Aus der Vergangenheit für die Zukunft lernen

Da ein großer Teil der Rehabilitanden in einem Internat
untergebracht werden muß, gehört dieses einschl. der
notwendigen Freizeitbereiche selbstverständlich auch zu
einem kompletten Berufsbildungswerk.
Berufsfi ndung und Arbeitserprobung, Berufsvorbereitung
sind unverzichtbare Bestandteile.
Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Berufsschule. In den
Grundsätzen wird hierzu folgendes festgelegt: Wegen der
vielfältigen Probleme der berufl ichen Bildung Behinderter
und den damit verbundenen sonderpädagogischen Aufgaben
ist es erforderlich, dass jedes Berufsbildungswerk
eine entsprechende zugeordnete Sonderberufsschule hat.
Diese Schulen sind ein integrierter Bestandteil der beruflichen
Rehabilitation jugendlicher Behinderter.
Diese Grundsätze für Berufsbildungswerke bildeten nun
die Grundlage für alle weiteren Einrichtungen die im
Laufe der Jahre beantragt wurden. Leider hielten sich die
Kostenträger nicht immer an diesen Regelungen und
trafen insbesondere hinsichtlich der Platzkapazitäten,
der Internatsgrößen und der Berufsschulen oftmals recht
willkürlich erscheinende Entscheidungen. Gerade in
der ersten Aufb auphase etwa bis 1985 mögen manche
Beschlüsse auch mit fehlenden Bedarfszahlen zusammenhängen,
siehe Ziff er 8 – Einheitliche Statistik – des
Aktionsprogramms von 1970, nachvollziehbar sind sie
allerdings oftmals nicht und haben in späteren Jahren
auf die wirtschaftliche Situation vieler Berufsbildungswerke
ungeahnte negative Auswirkungen gehabt. Die
wirtschaftliche Größe von 300 Ausbildungsplätzen gleichzusetzen
mit einem Internatsbedarf von ebenfalls 300
Plätzen entsprach in keiner Weise der Realität. Etwa 30 %
weniger Internatsplätze wären vielfach auch ausreichend
gewesen.
Abgewichen von den Vorgaben bzw. eine andere Interpretation
fand bei der Berufsschule Anwendung. Nur
ein geringer Teil der Berufsbildungswerke bekam auch
direkt in der Einrichtung eine Berufsschule fi nanziert. In
vielen Fällen wurde aber aus fi nanziellen Gründen die
Förderung einer Berufsschule abgelehnt. Es reichte auch
aus, wenn die Beschulung z.B. durch eine ortsansässige
Berufsschule nachgewiesen werden konnte.
Für das offi zielle Entstehen der Arbeitsgemeinschaft der
Berufsbildungswerke sind diese Grundsätze ebenfalls
von großer Bedeutung. Unter III. wird die Zusammenarbeit
mit Behörden und Institutionen, mit den Eltern und
mit dem Auszubildenden selbst beschrieben. Die Ziff er
4. lautet: „Gegenseitige Zusammenarbeit der Berufsbildungswerke“:
Die Berufsbildungswerke erfüllen eine
eigenständige Aufgabe in der berufl ichen Bildung und
Rehabilitation. Gegenseitiger Erfahrungsaustausch und
enge Zusammenarbeit im Rahmen der Arbeitsgemeinschaft
der Berufsbildungswerke sind notwendig, um die
gemeinsamen Ziele zu erreichen, zu koordinieren und
weiter zu entwickeln.
Die Struktur dieser Grundsätze fi ndet auch in den Rahmenstellenplänen
ihren Niederschlag.
Alle genannten Personen engagierten sich für ihre
Einrichtungen mit gleichem Einsatz, aber auch für die
künftige Arbeitsgemeinschaft. Hier wird ein weiterer
Grund für das Funktionieren der Arbeitsgemeinschaft,
ohne Übertragung rechtlicher Kompetenzen durch ihre
Mitglieder, erkennbar. Neben den Einrichtungen waren
sie ebenso in den Wohlfahrtsverbänden aktiv und
konnten auf diese Weise sowohl verbandspolitische
Interessen als auch die Interessen ihrer Einrichtungsträger
nachhaltig vertreten. Diese Ämterdoppelung führte
im Laufe der Jahre dazu, dass die Arbeitsgemeinschaft der
Berufsbildungswerke sich langsam lösen konnte von den
Wohlfahrtsverbänden und sich zu einer eigenständigen
Verbandseinheit entwickelte. Bis hier war es aber noch
ein langer Weg.
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