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Erläuterungsbericht zur Ermittlung der zonalen ... - Neuruppin

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Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 1<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> <strong>zonalen</strong> Bodenrichtwerte im sanierungs- bzw.<br />

entwicklungsunbeeinflussten Zustand (Anfangswertqualität) und im<br />

Zustand unter Berücksichtigung <strong>der</strong> rechtlichen und tatsächlichen<br />

Neuordnung (Endwertqualität) im förmlich festgelegten Sanierungsgebiet<br />

"Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt <strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong> Ersatz- und<br />

Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und „Regattastraße“<br />

1. Allgemeine Darlegungen<br />

Im Baugesetzbuch ist die städtebauliche Sanierung als ein Verfahren beschrieben, durch das<br />

ein Gebiet <strong>zur</strong> Behebung städtebaulicher Missstände wesentlich verbessert o<strong>der</strong> umgestaltet<br />

wird. Diese aufwendigen Umgestaltungen werden mit erheblichen öffentlichen Mitteln<br />

geför<strong>der</strong>t.<br />

Das Baugesetzbuch sieht aus diesem Grunde eine Ausgleichszahlung, <strong>der</strong> von den<br />

Maßnahmen profitierenden Eigentümer im Sanierungsgebiet vor. So hat <strong>der</strong> Eigentümer eines<br />

im förmlich festgelegten Sanierungsgebiet gelegenen Grundstücks <strong>zur</strong> Finanzierung <strong>der</strong><br />

Sanierung einen Ausgleichsbetrag in Geld an die Gemeinde zu entrichten, welcher <strong>der</strong> durch<br />

die Sanierung bedingten Erhöhung des Bodenwerts seines Grundstücks entspricht.<br />

Gem. § 154 Abs. 2 BauGB besteht diese Bodenwerterhöhung aus dem Unterschied zwischen<br />

dem Bodenwert, <strong>der</strong> sich für das Grundstück ohne Beabsichtigung und Durchführung einer<br />

Sanierung ergeben hätte (Anfangswert) und dem Bodenwert, <strong>der</strong> sich in Folge <strong>der</strong><br />

tatsächlichen und rechtlichen Neuordnung des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes<br />

ergibt (End- o<strong>der</strong> Neuordnungswert).<br />

Die Erhebung von Ausgleichsbeträgen ist dabei eine Pflichtaufgabe <strong>der</strong> Städte/Gemeinden.<br />

Gegen den Ausgleichsbetragsbescheid können die Grundstückseigentümer Rechtsmittel<br />

einlegen.<br />

Auf Antrag <strong>der</strong> Gemeinden haben die zuständigen Gutachterausschüsse für Grundstückswerte<br />

(GAG) daran mitzuwirken und beson<strong>der</strong>e, auf den Anfangs- und Endzustand des<br />

Sanierungsgebietes bezogene, Bodenrichtwerte (Anfangs- und Endwerte) zu ermitteln.<br />

Die beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerte, auch – zonale Bodenwerte, werden ausschließlich vom<br />

örtlich zuständigen Gutachterausschuss beraten und beschlossen.<br />

Die gesetzliche Grundlage für die <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerte und ihrer<br />

Bekanntmachung bildet § 196 Abs. 1 Satz 5 Baugesetzbuch (BauGB) in <strong>der</strong> <strong>zur</strong> Zeit gültigen<br />

Fassung.<br />

Die Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong> beantragte beim Gutachterausschuss für Grundstückswerte im<br />

Landkreis Ostprignitz-Ruppin am 16.10.2009 die <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> <strong>zonalen</strong> Bodenrichtwerte auf<br />

den Anfangszustand zum Qualitätsstichtag 31.10.1990 und Wertermittlungsstichtag<br />

31.12.2008 und den Endzustand zum Qualitätsstichtag 31.12.2016 und<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008.<br />

Die Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong> hat sich <strong>zur</strong> <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> nach § 154 Abs. 2 BauGB<br />

erfor<strong>der</strong>lichen Grundlagen für das Bodenrichtwertverfahren entschieden und somit,<br />

als Basis für die Bemessung des Ausgleichbetrages, die <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> sanierungsbedingten<br />

Bodenwerterhöhung gewählt.


Seite: 2 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Durch den Ausgleichsbetrag soll nämlich nur <strong>der</strong> sanierungsbedingte Wertzuwachs<br />

abgeschöpft werden. Werterhöhungen, die allein durch allgemeine Marktentwicklungen<br />

verursacht worden sind, bleiben unberücksichtigt.<br />

Sanierungsbedingte Bodenwerterhöhungen werden durch städtebauliche Einzelvorhaben<br />

bewirkt, die sich auf die einzelnen Wertkomponenten auswirken, so dass <strong>der</strong> Wert des Grund<br />

und Bodens beeinflusst wird.<br />

Bodenwert<br />

(/m²)<br />

Endwert .<br />

Bodenwertentwicklung<br />

im Sanierungsgebiet . Ausgleichssanierungsbe-<br />

betrag<br />

dingte Bodenwerterhöhung<br />

.<br />

an<strong>zur</strong>echnende Beträge<br />

nach § 155 (1) BauGB .<br />

Anfangswert<br />

Fiktive Bodenwertentwicklung<br />

innerhalb des Sanierungsgebiets .<br />

(abgeleitet aus <strong>der</strong> Bodenwertentwicklung<br />

in Nichtsanierungsgebieten)<br />

bekanntwerden förmliche Festlegung Wertermittlungs- Zeit<br />

<strong>der</strong> Sanierungs- des Sanierungs- stichtag<br />

absicht gebiets<br />

Da die Ausgleichsbeträge per Bescheid erhoben werden, steht dem Eigentümer <strong>zur</strong> Prüfung<br />

<strong>der</strong> Wertermittlung <strong>der</strong> Rechtsweg offen.<br />

Grundsätzlich steht nach <strong>der</strong> Wertermittlungsverordnung (WertV) <strong>der</strong> direkte Preisvergleich<br />

mit vergleichbaren unbebauten Grundstücken an erster Stelle. Der direkte Preisvergleich<br />

liefert bei Vorliegen einer ausreichenden Anzahl vergleichbarer Kauffälle die sichersten<br />

Ergebnisse.<br />

Da sich die Ableitung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Bodenwerterhöhung aus <strong>der</strong> Differenz von<br />

Endwert und Anfangswert ergibt, kommt <strong>der</strong> Wertermittlung eine hohe Bedeutung zu.<br />

Deshalb wird die <strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes und des Endwertes voneinan<strong>der</strong> unabhängig<br />

mit einer beson<strong>der</strong>en Sorgfalt vom Gutachterausschuss für Grundstückswerte im Landkreis<br />

Ostprignitz-Ruppin vorgenommen, um eine möglichst hohe Genauigkeit in <strong>der</strong> <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong><br />

sanierungsbedingten Werterhöhung zu erzielen.<br />

Zum Zeitpunkt vor Abschluss <strong>der</strong> Sanierung ist nur <strong>der</strong> Anfangswert bekannt; <strong>der</strong> Endwert<br />

kann allenfalls prognostiziert werden.


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

2. Beschreibung des angewandten Modells<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 3<br />

Da in den Sanierungsgebieten vergleichbare Kauffälle bei<strong>der</strong> Zustandsmerkmale innerhalb<br />

des zu bewertenden Gebietes nicht in ausreichen<strong>der</strong> Anzahl vorliegen, greift <strong>der</strong> hiesige<br />

Gutachterausschuss, wie viele an<strong>der</strong>e, auf das Modell Nie<strong>der</strong>sachsen <strong>zur</strong>ück, das auf<br />

Kaufpreisuntersuchungen basiert.<br />

Wertermittlungsmodelle sind in den Fällen fehlenden Vergleichsmaterials eine Möglichkeit<br />

nachvollziehbare Wertermittlungen präsentieren zu können.<br />

In <strong>der</strong> Literatur werden die verschiedensten Verfahren beschrieben, durch die sich auch bei<br />

wenig Kaufpreismaterial im Sanierungsgebiet gesicherte Aussagen über die<br />

sanierungsbedingte Werterhöhung ableiten lassen.<br />

Zu diesen Verfahren zählt das seit vielen Jahren bekannte und vom Gutachterausschuss<br />

genutzte Modell Nie<strong>der</strong>sachsen.<br />

Dieses Modell leitet die sanierungsbedingte Werterhöhung durch einen überregionalen<br />

Vergleich mit in an<strong>der</strong>en Sanierungsgebieten erhobenen Ausgleichsbeträgen ab. Es bietet eine<br />

wertvolle Hilfestellung bei <strong>der</strong> Quantifizierung sanierungsbedingter Bodenwerterhöhungen.<br />

Der Begriff „Modell Nie<strong>der</strong>sachsen“, in <strong>der</strong> Fachwelt auch als Nie<strong>der</strong>sachsenverfahren<br />

bezeichnet (aufgestellt von Kanngieser/Bodenstein), taucht in <strong>der</strong> Literatur erstmals 1986 auf.<br />

Es steht nicht für ein bestimmtes Auswerteverfahren o<strong>der</strong> Analysestadium son<strong>der</strong>n für die<br />

grundlegende Methode an und für sich: Sammeln von Vergleichsfällen sanierungsbedingter<br />

Bodenwerterhöhungen, Klassifizieren <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen und Analyse <strong>der</strong><br />

Abhängigkeiten mit statistischen Verfahren.<br />

Für das Modell Nie<strong>der</strong>sachsen wurde je ein Klassifikationsrahmen für die Missstände und<br />

Maßnahmen geschaffen.<br />

Beide Rahmen sind in vier Komplexe unterteilt:<br />

• Bebauung<br />

• Struktur<br />

• Nutzung<br />

• Umfeld<br />

Die nachfolgenden Tabellen zeigen die weitere Unterglie<strong>der</strong>ung in Klassen:


Seite: 4 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Klassifikationsrahmen <strong>der</strong> Missstände<br />

