Contractors Support to Operations (CSO) - Forsvarsakademiet

inge deres kompetencer og viden i spil, således at der i planlægningsmæssig sammenhængetableres bedre forudsætninger for CSO anvendelse.3.1.2.4. Afledte kravI afsnit 3.1.2.2 blev der identificeret, at der mangler gennemsigtighed og personel til overvågningaf kontrakterne og i forbindelse med forsyningerne. Gennemsigtigheden manglerogså i forhold til hvordan pengene anvendes i forhold til de forskellige kontrakter 125 . Ovenståendebetyder, at der er behov for personel, der er uddannet til at kunne håndtere opsynmed de forskellige kontrakter, det vil sige personellet bør have en form for administrativeller økonomisk baggrund, således at de har forståelse for mekanismerne i opsynet. Opsynetskal derudover sikre, at overblikket over forsyningsgenstandene bliver fastholdt ogstemmer overens i forhold til afsendte og modtagne mængder. Netop gennemsigtighed iforhold til forsyningsgenstande og penge er et vigtigt område, da det er herved at forsvaretsikre sig, at de forskellige genstande havner de rigtige steder. Gennemsigtighed bidragerogså til reducering og begrænsning af mulighederne for, at tidligere nævnte risici somsvindel, grådighed, tyveri og spild kan opstå.Udover manglende gennemsigtighed i kontrakterne, mangler der også gennemsigtighed iforhold til leverandørerne, da amerikanerne i Irak ikke havde kontrol over hvem de hyredeeller hvilke underleverandører, der eventuelt blev anvendt 126 . Tilsvarende angiver Minow,at de mange lag af kontrakter og underkontrakter slører gennemsigtigheden 127 . Dettemedførte blandt andet, at ansatte fra tredjeverdenslande uden de fornødne kvalifikationerblev hyret gennem underleverandører 128 . Det vil sige, at militæret giver kontrakten til enleverandør, men hvor ender den? Minow angiver, at forsvaret må sikre sig, at leverandørerneogså betaler deres underleverandører, således at der ikke opstår situationer, hvorfirmaerne risikerer at gå konkurs, hvilket ville stoppe deres leveringer til de operative styrker129 .I forhold til leverandørområdet bør man overveje, hvor mange led af forsvarets forsyningskæde,der er behov for at kende. Vil forsvaret kun kende hovedleverandøren, som der125 (Rasor & Bauman, 2007, s. 86)126 (Rasor & Bauman, 2007, s. 236)127 (Minow, 2009, s. 125)128 (Rasor & Bauman, 2007, s. 66)129 (Minow, 2009, s. 124)49