Contractors Support to Operations (CSO) - Forsvarsakademiet

2. DET YDRE KREDSLØBI det følgende bliver det ydre kredsløb gennemgået og der bliver identificeret hvilke faktorer,som påvirker anvendelsen af CSO set fra et samfundsmæssigt perspektiv. Indledningsvisbliver de danske retningslinjer udledt på baggrund af forsvarsforlig 2010 – 2014,forsvarskommissions beretning, forsvarets mission, værdier, strategier og værnsfælleslogistik koncept. Dernæst bliver den udenlandske empiri for det ydre kredsløb behandlet,hvorved de påvirkninger, som den udenlandske anvendelse af CSO medfører, bliver udledt.2.1. Samfundet – danske kilderI afsnittet bliver de forskellige danske retningslinjer analyseret med henblik på at identificerehvilke påvirkninger, som det danske samfund præger anvendelsen af CSO med. Analysentager udgangspunkt i dokumenterne omkring forsvarsforliget 2010 – 2014, forsvarskommissionen,forsvarsforsvarets mission og vision, forsvarets strategier, samt i værnsfælleskoncept for logistik i forsvaret.2.1.1. Forsvarsforlig 2010 - 2014CSO eller anvendelse af eksterne leverandører er ikke direkte nævnt i forsvarsforligsteksten,men enkelte steder kan der uddrages centrale budskaber, som også gælder for anvendelsenaf CSO i forsvaret.I relation til internationale operationer vil operationsvilkårene stille store krav til forsvaretslogistiske kapacitet 24 . Endvidere skal der i relation til økonomien sikres gennemsigtighedog grundlag for yderligere effektiviseringer 25 . Herved sikres en mere effektiv ressourceanvendelse26 .Ovenstående viser, at fremtiden også stiller store krav til den logistiske kapacitet. Der erkrav om fokusering på økonomien, således at forsvaret har overblik over driftsomkostnin-24 (Forsvarsministeriet, 2009, s. 2-3)25 (Forsvarsministeriet, 2009, s. 27)26 (Forsvarsministeriet, 2009, s. 1 bilag 3)22