Komplex<br />

Bebauung<br />

Struktur<br />

Klasse<br />

0 intakt günstig<br />

1 überwiegend intakt überwiegend<br />

günstig<br />

geringe/kleine vorhandene<br />

2 Mängel<br />

Erschließung in<br />

Teilen<br />

ergänzungsbedürftig<br />

mehrere einzelne Zugänglichkeit<br />

3 Mängel<br />

<strong>der</strong> Grundstücke<br />

ungünstig<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

gering<br />

instandsetzungs- und<br />

mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

bedürftig<br />

instandsetzungs- und<br />

mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

bedürftig<br />

im Wesentlichen<br />

instandsetzungs- und<br />

mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

bedürftig<br />

grundlegend<br />

instandsetzungs- und<br />

mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

bedürftig<br />

grundlegend<br />

instandsetzungs- und<br />

mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

bedürftig<br />

(zeitgemäße Wohn-<br />

und<br />

Arbeitsverhältnisse<br />

nicht gewährleistet)<br />

sehr starker<br />

Sanierungsbe-<br />

darf bedürftig<br />

(zeitgemäße Wohn-<br />

und<br />

Arbeitsverhältnisse<br />

nicht<br />

gewährleistet)<br />

Nutzung<br />

funktionsgerecht gut<br />

Umfeld<br />

überwiegend<br />

überwiegend<br />

funktionsgerecht<br />

gut<br />

geringe Beeinträchtigung in Teilen verbesserungswürdig<br />

geringe<br />

Beeinträchtigungen und<br />

störende Nebenanlagen<br />

unzweckmäßig Gemengelage mit geringen<br />

Beeinträchtigungen<br />

Grundstückszu-<br />

schnitt<br />

ungünstig<br />

Erschließungssituation<br />

un<strong>zur</strong>eichend<br />

stark zersplitterte<br />

Grundstücksstruktur<br />

Erschließungs-<br />

wie Ver- und<br />

Entsorgungseinrichtungen<br />

un<strong>zur</strong>eichend<br />

mangelhafte<br />

Gesamtsituation<br />

baufällig unzumutbare<br />

Gesamtsituation<br />

hohe Verdichtung o<strong>der</strong><br />

nicht ausreichende<br />

bauliche<br />

Nutzung<br />

übermäßige<br />

Verdichtung<br />

störende<br />

Gemengelage<br />

hohe Verdichtung und<br />

störende Gemengelage,<br />

Beeinträchtigung durch<br />

Altbausubstanz<br />

übermäßige Verdichtung<br />

und störende Gemengelage<br />

unzumutbare<br />

Verhältnisse<br />

einige Infrastruktureinheiten<br />

fehlen<br />

Verkehrssituation<br />

verbesserungsbedürftig<br />

Infrastruktur insgesamt<br />

ergänzungsbedürftig<br />

Verkehrsanbindungen<br />

mangelhaft,<br />

Parkmöglichkeiten nicht in<br />

ausreichendem Umfang<br />

Behin<strong>der</strong>ung durch den<br />

Verkehr, Infrastruktur<br />

un<strong>zur</strong>eichend<br />

keine Park-<br />

möglichkeiten,<br />

fließen<strong>der</strong> Verkehr<br />

überlastet,<br />

Infrastruktur im Prinzip<br />

nicht vorhanden<br />

ungenügende<br />

Gesamtsituation<br />

keine funktionsgerechte<br />

Ausstattung


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Klassifikationsrahmen <strong>der</strong> Maßnahmen<br />

Komplex<br />

Klasse<br />

0<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

Bebauung<br />

keine<br />

Maßnahmen<br />

einzelne<br />

Maßnahmen<br />

gezielte<br />

Behebung <strong>der</strong><br />

Mängel<br />

einzelne Mo<strong>der</strong>-<br />

nisierungs – und<br />

Instandsetzungs-<br />

maßnahmen<br />

einfache Mo<strong>der</strong>-<br />

nisierung und<br />

Instandsetzung<br />

mittlere Mo<strong>der</strong>-<br />

nisierung und<br />

Instandsetzung<br />

umfassende<br />

Mo<strong>der</strong>nisierung<br />

und<br />

Instandsetzung<br />

durchgreifende<br />

Mo<strong>der</strong>nisierung<br />

und<br />

Instandsetzung<br />

durchgreifende<br />

Instandsetzung<br />

und Sanierung,<br />

sowie<br />

Neubebauung<br />

einzelner<br />

Grundstücke<br />

überwiegend<br />

Neubebauung<br />

o<strong>der</strong> aufwändige<br />

Sanierung<br />

Struktur<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 5<br />

Nutzung<br />

Umfeld<br />

keine Maßnahmen keine Maßnahmen keine Maßnahmen<br />

einzelne Maßnahmen einzelne Maßnahmen<br />

bezogen auf einzelne<br />

Grundstücke<br />

gezielte Ergänzung<br />

vorhandener<br />

Erschließungsanlagen<br />

Verbesserung <strong>der</strong><br />

Zugänglichkeit von<br />

Grundstücken<br />

Verbesserung <strong>der</strong><br />

Erschließungssituation<br />

Flächentausch,<br />

vereinfachte<br />

Umlegung<br />

Ergänzung <strong>der</strong><br />

Erschließungsanlagen<br />

Neuaufteilung<br />

(Umlegung)<br />

durchgreifende<br />

Maßnahmen<br />

grundlegende<br />

Umstrukturierung<br />

(Umlegung)<br />

Neubebauung umfassende<br />

Neuordnung und<br />

Erschließung<br />

(Umlegung)<br />

einzelne Maßnahmen<br />

bezogen auf mehrere<br />

zusammenhängende<br />

Grundstücke<br />

einzelne Maßnahmen<br />

bezogen auf mehrere<br />

zusammenhängende<br />

Grundstücke und<br />

Beseitigung stören<strong>der</strong><br />

baulicher<br />

Nebenanlagen<br />

mehrere Maßnahmen<br />

bezogen auf die<br />

Gemengelage<br />

Verän<strong>der</strong>ung des Maßes<br />

<strong>der</strong> baulichen Nutzung<br />

einzelne, kleinere<br />

Maßnahmen<br />

einzelne Ergänzungen<br />

gezielte Ergänzung <strong>der</strong><br />

Infrastruktur<br />

Ausbau von Rad- und<br />

Fußwegen, Verbesserung für<br />

den ruhenden Verkehr<br />

Ergänzung und Verbesserung<br />

<strong>der</strong> Infrastruktur<br />

Entkernung Erweiterung des öff.<br />

Verkehrsnetzes und<br />

Verbesserung <strong>der</strong><br />

Anschlussmöglichkeiten für<br />

den Individualverkehr,<br />

Schaffung von weiteren<br />

Maßnahmen <strong>zur</strong><br />

Beseitigung o<strong>der</strong><br />

Verringerung von<br />

Emissionen,<br />

Verän<strong>der</strong>ung<br />

hinsichtlich Art und<br />

Maß d. baulichen<br />

Nutzung und<br />

Maßnahmen <strong>zur</strong><br />

Beseitigung o<strong>der</strong><br />

Verringerung von<br />

Emissionen, Freilegung<br />

von Grundstücken,<br />

Begrünung<br />

Verän<strong>der</strong>ung<br />

hinsichtlich Art und<br />

Maß d. baulichen<br />

Nutzung und Umsetzung<br />

von Betrieben<br />

Parkmöglichkeiten<br />

Umlenkung des fließenden<br />

Verkehrs, Ausstattung mit<br />

Infrastruktureinrichtungen<br />

Schaffung von Parkplätzen,<br />

Parkhäusern, Verkehrs-<br />

umleitungen, Ausstattung mit<br />

Infrastruktureinrichtungen<br />

Anlage verkehrs-<br />

beruhigter Zonen, auch<br />

Fußgängerzonen und<br />

Ausstattung mit<br />

Infrastruktureinrichtungen<br />

umfassende Umnutzung umfassende Verbesserung<br />

<strong>der</strong> Verkehrssituation und<br />

Neuausstattung mit<br />

Infrastruktureinrichtungen


Seite: 6 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Die Bebauung und das Umfeld sind dabei gebietbezogen zu bewerten; die Struktur und die<br />

Nutzung hingegen grundstücksbezogen. Die in die Regressionsformel eingehenden Größen<br />

(Missstände und Maßnahmen) ergeben sich als einfaches arithmetisches Mittel <strong>der</strong> vier<br />

Klassenwerte. Missstände und Maßnahmen korrespondieren in aller Regel miteinan<strong>der</strong>, was<br />

nichts an<strong>der</strong>es heißt, als das sie etwa in <strong>der</strong> gleichen Größenordnung liegen sollten.<br />

Die <strong>Ermittlung</strong> von Bodenwerterhöhungen, mit Hilfe des nie<strong>der</strong>sächsischen<br />

Klassifikationsrahmens, ist ein indirektes Vergleichswertverfahren im Sinne <strong>der</strong> Verordnung<br />

über Grundsätze für die <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Verkehrwerte von Grundstücken (WertV).<br />

Durch die deutlich größere Anzahl <strong>der</strong> Vergleichsfälle des Modells Nie<strong>der</strong>sachsen aus dem<br />

Jahr 2008 wurde gegenüber <strong>der</strong> Untersuchung von 1988 eine höhere statistische Sicherheit<br />

erreicht. Es handelt sich um aktuelle Daten aus den letzten Jahren, die <strong>zur</strong> Akzeptanz des<br />

Modells beitragen. Bei den, <strong>der</strong> Untersuchung zugrunde liegenden Daten, handelt es sich um<br />

tatsächlich von den Gemeinden erhobene und von den Eigentümern akzeptierte<br />

Ausgleichsbeträge.<br />

Die Werte spiegeln somit die Grundstücksmarktverhältnisse wi<strong>der</strong>. Bei den Untersuchungen<br />

von Kanngieser wurden Vergleichsfälle aus mehreren Bundeslän<strong>der</strong>n verwendet.<br />

Mit <strong>der</strong> ermittelten Regressionsfunktion wurden Gebrauchswerte für verschiedene<br />

Anfangswerte berechnet und in Matrixschreibweise dargestellt.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Die ermittelte Regressionsfunktion ist ein statistisch abgesichertes Analyseergebnis; es gilt in<br />

<strong>der</strong> Regel nur für den Durchschnittsfall.<br />

Beson<strong>der</strong>heiten eines Wertermittlungsobjektes sind zusätzlich zu berücksichtigen. Die<br />

ermittelten Vergleichswerte sind somit auch nur Durchschnittswerte.<br />

Die Ergebnisse sind mit dem notwendigen Sachverstand und <strong>der</strong> erfor<strong>der</strong>lichen Kenntnis des<br />

regionalen Grundstücksmarktes bei <strong>der</strong> Entscheidungsfindung zu berücksichtigen.


