge AJP-4.9(A) er CSO følgende:“CSO should enable competent commercial entities to provide a portion of deployed support,so that such support is assured for the Commander and optimizes the most efficientand effective use of resources. CSO provides an additional option for meeting operationalsupport requirements” 8 .I specialet betyder det, at CSO er et fænomen i form af civile leverandører, der støtter enoperation og/eller fysisk har folk i et operationsområde. Det vil sige at leverandørerne ogderes ansatte løser opgaver, som et militært alternativt selv må løse med egne militærekapaciteter. Det primære rationale bag anvendelse af CSO er, at de kan bidrage til opnåelseaf højere effektivt og udnyttelsesgrad af ressourcerne. Endvidere kan CSO sikre opfyldelseaf de operative behov, såfremt den militære logistiske kapacitet ikke selv kan tilvejebringede fornødne ressourcer, kapaciteter eller kapabilitet.Til trods for, at CSO opfattes som et selvstændigt begreb, er det doktrinært indeholdt i militærlogistik, dette eksemplificeres ved, at CSO i AJP-4.0 indgår som et af otte logisticsfunctional areas 9 . Derfor er det nødvendigt at skelne mellem CSO og militær logistik. Ispecialekonteksten skal militær logistik forstås, som de logistiske ydelser, der leveres afmilitære kapaciteter eller organisatoriske enheder, som hører under forsvaret. Fx ForsvaretsHovedværksteder, som organisatorisk er i forsvaret, men hvor hovedparten af medar-8 (AJP-4.9(A) FD, 2005, s. 6-1)9 De øvrige syv områder er: Supply of Material and Services, Maintenance, Movement and Transportation,Infrastructure Engineering for Logistics, Medical Support, Host Nation Support og Budget and Finance.10