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 7<br />

3. <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> <strong>zonalen</strong> Bodenrichtwerte mit Anfangswertqualität und<br />

Endwertqualität im Sanierungsgebiet "Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong> Ersatz- und Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und<br />

„Regattastraße“<br />

Zeitlicher Ablauf des Sanierungsverfahrens im Stadtkern von <strong>Neuruppin</strong><br />

Laut Auskunft <strong>der</strong> Stadtverwaltung <strong>Neuruppin</strong> beschloss die Stadtverordnetenversammlung<br />

am 01.11./18.12.1990 und am 11.02.1991 die Durchführung von vorbereitenden<br />

Untersuchungen nach § 141 BauGB.<br />

Im Amtsblatt <strong>der</strong> Stadt <strong>Neuruppin</strong> vom 11. Juli 1994 wurde bekannt gegeben, dass<br />

die Stadtverordnetenversammlung den Beschluss <strong>zur</strong> Festlegung des Sanierungsgebietes<br />

„Altstadt“ in <strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong> Ersatz- und Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße und<br />

Regattastraße (Satzung) beschlossen hat.<br />

Das Sanierungsgebiet wurde förmlich festgelegt mit <strong>der</strong> Bezeichnung „Altstadt“.<br />

Um die Ziele und Zwecke <strong>der</strong> Sanierung zu sichern, wird in diesem Beschluss <strong>der</strong> nordöstlich<br />

angrenzende Bereich als Ersatz- und Ergänzungsgebiet „Ernst-Toller-Straße“, sowie <strong>der</strong><br />

östlich angrenzendende Bereich als Ersatz- und Ergänzungsgebiet „Regattastraße“ förmlich<br />

festgelegt.<br />

Das Sanierungsgebiet "Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt <strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong> Ersatz- und<br />

Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und „Regattastraße“ beträgt nach Angaben <strong>der</strong><br />

Auftraggeberin rund 74,4 ha.<br />

Als Grundlage für die <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> <strong>zonalen</strong> Bodenrichtwerte im sanierungs- bzw.<br />

entwicklungsunbeeinflussten Zustand (Anfangswertqualität) und im Zustand unter<br />

Berücksichtigung <strong>der</strong> rechtlichen und tatsächlichen Neuordnung (Endwertqualität) wurden<br />

u.a. nachfolgende Unterlagen verwandt:<br />

1 Unterlagen vorbereiten<strong>der</strong> Untersuchungen<br />

2 Satzung über die Einleitung <strong>der</strong> vorbereitenden Untersuchungen<br />

3 Beschluss <strong>der</strong> Gemeinde <strong>zur</strong> Durchführung <strong>der</strong> vorbereitenden Untersuchungen<br />

4 Beschluss <strong>der</strong> Gemeinde <strong>zur</strong> Sanierungssatzung<br />

5 rechtskräftige Festssetzung <strong>der</strong> Sanierungssatzung/Beschlüsse bei Gebietsän<strong>der</strong>ungen<br />

6 Wertermittlungsstichtag<br />

7 Darstellung des Sanierungsgebietes in Flurkarte<br />

8 Auflistung <strong>der</strong> Grundstücke nach Katasterangaben (Flur, Flurstück)<br />

9 Kostenaufstellung für die bereits durchgeführten Maßnahmen<br />

10 Kostenaufstellung für die noch offenen Maßnahmen bis zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung<br />

11 <strong>der</strong> z.Z. gültige Sanierungsplan 31.12.2016 – Sanierungsziel bei Abschluss <strong>der</strong> Sanierung<br />

12 Aussagen zum Zeitpunkt des Abschlusses <strong>der</strong> Sanierung


Seite: 8 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

13 Auskunft zu Erschließungsbeiträgen nach KAG/BauGB im Sanierungsgebiet<br />

14<br />

15<br />

Straßenausbaubeitragssatzung <strong>der</strong> Kommune nach KAG <strong>zur</strong> Plausibilitätsprüfung<br />

Neuordnungsmaßnahmen im Sanierungsgebiet bis zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung<br />

16 Aussagen zu B-Plänen im Sanierungsgebiet<br />

17 Darlegung <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen seitens <strong>der</strong> Kommune für die jeweiligen Zonen<br />

Zone<br />

18 Planungsrechtliche Verän<strong>der</strong>ungen – Art und Maß <strong>der</strong> baulichen Nutzung<br />

Für die hier anstehende Bewertung im Sanierungsgebiet "Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong> Ersatz- und Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und „Regattastraße“<br />

wurde das Sanierungsgebiet zunächst in 19 Wertzonen unterteilt.<br />

Diese Einteilung erfolgte in Anlehnung an die bereits vorhandenen Bodenrichtwertzonen. In<br />

<strong>der</strong> gemeinsamen Beratung des Gutachterausschusses mit Vertretern <strong>der</strong> Stadtverwaltung<br />

<strong>Neuruppin</strong> und dem Sanierungsträger wurde am 28.10.2009 festgelegt, dass die Zone II, auf<br />

Grund <strong>der</strong> unterschiedlichen durchzuführenden Maßnahmen, in die Zonen II a, II b und II c<br />

unterteilt wird.<br />

Die gebildeten (Richtwert)Zonen umfassen Gebiete, die nach den städtebaulichen<br />

(Sanierungs-)Missständen und (Sanierungs-)Maßnahmen weitgehend übereinstimmen.<br />

Die vom Gutachterausschuss für Grundstückswerte im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

verwendete Wertermittlungsmethode für die Feststellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten<br />

Bodenwertsteigerung ist das bereits beschriebene „Nie<strong>der</strong>sachsen Verfahren“.<br />

Das Modell Nie<strong>der</strong>sachsen ist ein Modell des indirekten Vergleichs und beruht auf einem<br />

Klassifikationssystem.<br />

Die Gutachter hatten nachfolgende städtebauliche Mängel und die Maßnahmen in <strong>der</strong><br />

jeweiligen Zone zu würdigen.<br />

Missstände:<br />

o dichte Überbauung<br />

o störende Nutzung<br />

o ungünstige Grundstückszuschnitte<br />

o vernachlässigte Instandhaltung des baulichen Bestandes<br />

o durch niedrige, nicht mehr zeitgemäße Wohnstandards<br />

o durch zulässige Lösungen des ruhenden und fließenden Verkehrs hinsichtlich<br />

Straßenbelegung, Stellflächen und Straßenbelag<br />

o durch Defizite an Gemeinschaftsanlagen und Gemeinschaftsgebäuden<br />

o fehlende Grünflächen (hoher Versieglungsgrad) / fehlende (Straßen)Begrünung<br />

Maßnahmen:<br />

o Wahrung <strong>der</strong> beson<strong>der</strong>en Eigenschaften des Gebietes<br />

o Verbesserung des baulichen Zustands<br />

o die Aufwertung <strong>der</strong> Wohnqualität unter Berücksichtigung sozialer Belange<br />

o Verbesserung des Wohnumfeldes<br />

o die Neugestaltung und Aufwertung <strong>der</strong> Straßen und Plätze<br />

o Verkehrsberuhigungen


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 9<br />

Es ist zu beachten, dass städtebauliche Sanierungsmaßnahmen die Maßnahmen sind, durch<br />

die ein Gebiet <strong>zur</strong> Behebung städtebaulicher Missstände wesentlich verbessert o<strong>der</strong><br />

umgestaltet wird (Umstrukturierung und Erneuerungsprozess).<br />

Die städtebaulichen von <strong>der</strong> Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong> dargelegten Missstände und Maßnahmen<br />

<strong>der</strong> jeweiligen Zone wurden von den Gutachtern in den Klassifikationsrahmen des<br />

Nie<strong>der</strong>sachsenmodells unter Beachtung <strong>der</strong> Komplexe<br />

subsumiert.<br />

Bebauung<br />

Struktur, mit den Kriterien Eigentumsverhältnisse und Erschließung,<br />

Nutzung, mit den Kriterien Verdichtung und Gemengelage und<br />

Umfeld, mit den Kriterien Verkehr und Infrastruktur<br />

Der Begriff, <strong>der</strong> die entsprechende Klasse am besten erklärt, ist Tatbestandsmerkmal.<br />

Der zutreffende Klassenwert musste durch Analogie ermittelt werden, wenn <strong>der</strong> Sachverhalt<br />

nicht mit einem Merkmal/Tatbestand des Klassifikationsrahmens identisch war. Hinweise <strong>zur</strong><br />

Klassifizierung hat Bodenstein (1988) gegeben.<br />

Berechnung <strong>der</strong> <strong>zonalen</strong> Bodenrichtwerte in Anfangs – und Endwertqualität im<br />

förmlich festgelegten Sanierungsgebiet "Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt <strong>Neuruppin</strong> und<br />

<strong>der</strong> Ersatz- und Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und „Regattastraße“ am<br />

Beispiel <strong>der</strong> Zone I b:<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Zur <strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 greift<br />

<strong>der</strong> Gutachterausschuss auf die zum Stichtag 16.10.2003 ermittelten beson<strong>der</strong>en<br />

Bodenrichtwerte mit Anfangswertqualität <strong>zur</strong>ück.<br />

Für das Sanierungsgebiet waren bislang vom Gutachterausschuss nur<br />

sanierungsunbeeinflusste Bodenrichtwerte ermittelt worden, d.h. dass diese Bodenrichtwerte<br />

sich auf Zustandsmerkmale vor <strong>der</strong> Sanierung und Entwicklung, ohne Beeinflussung durch<br />

die Sanierungsmaßnahme, bezogen. Der Qualitätsstichtag wurde von den Gutachtern auf den<br />

31.10.1990 festgelegt, weil bis dahin eine Sanierung <strong>der</strong> Innenstadt <strong>Neuruppin</strong> nicht in Rede<br />

stand und sich auf dem Grundstücksmarkt noch keine sanierungsbedingten Einflüsse<br />

bemerkbar gemacht haben.<br />

Diese beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerte mit Anfangswertqualität werden entsprechend des<br />

üblichen Marktgeschehens fortgeschrieben.<br />

In sachgerechter Analyse und umfangreichen Wertungen <strong>der</strong> Kauffälle und <strong>der</strong><br />

Bodenrichtwerte an das Sanierungsgebiet angrenzen<strong>der</strong> Zonen im Vergleich zum<br />

Kaufverhalten innerhalb des Sanierungsgebietes seit dem Jahr 2003, beschließt <strong>der</strong><br />

Gutachterausschuss für das förmlich festgelegte Sanierungsgebiet "Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong> Ersatz- und Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und<br />

„Regattastraße“ einen Abschlag von 5 % (E1) zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 zu<br />

wählen.


Seite: 10 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Dieser Abschlag würdigt, entsprechend des vorliegenden Datenmaterials, sowohl die<br />

Anpassung des Ausgangsbodenwertes, den tatsächlichen Markt 2008 sowie die steigenden<br />

Markttendenzen im Jahr 2009.<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone Ib<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

96,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

91,20 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Bei <strong>der</strong> Einstufung <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen in den Klassifikationsrahmen des<br />

„Nie<strong>der</strong>sachsen Modells“ verwandten die Gutachter des Gutachterausschusses u.a. die<br />

Dokumente <strong>der</strong> vorbereitenden Untersuchung <strong>der</strong> historischen Altstadt <strong>Neuruppin</strong> und des<br />

Sanierungsplanes 31.12.2010.<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße und Gehwege<br />

(Vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig - in Bezug auf Telefonanschluss)<br />

Ver- und Entsorgung vorhanden<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen<br />

Wohnhäusern nebst Nebengebäuden (Gemengelage bei Eckgrundstücken mit<br />

Beeinträchtigungen) dadurch hohe Verdichtung<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Karl-Marx-Straße 56, 66, Präsidentenstraße 8<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer (Anteil 4. BA - Karl-Marx-Straße bis Bullenwinkel)<br />

2 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes (Anteilsfinanzierung)


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 11<br />

Sanierung <strong>der</strong> Straße nur im Kreuzungspunkt Präsidenten-/Karl-Marx-Straße<br />

Straße mit Natursteinpflaster als Anpassungsfläche aus Wertzone 1a<br />

Anlage eines Angebotsstreifens für die Radfahrer (ohne Städtebauför<strong>der</strong>ung! )<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016: mit StBauFM<br />

Sanierung aller Hauptgebäudehüllen: Rudolf-Breitscheid-Straße 44/Ecke Karl-Marx- Straße,<br />

Präsidentenstraße 8, Karl-Marx-Straße 54<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation 4. BA (Anteil an Wertzone ca.10%) + 3. BA (Anteil an<br />

Wertzone ca.5%)<br />

Keine Sanierung <strong>der</strong> Karl-Marx-Straße, Rudolf-Breitscheid-Straße, Präsidentenstraße Karl-<br />

Marx-Straße einschließlich Seitenbereiche bleibt unsaniert, Rudolf-Breitscheid-Straße bleibt<br />

ebenso unsaniert (hier ist lediglich Schwarzdecke im Dickschichtverfahren als Interimslösung<br />

aufgebracht worden)<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die Gutachter entsprechend des bereits<br />

beschriebenen Modells Nie<strong>der</strong>sachsen.<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone I b<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Mo<strong>der</strong>nisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

übermäßige Verdichtung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf einzelne Grundstücke;<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

Infrastruktur insgesamt ergänzungsbedürftig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne, kleinere Maßnahmen<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Da <strong>der</strong> Endzustand mangels Abschluss <strong>der</strong> Sanierung noch nicht erreicht ist, kann die<br />

Endqualität nur prognostiziert werden.


Seite: 12 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 3<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 6 Nutzung 1<br />

Umfeld 5 Umfeld 1<br />

Mittel 4,75 Mittel 1,75<br />

Wertepaar 5 / 2<br />

Nach <strong>der</strong> Erfassung und Qualifizierung <strong>der</strong> Sanierungstatbestände (Missstände, Maßnahmen)<br />

in den beiden Klassifikationsrahmen werden die Parameter Mi (Mittelwert <strong>der</strong> Missstände)<br />

und Ma (Mittelwert <strong>der</strong> Maßnahmen) abgeleitet.<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend<br />

des Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 12 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10 12<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 12 %<br />

Anfangswert 91,20 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 102,14 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 10,94 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 13<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 10,94 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % * 75 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 8,21 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 99,41 €/m²<br />

* s. Anlage <strong>zur</strong> <strong>Ermittlung</strong> des Erfüllungsstandes zum 31.12.2008<br />

Der Erfüllungsstand zum Wertermittlungszeitpunkt 31.12.2008 ergibt sich aus Feststellungen<br />

<strong>der</strong> tatsächlichen Maßnahmen und wird als prozentualer Anteil bei <strong>der</strong> Berechnung des<br />

Wertes zum 31.12.2008 berücksichtigt.<br />

Die sich ergebene Differenz des prognostizierten Endwertes zum 31.12.2016 und des<br />

(Ist)Wertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 wird über die sogenannte „Wartezeit“<br />

bis zum Erreichen des Endzustands (31.12.2016) abgezinst.<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 102,14 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 99,41 €/m²<br />

Differenz 2,74 €/m²<br />

Zinssatz: *<br />

6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 1,72 €/m²<br />

* Die Gutachter haben für die Abzinsung den empfohlenen Zinssatz von 6 % aus <strong>der</strong> Broschüre Praxishilfe des<br />

Ministeriums für Infrastruktur und Raumordnung des Landes Brandenburg – „Bodenwerterhöhungen und<br />

Ausgleichsbeträge in Sanierungsgebieten“ angewandt.<br />

Aus <strong>der</strong> Summe des Wertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und des abgezinsten<br />

Differenzbetrages ergibt sich <strong>der</strong> Endwert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016.<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 99,41 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 1,72 €/m²<br />

Endwert 101,12 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016


Seite: 14 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

In <strong>der</strong> Zone I b des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

91,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

101,10 €/m²<br />

Für die übrigen Zonen des Sanierungsgebietes, werden die jeweiligen <strong>zonalen</strong> Darlegungen<br />

<strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen, <strong>der</strong>en Klassifizierung und die Berechnung auf den<br />

nachfolgenden Seiten aufgeführt.


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone I a<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 15<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone Ia<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

96,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

91,20 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße (Natur-Großsteinpflaster) und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Kommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern nebst<br />

Nebengebäuden (Gemengelage mit Beeinträchtigungen)<br />

Teilweise hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken<br />

Infrastruktur insgesamt ausreichend (Bibliothek, Musikschule, Apotheke vorhanden)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Karl-Marx-Straße 42, 80, 83, 84, 85<br />

16 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes (Anteilsfinanzierung) aber<br />

relativ wenig Objekte.<br />

2 Ordnungsmaßnahmen (Abbruch von Nebengebäuden als Anteilsfinanzierung; keine<br />

Neuordnung <strong>der</strong> Grundstücke)<br />

Sanierung aller Straßen und des Schulplatzes mit Natursteinpflaster mit<br />

Teilumwidmung <strong>zur</strong> Fußgängerzone im Bereich Schulplatz<br />

Umlenkung des Durchgangsverkehrs Ausweisung „verkehrsberuhigter Bereich"<br />

Beson<strong>der</strong>e private Maßnahmen:<br />

Bil<strong>der</strong>bogenpassage<br />

Trend-Kaufhaus


Seite: 16 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 (mit StBauFM):<br />

keine<br />

Ergänzende Programme bis 2013<br />

Umbau des Alten Gymnasiums (EFRE) - Beginn 12/2009<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone I a<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 8<br />

hohe Verdichtung und störende Gemengelage, Beeinträchtigung durch Altsubstanz<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 8<br />

Verän<strong>der</strong>ung hinsichtlich Art und Maß d. baulichen Nutzung und Maßnahmen <strong>zur</strong><br />

Verringerung von Emmissionen; Freilegung von Grundstücken<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

Infrastruktur insgesamt ergänzungsbedürftig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

Ergänzung und Verbesserung <strong>der</strong> Infrastruktur<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 5 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 8 Nutzung 8<br />

Umfeld 5 Umfeld 5<br />

Mittel 5 Mittel 4,75<br />

Wertepaar 5 / 5


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 17<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 24 %<br />

Anfangswert 91,20 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 113,09 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 21,89 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 21,89 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 96 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 21,01 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 112,21 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 113,09 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 112,21 €/m²<br />

Differenz 0,88 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,55 €/m²


Seite: 18 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 112,21 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,55 €/m²<br />

Endwert 112,76 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone I a des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

91,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

112,80 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone I c<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 19<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone Ic<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

96,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

91,20 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern nebst<br />

Nebengebäuden (Gemengelage bei Eckgrundstücken mit Beeinträchtigungen)<br />

Teilweise hohe Verdichtung (Kaufhaus K.-Marx-Straße 15)<br />

Durchgangsverkehr <strong>der</strong> Karl-Marx-Straße<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Karl-Marx-Straße 2/3, 92/93, 94, 96<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 8. BA (Rosenstraße bis K.-Marx-Straße) 9. BA (Anteil Karl- Marx-<br />

bis Steinstraße) Anteil ca 5% vom 8.+9. BA - in beiden BA als Kofinanzierung<br />

8 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes (Anteilsfinanzierung)<br />

Sanierung <strong>der</strong> Straße im Kreuzungspunkt Schinkel-/Karl-Marx-Straße mit<br />

Natursteinpflaster als Anpassungsfläche zu Wertzone 1a<br />

Sanierung des Abschnittes <strong>der</strong> Virchowstraße und <strong>der</strong> Kommunikation (ca 5% Anteil vom<br />

8.+9. BA).<br />

Verkehrsberuhigung, teilweise Ausweisung Tempo-30-Zone


Seite: 20 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Aus an<strong>der</strong>en Mitten finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 8. BA (Karl-Marx- bis Rosenstraße) ZIS Sanierung <strong>der</strong><br />

Stadtmauer 9. BA (Karl-Marx- bis Rosenstraße) JuSoPro Sanierung Pfarrkirche und<br />

Amtsgericht<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 aus StBauFM:<br />

Sanierung aller Hauptgebäudefassaden - Ziel 90 %<br />

Karl-Marx-Straße 7, 9/10, 15 - unrealistisch, 88<br />

Sanierung <strong>der</strong> Karl-Marx-Straße zw. Schinkel-/Virchowstraße mit Verän<strong>der</strong>ung<br />

Bushaltestellen (aus Wertzone II)<br />

Keine Sanierung: Karl-Marx-Straße (ab Virchowstraße bis Rheinsberger Tor), Steinstraße<br />

(Landesstraße), Rosenstraße, Robert-Koch-Straße<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone I c<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 8<br />

hohe Verdichtung und störende Gemengelage, Beeinträchtigung durch Altbausubstanz<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf mehrere zusammenhängende<br />

Grundstücke<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

Infrastruktur insgesamt ergänzungsbedürftig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

einzelne Ergänzungen<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 21<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 8 Nutzung 2<br />

Umfeld 5 Umfeld 2<br />

Mittel 5,25 Mittel 2,5<br />

Wertepaar 5 / 3<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 15 %<br />

Anfangswert 91,20 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 104,88 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 13,68 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 13,68 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 88 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 12,04 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 103,24 €/m²


Seite: 22 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 104,88 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 103,24 €/m²<br />

Differenz 1,64 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 1,03 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 103,24 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 1,03 €/m²<br />

Endwert 104,27 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone I c des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

91,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

104,30 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone II a<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 23<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone IIa<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

80,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

76,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern (Innen<br />

und Außen) nebst Nebengebäuden<br />

Teilweise Beeinträchtigungen angrenzen<strong>der</strong> Wohngebäude durch Gewerbe<br />

(z.B. Kältetechnik- Keksfabrik) - Gemengelage mit Beeinträchtigungen<br />

Teilweise hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken<br />

Infrastruktur ausreichend (Kirchen-, Kreisverwaltung, Post, Schule) vorhanden<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Friedrich-Engels-Straße 14, Virchowstraße 13,<br />

Wichmannstraße 17, 7<br />

Am Alten Gymnasium 14<br />

19 kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes zzgl. 1 Maßnahme aus 2009<br />

Sanierung Schinkeldenkmal<br />

Sanierung <strong>der</strong> Virchowstraße, Wichmannstraße, Friedrich-Ebert-Straße und<br />

<strong>der</strong> aus dem Seeviertel einmündenden Fischbänken-, Post-, Kloster-, Erich-Mühsam-<br />

Straße


Seite: 24 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Sanierung des Karl-Kurzbach-Platzes und des Rosengartens einschl. Schulhofbereich<br />

1 Private Ordnungsmaßnahme (Abbruch Nebengebäude)<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone, Aufhebung <strong>der</strong><br />

Einbahnstraßenregelung, teilweise Aufbringung von Schwarzdecke als Zwischenlösung<br />

Sanierung Innenbereich Montessorischule und Kin<strong>der</strong>garten<br />

Erneuerung Friedrich-Engels-Straße 44<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 (mit StBauF):<br />

Sanierung <strong>der</strong> Hauptgebäudehüllen: Friedrich-Engels-Straße 15, 17a, 35 bis 37b; Am<br />

Alten Gymnasium 6; Wichmannstraße 15,16, Friedrich-Ebert-Straße 5 (Eckgebäude),<br />

Ordnungsmaßnahme Keksfabrik <strong>zur</strong> Leerstandsbeseitigung und Entsiegelung<br />

Ordnungsmaßnahmen <strong>zur</strong> Errichtung „Grüne Mitte"<br />

Sanierung <strong>der</strong> Friedrich-Engels-Straße zw. Virchowstraße - Präsidentenstraße (komplett<br />

in Wertzone IIa), Schinkelstraße<br />

Unsaniert bleiben:<br />

<strong>der</strong> Kirchplatz<br />

Abschnitt <strong>der</strong> Friedrich-Engels-Straße von Virchowstraße <strong>zur</strong> Wertzone IIc (ca. 40 m)<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone II a<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 3<br />

geringe Beeinträchtigungen und störende Nebenanlagen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf mehrere zusammenhängende Grundstücke;<br />

Beseitigung stören<strong>der</strong> baulicher Nebenanlagen<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

Verkehrsanbindungen mangelhaft;<br />

Parkmöglichkeiten nicht im ausreichendem Umfang<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 6<br />

Erweiterung des öff. Verkehrsnetzes und Verbesserung <strong>der</strong> Anschlussmöglichkeiten<br />

f. d. Individualverkehr, Schaffung v. weiteren Parkmöglichkeiten<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 25<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 3 Nutzung 3<br />

Umfeld 6 Umfeld 6<br />

Mittel 4,25 Mittel 3,75<br />

Wertepaar 4 / 4<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 16 %<br />

Anfangswert 76,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 88,16 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 12,16 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 12,16 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 49 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 5,96 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 81,96 €/m²


Seite: 26 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 88,16 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 81,96 €/m²<br />

Differenz 6,20 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 3,89 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 81,96 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 3,89 €/m²<br />

Endwert 85,85 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone II a des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

76,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

85,80 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone II b<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 27<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone IIb<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

80,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

76,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern (Innen<br />

und Außen) nebst Nebengebäuden<br />

Teilweise Beeinträchtigungen angrenzen<strong>der</strong> Wohngebäude durch Gewerbe<br />

(z.B. ERNO, Räucherei, Tanklager) - Gemengelage mit Beeinträchtigungen<br />

Teilweise hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

12 kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes<br />

Sicherung Stadtmauer im Teilabschnitt des 3. BA<br />

4 Private Ordnungsmaßnahmen (Abbruch Nebengebäude/ Entsiegelung)<br />

Kommunale Ordnungsmaßnahme: Abbruch Tanklager Rudolf-Breitscheid-Straße 10-12<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone, Aufhebung <strong>der</strong> Einbahnstraßenregelung,<br />

teilweise Aufbringung von Schwarzdecke als Zwischenlösung


Seite: 28 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 (mit StBauF):<br />

Sanierung <strong>der</strong> Hauptgebäudehüllen: Friedrich-Engels-Straße 26, 27;<br />

Rudolf-Breitscheid- Straße 10<br />

Ordnungsmaßnahmen <strong>zur</strong> Errichtung „Grüne Mitte"<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer und Kommunikation 3. BA<br />

Unsaniert bleiben:<br />

Präsidentenstraße, Rudolf-Breitscheid-Straße<br />

Friedrich-Engels-Straße<br />

Bernhard-Brasch-Platz<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone II b<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

mittlere Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 3<br />

geringe Beeinträchtigungen und störende Nebenanlagen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf einzelne Grundstücke;<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

Verkehrsanbindungen mangelhaft;<br />

Parkmöglichkeiten nicht im ausreichendem Umfang<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 5<br />

Struktur 2 Struktur 1<br />

Nutzung 3 Nutzung 1<br />

Umfeld 6 Umfeld 0<br />

Mittel 4,25 Mittel 1,75<br />

Wertepaar 4 / 2


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 29<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 10 %<br />

Anfangswert 76,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 83,60 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 7,60 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 7,60 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 86 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 6,54 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 82,54 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 83,60 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 82,54 €/m²<br />

Differenz 1,06 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,67 €/m²


Seite: 30 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 82,54 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,67 €/m²<br />

Endwert 83,21 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone II b des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

76,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

83,20 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone II c<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 31<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone IIc<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

80,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

76,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern (Innen<br />

und Außen) nebst Nebengebäuden<br />

Teilweise hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken<br />

Infrastruktur vorhanden (Kirche)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Friedrich-Engels-Straße 5<br />

Steinstraße 5, 7, 21,<br />

Umfassende Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung Friedrich-Engels-Straße 11<br />

11 kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes zzgl. 1 Maßnahme aus 2009<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 9. BA (Kofinanzierung)<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation 9. BA<br />

2 Private Ordnungsmaßnahmen (Abbruch Nebengebäude/ Entsiegelung)<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone, Aufhebung <strong>der</strong> Einbahnstraßenregelung,<br />

teilweise Aufbringung von Schwarzdecke als Zwischenlösung Sanierung 9. BA Stadtmauer<br />

mit JuSoPro


Seite: 32 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 (mit StBauF):<br />

Sanierung <strong>der</strong> Hauptgebäudehüllen: Friedrich-Engels-Straße 46;<br />

Ordnungsmaßnahmen <strong>zur</strong> Errichtung „Grüne Mitte"<br />

Unsaniert bleiben:<br />

Steinstraße (Landesstraße)<br />

Friedrich-Engels-Straße<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone II c<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

gering instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Mo<strong>der</strong>nisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsmaßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 8<br />

hohe Verdichtung und störende Gemengelage, Beeinträchtigung durch Altbausubstanz<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf mehrere zusammenhängende Grundstücke;<br />

Beseitigung stören<strong>der</strong> baulicher Nebenanlagen<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

Verkehrssituation verbesserungsbedürftig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

einzelne Ergänzungen<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 4 Bebauung 3<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 8 Nutzung 3<br />

Umfeld 4 Umfeld 2<br />

Mittel 4,5 Mittel 2,5<br />

Wertepaar 5 / 3


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 33<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 15 %<br />

Anfangswert 76,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 87,40 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 11,40 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 11,40 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 94 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 10,72 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,72 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 87,40 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,72 €/m²<br />

Differenz 0,68 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,43 €/m²


Seite: 34 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,72 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,43 €/m²<br />

Endwert 87,15 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone II c des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

76,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

87,10 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone III a<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 35<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone IIIa<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

80,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

76,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen<br />

Wohnhäusern (Innen und Außen) nebst Nebengebäuden Teilweise Beeinträchtigungen<br />

angrenzen<strong>der</strong> Wohngebäude durch Gewerbe (z.B. Druckerei) dadurch Gemengelage mit<br />

Beeinträchtigungen<br />

hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken<br />

Infrastruktur ausreichend vorhanden (2 Kin<strong>der</strong>gärten, Museum, Kirche)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Umfassende Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung Friedrich-Ebert-Straße 18<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle August-Bebel-Straße 14 - Museum<br />

Wichmannstraße 1, 2, 18, 22 (Rückabwicklung des För<strong>der</strong>vertrages)<br />

11 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes<br />

Sanierung <strong>der</strong> Wichmannstraße, Friedrich-Ebert-Straße und <strong>der</strong> August-Bebel-Straße<br />

(90% des in <strong>der</strong> Wertzone liegenden Teils), Schäferstraße<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer BA 6a<br />

4 Kleinteilige private Ordnungsmaßnahmen (Anteilsfinanzierung <strong>zur</strong> Freilegung) sowie<br />

Zuwegung <strong>zur</strong> Bil<strong>der</strong>bogenpassage von Friedrich-Ebert-Straße (an Grenze zu Zone Ia)<br />

Wichmannstraße 3/4


Seite: 36 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung Ausweisung Tempo-30-Zone sowie verkehrsberuhigter Bereiche<br />

Aufhebung <strong>der</strong> Einbahnstraßenregelung August-Bebel-Straße, teilweise Aufbringung von<br />

Schwarzdecke<br />

Einrichtung <strong>der</strong> Bil<strong>der</strong>bogenpassage als ,,Zentrum im Zentrum"<br />

Sanierung von Gebäuden<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM:<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation 6. TBA (i.V.m. Wertzone III c)<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit an<strong>der</strong>en Mitteln:<br />

Um- und Ausbau Museum (EFRE)<br />

Sanierung <strong>der</strong> Hauptgebäudefassaden<br />

Reduzierung Infrastruktur<br />

Schließung eines Betriebskin<strong>der</strong>gartens<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone III a<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

gering instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Mo<strong>der</strong>nisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

übermäßige Verdichtung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 6<br />

Entkernung;<br />

Verän<strong>der</strong>ung des Maßes d. baulichen Nutzung<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

Infrastruktur insgesamt ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

Ergänzung und Verbesserung <strong>der</strong> Infrastruktur


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 37<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 4 Bebauung 3<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 6 Nutzung 6<br />

Umfeld 5 Umfeld 5<br />

Mittel 4,25 Mittel 4<br />

Wertepaar 4 / 4<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 16 %<br />

Anfangswert 76,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 88,16 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 12,16 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag<br />

31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 12,16 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 83 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 10,09 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,09 €/m²


Seite: 38 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 88,16 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,09 €/m²<br />

Differenz 2,07 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 1,30 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,09 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 1,30 €/m²<br />

Endwert 87,39 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone III a des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

76,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

87,40 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone III b<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 39<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone IIIb<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

80,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

76,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern (Innen<br />

und Außen) nebst Nebengebäuden, daher hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken<br />

hohe Verdichtung durch Seitenflügel<br />

teilweise Beeinträchtigungen angrenzen<strong>der</strong> Wohngebäude durch Gewerbe (z.B. Rosenplatz<br />

aus Wertzone IV) -Gemengelage mit Beeinträchtigungen<br />

Infrastruktur ausreichend (Sparkasse, Internat)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Umfassende Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung Schinkelstraße 1<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle August-Bebel-Straße 5/6<br />

17 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes<br />

Sanierung <strong>der</strong> Virchowstraße und Beginn <strong>der</strong> Sanierung August-Bebel-Straße<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone<br />

Aufhebung <strong>der</strong> Einbahnstraßenregelung August-Bebel-Straße, teilweise Aufbringung von<br />

Schwarzdecke


Seite: 40 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Sanierung von Gebäuden sowie kleinere Abrissmaßnahmen von Nebengebäuden Geringes<br />

Umnutzungspotenzial<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 (StBauFM):<br />

Sanierung aller Hauptgebäudehüllen (nicht realistisch Mittendrin, August-Bebel-Straße 1,<br />

7, 60, 66, Robert-Koch-Straße 7, 8) - 90 % realistisch<br />

Sanierung <strong>der</strong> August-Bebel-Straße Lazarett- Scharlän<strong>der</strong>straße - ca. 90 %, Bernhard-<br />

Brasch-Straße, Schinkelstraße<br />

Keine Sanierung: Robert-Koch-Straße; August-Bebel-Straße zw. Robert-Koch- /<br />

Scharlän<strong>der</strong>straße<br />

Ergänzende Information<br />

Abbruch August-Bebel-Straße 2 (durch Eigentümer finanziert)<br />

Bebbauung <strong>der</strong> Baulücken A.-Bebel-Straße 2, 4, 62 lt. Blockkonzept vorgesehen; jedoch<br />

keine Finanzierung über StBauF<br />

Internat geschlossen<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone III b<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

grundlegend instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

hohe Verdichtung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

mehrere Maßnahmen bezogen auf die Gemengelage<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

Verkehrsanbindungen mangelhaft;<br />

Parkmöglichkeiten nicht im ausreichendem Umfang<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

Ausbau von Rad- und Fußwegen,<br />

Verbesserung für den ruhenden Verkehr<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 41<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 7 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 1<br />

Nutzung 5 Nutzung 4<br />

Umfeld 6 Umfeld 4<br />

Mittel 5 Mittel 3,25<br />

Wertepaar 5 / 3<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 15 %<br />

Anfangswert 76,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 87,40 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 11,40 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 11,40 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 55 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 6,27 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 82,27 €/m²


Seite: 42 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 87,40 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 82,27 €/m²<br />

Differenz 5,13 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 3,22 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 82,27 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 3,22 €/m²<br />

Endwert 85,49 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone III b des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

76,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

85,50 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone III c<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 43<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone IIIc<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

80,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

76,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Telekommunikation) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern (Innen<br />

und Außen) nebst Nebengebäuden (Gemengelage mit Beeinträchtigungen)<br />

hohe Verdichtung nur bei Eckgrundstücken teilweise Beeinträchtigungen angrenzen<strong>der</strong><br />

Wohngebäude durch Gewerbe (z.B. Werkhalle Autosattlerei) und Garagen Bullenwinkel<br />

Infrastruktur vorhanden (Kin<strong>der</strong>garten Bullenwinkel, Internat)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle August-Bebel-Straße 17, 37 und 38 Rudolf-Breitscheid-Straße<br />

44b<br />

Präsidentenstraße 60-62<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 4., 5. BA und BA 6a<br />

26 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes<br />

5 kleinteilige Ordnungsmaßnahmen (Abbruch von Nebengebäuden)<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone


Seite: 44 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Aufhebung <strong>der</strong> Einbahnstraßenregelung August-Bebel-Straße, teilweise Aufbringung von<br />

Schwarzdecke<br />

Sanierung von Gebäuden<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Gebäude- und Hüllensanierungen zu 80 % von 8 geplanten Objekten<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation 4., 5. BA und 6. TBA (i.V.m. Wertzone III a)<br />

Beseitigung <strong>der</strong> Sammelgaragenanlage im Bullenwinkel (nicht realistisch) 20-25 %? Abbruch<br />

von Nebenanlagen und Herrichtung von Grünflächen gem. Blockkonzept (nicht<br />

realistisch)<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM) :<br />

Sanierung aller Hauptgebäude (nicht realistisch) - Ziel 80 %<br />

Keine Sanierung: Rudolf-Breitscheid-Straße, August-Bebel-Straße, Präsidentenstraße<br />

Ergänzende Information:<br />

Der Kin<strong>der</strong>garten und das Internat wurden geschlossen.<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone III c<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

grundlegend instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

mittlere Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

hohe Verdichtung / nicht ausreichende bauliche Nutzung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

mehrere Maßnahmen bezogen auf die Gemengelage<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

Verkehrsanbindungen mangelhaft;<br />

Parkmöglichkeiten nicht im ausreichendem Umfang<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

einzelne Ergänzungen<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 45<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 7 Bebauung 5<br />

Struktur 2 Struktur 1<br />

Nutzung 5 Nutzung 4<br />

Umfeld 6 Umfeld 2<br />

Mittel 5 Mittel 3<br />

Wertepaar 5 / 3<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 15 %<br />

Anfangswert 76,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 87,40 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 11,40 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 11,40 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 27 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 3,08 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,08 €/m²


Seite: 46 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 87,40 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,08 €/m²<br />

Differenz 8,32 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 5,22 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,08 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 5,22 €/m²<br />

Endwert 84,30 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone III c des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

76,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

84,30 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone IV<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 47<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone<br />

IV<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen und Gehwege<br />

Vorhandene Erschließung in Teilen (Kommunikationstechnik) ergänzungsbedürftig<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern (Innen und<br />

Außen) nebst Nebengebäuden<br />

hohe Verdichtung bei Eckgrundstücken - ansonsten keine hohe städtebauliche Dichte, da<br />

vorwiegend nur 2-geschossige Bebauung<br />

Brachflächen in mittelalterlichen Straßenzügen (Schulzenstraße), ansonsten gutes<br />

Wohnumfeld (Wallbereich)<br />

Infrastruktur vorhanden (Feuerwehr, Sporthalle, Kirche)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Gezielte Sanierung <strong>der</strong> Wohn- und Geschäftsgebäude<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Rosenstraße 3, Lazarettstraße 1, 1a, 4, 5, 8 und 15, 15a<br />

Wallstraße 1<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 7. BA (Scharlän<strong>der</strong>- / Rosenstraße) und BA 6b und Anteil 6a<br />

26 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes<br />

Sanierung <strong>der</strong> Lazarettstraße und Beginn <strong>der</strong> Sanierung August-Bebel-Straße<br />

11 Kleinteilige Ordnungsmaßnahmen (z.B. Wallstraße 1, Lazarettstraße 15, 15a)<br />

Herstellung Spielplatz ,,Prinzenpforte"<br />

Beräumung Schulzenstraße 6 / 7 (kommunal) für 2009 in Vorbereitung (Anmerkung per<br />

22.10.2009: Abbruch ist vollzogen)<br />

Ankauf Flurstück <strong>zur</strong> Straßensanierung (Virchowstr. 34 Flurstück 20/233)<br />

Ankauf Flurstück 20/108 <strong>zur</strong> Sanierung Stadtmauer und Begehung Kommunikation


Seite: 48 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Sanierung Wallstraße, Kommunikation 7.(hier 1. TBA) + 8. BA und TBA zw. Lazarett-<br />

/Schäferstraße, Scharlän<strong>der</strong>straße<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Verkehrsberuhigung, Ausweisung Tempo-30-Zone<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 8. BA (Rosenstraße - Karl-Marx-Straße) - ZIS<br />

Sanierung von Gebäuden<br />

Errichtung Ergänzungsbau <strong>der</strong> Feuerwehr, Neubau Wallstraße 2<br />

Neubau Schulzenstraße 11<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation 6B BA + 7(hier 2. TBA)<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehüllen: Schinkelstraße 19, Schulzenstraße 4, 6, 8,<br />

Scharlän<strong>der</strong>straße 9, Schäferstraße 1, 8, 14, Virchowstraße 28, 33, 34, 37, Rosenturnhalle<br />

(ist doch bis 2016 nicht vorgesehen!), Feuerwehr) - Ziel 80 %<br />

Sanierung wesentlicher Hauptgebäude (z,B. Feuerwehr)<br />

Sanierung, Schulzenstraße und Schinkelstraße<br />

Weitere Ordnungsmaßnahmen durch in rückwärtigen Grundstücksbereichen, Entsiegelung<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM):<br />

Bebauung stadtbildprägen<strong>der</strong> Baulücken Eckgrundstücke <strong>der</strong> A.-Bebel-Straße zu<br />

Scharlän<strong>der</strong>, Virchowstraße, Schulzenstraße, Schulzenstraße 7)<br />

Keine Sanierung:<br />

Rosenstraße und Rosenplatz, Schinkelstraße (Abschnitt benennen, da unter geplante<br />

Sanierung bis 2016 mit StBauFM auch benannt)<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone IV<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

grundlegend instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Mo<strong>der</strong>nisierung -und Instandsetzungsmaßnahmen<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

geringe Beeinträchtigung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf einzelne Grundstücke<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

Behin<strong>der</strong>ung durch den Verkehr;<br />

Infrastruktur un<strong>zur</strong>eichend<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

Ergänzung und Verbesserung <strong>der</strong> Infrastruktur


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 49<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 7 Bebauung 3<br />

Struktur 2 Struktur 1<br />

Nutzung 2 Nutzung 1<br />

Umfeld 7 Umfeld 5<br />

Mittel 4,5 Mittel 2,5<br />

Wertepaar 5 / 3<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 15 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 84,12 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 10,97 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 10,97 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 66 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 7,24 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 80,39 €/m²


Seite: 50 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 84,12 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 80,39 €/m²<br />

Differenz 3,73 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 2,34 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 80,39 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 2,34 €/m²<br />

Endwert 82,73 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone IV des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

82,70 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone V a<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 51<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone Va<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

Gemäß Voruntersuchung<br />

unter Berücksichtigung <strong>der</strong> zentralen Lage in <strong>der</strong> Stadt und am See bedarf das vorhandene<br />

Bollwerk einschließlich <strong>der</strong> öffentlichen Freiflächen einer Aufwertung die Freizeit- und<br />

Erholungsnutzung sowie die touristische Nutzung beför<strong>der</strong>t, die ungenügende<br />

Gesamtsituation des Umfeldes soll durch eine Verbesserung <strong>der</strong> Verkehrs- und<br />

Infrastruktursituation aufgelöst und zu einer Promenade aufwertet werden,<br />

Umlenkung des fließenden Verkehrs weg von <strong>der</strong> Straße am Bollwerk Straße „Seeufer" als<br />

Straße gewidmet Ersatz einzelner lageuntypischer Gewerbe (z.B. Fernsehwerkstatt)<br />

Bebauung mit sehr guter bzw. leicht beschädigter Bausubstanz; jedoch Mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

und Instandsetzungsbedarf <strong>zur</strong> Angleichung an aktuellen Standard <strong>der</strong> Wohnhäuser<br />

erfor<strong>der</strong>lich (7Wohngebäude)<br />

Ersatz einzelner lageuntypischer Gewerbe (z.B. Fernsehwerkstatt)<br />

Bebauung mit sehr guter bzw. leicht beschädigter Bausubstanz; jedoch Mo<strong>der</strong>nisierungs-<br />

und Instandsetzungsbedarf <strong>zur</strong> Angleichung an aktuellen Standard <strong>der</strong> Wohnhäuser<br />

erfor<strong>der</strong>lich (7 Wohngebäude)<br />

Angrenzende Bereiche am Ufer:<br />

Strandgarten - vorgesehen als Ergänzungsgebiet, aufgelassenes bis 1993 militärisch<br />

genutztes Objekt<br />

Sportschuhfabrik und Brauereilager - Gemengelage; zu verlagern<strong>der</strong> Produktionsstandort<br />

Maß <strong>der</strong> Bebauung entspricht nicht <strong>der</strong> Umgebung<br />

Angrenzende(Wertzonen 5b und 6), unsanierte Stadtmauer und Kommunikation von<br />

Anliegern<br />

teilweise auch privat genutzt


Seite: 52 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sicherung <strong>der</strong> angrenzenden Stadtmauer im Bereich Niemöller-Platz bis Präsidentenstraße<br />

mit<br />

Sanierung Treppenrondell „Spucknapf";<br />

Sanierung des 12. BA Stadtmauer begonnen<br />

1 kleinteilige Maßnahme<br />

Aus an<strong>der</strong>en Mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

In <strong>der</strong> Wertzone V a:<br />

Sanierung und Mo<strong>der</strong>nisierung von Wohngebäuden durch Eigentümer<br />

Herrichtung einer Promenade am Bollwerk mit Erweiterungsmöglichkeiten entlang des Sees<br />

nach Norden und Süden als Uferpromenade mit Dampferanlegestellen (See außerhalb vom<br />

SG); Aufhebung <strong>der</strong> Durchgangsstraße; Ausbildung/Umgestaltung zu Fußgängerzone<br />

durch Verlagerung des öffentlichen Verkehrs (Sperrung mittels Pollern); Nutzung nur noch<br />

für Fußgänger, Radfahrer und Anlieger<br />

Anlage eines Kin<strong>der</strong>spielplatzes<br />

Neubau An <strong>der</strong> Seepromenade 11<br />

Für angrenzende Bereiche:<br />

Abbruch Strandgarten, Sportschuhfabrik; Errichtung von Hotel und Wohnbebauung mit<br />

zulässigen Gewerbeeinheiten<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM:<br />

Sanierung aller Hauptgebäude (An <strong>der</strong> Seepromenade 10a) (Anmerkung per 22.10.2009:<br />

Kleinteilige Maßnahme in 2009 realisiert)<br />

Sanierung <strong>der</strong> angrenzenden Stadtmauer 1. BA<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM:<br />

Teilsanierung An <strong>der</strong> Seepromenade 15<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone V a<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 6<br />

umfassende Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

unzweckmäßig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

Verbesserung <strong>der</strong> Erschließungssituation<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

nicht ausreichende bauliche Nutzung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

Verän<strong>der</strong>ung des Maßes <strong>der</strong> baulichen Nutzung<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

Infrastruktur insgesamt ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

Ergänzung und Verbesserung <strong>der</strong> Infrastruktur


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 53<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 6<br />

Struktur 4 Struktur 4<br />

Nutzung 5 Nutzung 5<br />

Umfeld 5 Umfeld 5<br />

Mittel 5 Mittel 5<br />

Wertepaar 5 / 5<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 24 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 90,71 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 17,56 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 17,56 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 80 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 14,04 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 87,19 €/m²


Seite: 54 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 90,71 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 87,19 €/m²<br />

Differenz 3,51 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 2,20 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 87,19 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 2,20 €/m²<br />

Endwert 89,39 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone V a des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

89,40 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone V b<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 55<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone Vb<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße (Kopfsteinpflaster) und Gehwege<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern nebst<br />

Nebengebäuden (Gemengelage mit Beeinträchtigungen z.B. Vulkanisierwerkstatt)<br />

Baulücken<br />

Angrenzende, unsanierte Stadtmauer und Kommunikation von Anliegern mit<br />

Nebengebäuden bebaut und genutzt<br />

Verbesserung des öffentlichen Bereiches Neuer Markt erfor<strong>der</strong>lich (ungeordnete<br />

Parkplatzfläche)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sanierung des kompletten Straßenraums<br />

Sanierung des Neuen Marktes einschl. Anlage eines Kin<strong>der</strong>spielplatzes<br />

Umfassende Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung: <strong>der</strong> Gebäude<br />

Fischbänkenstraße 8, 10, 15<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehüllen Siechenstraße 14<br />

Fischbänkenstraße 13, 17a<br />

Neuer Markt 1, 6<br />

4 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes (Anteilsfinanzierungen)<br />

3 private Ordnungsmaßnahmen (z.B. Fischbänkenstraße 3 Neuer Markt 4, 6 Abbrüche<br />

1 kommunale Ordnungsmaßnahme: Flurstücksordnung Neuer Markt 3-6


Seite: 56 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung und Mo<strong>der</strong>nisierung von Wohngebäuden durch Eigentümer<br />

div. Neubauten (Kommissionsstraße 17, Fischbänkenstraße 14, Siechenstraße 14a, 18)<br />

Errichtung von Ersatzbauten (Neuer Mark 3-5) Baubeginn in 2008<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Sanierung aller Hauptgebäudehüllen - 2 Maßnahmen noch geplant<br />

Hüllensanierung Siechenstraße 16, 17<br />

Abbruch von Garagen im Klappgrabenblock<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM:<br />

Ergänzende Maßnahmen <strong>zur</strong> Aufwertung des ,,Klappgrabenblockes" mit neuer<br />

halböffentlicher Erschließung und Umbau zum ,,Zukunfts- und Energieblock"<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone V b<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

nicht ausreichende bauliche Nutzung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

Verän<strong>der</strong>ung des Maßes <strong>der</strong> baulichen Nutzung<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

Verkehrsanbindungen mangelhaft;<br />

Parkmöglichkeiten nicht im ausreichendem Umfang<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 6<br />

Erweiterung des öff. Verkehrsnetzes und Verbesserung <strong>der</strong> Anschlussmöglichkeiten<br />

f. d. Individualverkehr, Schaffung v. weiteren Parkmöglichkeiten<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 5 Nutzung 5<br />

Umfeld 6 Umfeld 6<br />

Mittel 4,75 Mittel 4,25<br />

Wertepaar 5 / 4


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 57<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 19 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 87,05 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 13,90 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 13,90 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 97 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 13,48 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,63 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 87,05 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,63 €/m²<br />

Differenz 0,42 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,26 €/m²


Seite: 58 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,63 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,26 €/m²<br />

Endwert 86,89 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone V b des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

86,90 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone V c<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 59<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone Vc<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße (Kopfsteinpflaster) und Gehwege<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern nebst<br />

Nebengebäuden (Gemengelage mit Beeinträchtigungen),<br />

Angrenzende, unsanierte Stadtmauer und Fußweg Kommunikation, diese teilw. nicht<br />

mehr öffentlich zugänglich<br />

1 Baulücke, keine Gemeinbedarfseinrichtungen<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sanierung <strong>der</strong> angrenzenden Stadtmauer und Kommunikation<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation als Fuß- und Radweg (mit Befahrbarkeit für Anlieger)<br />

Sanierung aller Straßen mit Kopfsteinpflaster<br />

Umfassende Sanierung von Wohnhäusern Siechenstraße 20, 21 (hierbei Abtragung eines<br />

maßstabssprengenden DG)<br />

Seestraße 8, 9<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Seestraße 16<br />

Leineweberstraße 8<br />

12 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes (Anteilsfinanzierung)<br />

4 private Ordnungsmannahmen (Abbruch von Nebengebäuden als Anteilsfinanzierung)<br />

davon Abbruch eines maßstabssprengenden Hauptgebäudes (Seestr. 23)


Seite: 60 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung und Mo<strong>der</strong>nisierung von Wohngebäuden durch Eigentümer<br />

Neubau Seestraße 4 und 21<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Hüllensanierungen: Seestraße 9, 20, 22-24<br />

Ordnungsmaßnahmen<br />

strukturell nur geringe Verän<strong>der</strong>ungen<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM) :<br />

Sanierung aller Hauptgebäude (Ziel: 75 % realistisch)<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone Vc<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

Gemengelage mit geringen Beeinträchtigungen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

mehrere Maßnahmen bezogen auf die Gemengelage<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 3<br />

einige Infrastruktureinheiten fehlen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

gezielte Ergänzung <strong>der</strong> Infrastruktur<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 4 Nutzung 4<br />

Umfeld 3 Umfeld 3<br />

Mittel 3,75 Mittel 3,25<br />

Wertepaar 4 / 3


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 61<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 13 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 82,66 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 9,51 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 9,51 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 93 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 8,84 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 81,99 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 82,66 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 81,99 €/m²<br />

Differenz 0,67 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,42 €/m²


Seite: 62 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 81,99 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,42 €/m²<br />

Endwert 82,41 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone V c des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

82,40 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone VI<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 63<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone VI<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Erläuterung<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße (Kopfsteinpflaster) und Gehwege<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern<br />

(Telekommunikation) nebst Nebengebäuden<br />

Angrenzende, unsanierte Stadtmauer<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sicherung <strong>der</strong> angrenzenden Stadtmauer im 1. BA und Sanierung 12. BA<br />

Einfache Herrichtung <strong>der</strong> Kommunikation als Fuß- und Radweg (mit Befahrbarkeit für<br />

Anlieger) im 1. BA<br />

Sanierung aller Straßen mit Kopfsteinpflaster, Martin-Niemöller-Platz<br />

Umfassende Sanierung von Wohnhäusern Bergstraße 1-3,8<br />

Poststraße 24<br />

Siechenstraße 4<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehülle Erich-Mühsam-Straße 12, 33, 33a<br />

Klosterstraße 3, 4/4a, Siechenhauskapelle<br />

22 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes und<br />

4 Private Ordnungsmaßnahmen (Abbruch von Nebengebäuden als Anteilsfinanzierung)<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung und Mo<strong>der</strong>nisierung von Wohngebäuden durch Eigentümer<br />

Neubau Poststraße 11, 12/13, 14, 25


Seite: 64 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Sanierung aller Kasernenstuben - Hüllenför<strong>der</strong>ung<br />

Hüllensanierung Erich-Mühsam-Straße 6, 7 , 15, 16, 17, 18, 19, 23<br />

Klosterstraße 10, 11<br />

Poststraße 2, 5<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer 1. BA<br />

Wohnumfeldverbesserung im Bereich Kasernenstuben<br />

Aufwertung des ,,Klappgrabenblockes" mit neuer halböffentlicher Erschließung (und Umbau<br />

zum „Zukunfts- und Energieblock" )<br />

Ordnungsmaßnahmen und Wohnumfeldverbesserung Kasernenstuben<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM) :<br />

Schließung <strong>der</strong> Baulücken (z.B. Poststraße 3, 4, 18)<br />

Informativ: Sanierung <strong>der</strong> Klosterkirche jedoch keine Finanzierungsmöglichkeit, fehlende<br />

Bauherrenanteile)<br />

Herrichtung Klosterstraße 17/18 - ehemalige Fläche des Klostergartens, Neubebauung von<br />

privatem Bauherrn geplant<br />

Keine Sanierung:<br />

Kommunikation<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone VI<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 6<br />

im Wesentlichen instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 5<br />

mittlere Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 3<br />

geringe Beeinträchtigung und störende Nebenanlagen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf mehrere zusammenhängende Grundstücke;<br />

Beseitigung stören<strong>der</strong> baulicher Nebenanlagen<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

Behin<strong>der</strong>ung durch den Verkehr,<br />

Infrastruktur un<strong>zur</strong>eichend<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 7<br />

Umlenkung des fließenden Verkehrs,<br />

Ausstattung mit Infrastruktureinrichtungen<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 65<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 6 Bebauung 5<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 3 Nutzung 3<br />

Umfeld 7 Umfeld 7<br />

Mittel 4,5 Mittel 4,25<br />

Wertepaar 5 / 4<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 19 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 87,05 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 13,90 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 13,90 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 97 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 13,48 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,63 €/m²


Seite: 66 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 87,05 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,63 €/m²<br />

Differenz 0,42 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,26 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 86,63 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,26 €/m²<br />

Endwert 86,89 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone VI des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

86,90 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone VII<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 67<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone VII<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

73,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

69,35 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straßen (Kopfsteinpflaster) und Gehwege<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern<br />

(Telekommunikation) nebst Nebengebäuden (Gemengelage mit Beeinträchtigungen, z.B.<br />

Stoßdämpferwerkstatt, Fleischerei, Sammelgaragen), mittlerer Sanierungszustand<br />

Grundstückszuschnitt in Ordnung, Nutzungen ansonsten unproblematisch bis auf<br />

Einzelfälle<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sanierung aller Straßen mit Kopfsteinpflaster und Vorsatzpflaster (Virchowstraße) Sanierung<br />

<strong>der</strong> Gebäudehülle Virchowstraße 11<br />

21 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes und<br />

3 private Ordnungsmaßnahmen (Abbruch von Nebengebäuden als Anteilsfinanzierung)<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung und Mo<strong>der</strong>nisierung von Wohngebäuden durch Eigentümer<br />

Neubau Kommissionsstraße 23<br />

Verbesserung <strong>der</strong> Bestandsgebäude<br />

Einrichtung Obdachlosenunterkunft, privates Handwerksmuseum


Seite: 68 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Ordnungsmaßnahmen<br />

Hüllensanierung Virchowstraße 2<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM) :<br />

Sanierung aller Hauptgebäudehüllen (Ziel 95 %)<br />

Schließung <strong>der</strong> Baulücken (z.B. Seestraße 1, die ohne Genehmigung abgetragen wurde)<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone VII<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

grundlegend instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

unzweckmäßig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

Verbesserung <strong>der</strong> Erschließungssituation<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

Gemengelage mit geringen Beeinträchtigungen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

mehrere Maßnahmen bezogen auf die Gemengelage<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

in Teilen verbesserungswürdig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

einzelne Ergänzungen<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 7 Bebauung 4<br />

Struktur 4 Struktur 4<br />

Nutzung 4 Nutzung 4<br />

Umfeld 2 Umfeld 2<br />

Mittel 4,25 Mittel 3,5<br />

Wertepaar 4 / 4


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 69<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 16 %<br />

Anfangswert 69,35 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 80,45 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 11,10 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag<br />

31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 11,10 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 96 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 10,65 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 80,00 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 80,45 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 80,00 €/m²<br />

Differenz 0,45 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,28 €/m²


Seite: 70 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 80,00 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,28 €/m²<br />

Endwert 80,28 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone VII des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

69,40 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

80,30 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone VIII<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 71<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert (mit Anfangswertqualität) für die<br />

Zone VIII<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

1. Missstände:<br />

Unsanierte Straße (Kopfsteinpflaster in Bergstraße) und Gehwege<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhäusern<br />

(Telekommunikation) mit sehr tiefen Grundstücken (deshalb niedrige Baudichte), keine<br />

,,schwierige" Bebauung.<br />

Infrastruktur: 1 Kita, Berufsschule, Gemeindezentrum <strong>der</strong> ev. Kirche<br />

2. Maßnahmen - Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sanierung <strong>der</strong> Gebäudehüllen<br />

Präsidentenstraße 24, 26, 27, 28, 30, 31, 36<br />

Schifferstraße 5b<br />

Umfassende Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung Schifferstraße 19<br />

Sicherung <strong>der</strong> Stadtmauer und Herrichtung <strong>der</strong> Kommunikation (einfacher Standard)<br />

38 Kleinteilige Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung des Ortsbildes und<br />

1 private Ordnungsmaßnahme (Abbruch von Nebengebäuden als Anteilsfinanzierung)<br />

Schifferstraße 1. BA (zw. Karl-Liebknecht-/Rudolf-Breitscheid-Str.) - ca. 40% <strong>der</strong><br />

Gesamtstraße (Planung für gesamte Straße vorliegend)<br />

Aus an<strong>der</strong>en Mitten finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung und Mo<strong>der</strong>nisierung von Wohngebäuden durch Eigentümer<br />

Neubau Präsidentenstraße 21/Schifferstraße 1 und Präsidentenstraße 43<br />

Verkehrsführung des ÖPNV wegen <strong>der</strong> Erschließung Wohngebiet/Behördenzentrum (an


Seite: 72 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

die Wertzone 8 angrenzend) durch Wertzone; Bushaltestelle jedoch noch außerhalb <strong>der</strong><br />

Wertzone<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 (StBauF):<br />

Sanierung <strong>der</strong> Hauptgebäudehüllen z.B. Rudolf-Breitscheid-Straße 29, 38<br />

Sanierung <strong>der</strong> Kommunikation und Stadtmauer 2. BA<br />

Kleinteilige Ordnungsmaßnahmen<br />

Kleinteilige Maßnahmen in 2009<br />

Keine Sanierung bis 2016:<br />

2. BA Schifferstraße, Rudolf-Breitscheid-Straße, Präsidentenstraße<br />

Anmerkung:<br />

Ursprüngliches Sanierungsziel <strong>zur</strong> Errichtung eines Spielplatzes im Hofbereich <strong>der</strong><br />

Schifferstraße 5b wurde aufgegeben<br />

Schließung <strong>der</strong> Berufsschule und des Kin<strong>der</strong>gartens<br />

Einzelhandelseinrichtung wurde geschlossen<br />

Keine Verän<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Eigentumssituation/Erschließung betrieben<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone VIII<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

grundlegend instandsetzungs- u. mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 4<br />

einfache Mo<strong>der</strong>nisierung und Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 3<br />

geringe Beeinträchtigung und störende Nebenanlagen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

einzelne Maßnahmen bezogen auf mehrere zusammenhängende Grundstücke;<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 5<br />

Infrastruktur insgesamt ergänzungsbedürftig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

gezielte Ergänzung <strong>der</strong> Infrastruktur<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 73<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 7 Bebauung 4<br />

Struktur 2 Struktur 1<br />

Nutzung 3 Nutzung 2<br />

Umfeld 5 Umfeld 3<br />

Mittel 4,25 Mittel 2,5<br />

Wertepaar 4 / 3<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 13 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 82,66 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 9,51 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 9,51 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 71 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 6,75 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,90 €/m²


Seite: 74 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 82,66 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,90 €/m²<br />

Differenz 2,76 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 1,73 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,90 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 1,73 €/m²<br />

Endwert 81,63 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone VIII des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong><br />

Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

81,60 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone IX - Ergänzungsgebiet<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 75<br />

Dieser Bereich ist als Ergänzungsgebiet <strong>zur</strong> Bereitstellung von Stellplätzen bzw.<br />

Spielplatzanlagen für Anwohner aus Wertzone VIII und Umgebung vorgesehen. Daher<br />

wurden im Lageplan zum Sanierungsbeschluss lediglich die Nebenflächen <strong>der</strong> betroffenen<br />

Flurstücke als Ergänzungsgebiet ausgewiesen. Es besteht wegen <strong>der</strong> Stadtmauer keine direkte<br />

Zuwegungsmöglichkeit zum „Kern"- Sanierungsgebiet.<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert (mit Anfangswertqualität) für die<br />

Zone IX<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

67,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Lage schlechter × 0,99 E2)<br />

Anfangswert<br />

E2) Lagezusammenhang zum Sanierungsgebiet<br />

63,01€/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

angrenzende unsanierte Straße (Regattastraße außerhalb <strong>der</strong> Wertzone)<br />

Bebauung kein Hauptgebäude lt. Lageplan (ein mo<strong>der</strong>nisierungs- und<br />

instandsetzungsbedürftiges Wohnhaus ist außerhalb SG) -Gemengelage mit geringen<br />

Beeinträchtigungen<br />

Angrenzende, unsanierte Stadtmauer<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sicherung <strong>der</strong> angrenzenden Stadtmauer<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

(außerhalb SG - Sanierung Regattastraße)<br />

Eigentümer haben Mo<strong>der</strong>nisierung <strong>der</strong> Gebäude durchgeführt


Seite: 76 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Ordnungsmaßnahme bei Regattastraße 6; hier erfolgte Teilabbruch am Wohngebäude,<br />

damit keine Grunddienstbarkeit wegen Grenzbebauung bestellt werden muss<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Keine Sanierungsziel Errichtung eines Spielplatzes wurde nach Verkauf des<br />

Schlüsselgrundstücks Schifferstraße 5b sowie des Grundstücks Regattastraße 6<br />

aufgegeben<br />

Aktuelle Problematik:<br />

Begehren eines Eigentümers auf Löschung des Sanierungsvermerks<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone IX<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 0<br />

keine Missstandsbeseitigung vorgesehen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

geringe Beeinträchtigung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

Verkehrssituation verbesserungswürdig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 0 Bebauung 0<br />

Struktur 2 Struktur 0<br />

Nutzung 2 Nutzung 0<br />

Umfeld 4 Umfeld 0<br />

Mittel 2 Mittel 0<br />

Wertepaar 2 / 0


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 77<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Die Gutachter wenden, wenn mit dem Nie<strong>der</strong>sachsenmodell keine <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong><br />

sanierungsbedingten Bodenwerterhöhung möglich ist, die Komponentenmethode<br />

(nach Lappe) an.<br />

Lappe schlägt vor, die sanierungsbedingten Bodenwerterhöhungen ausgehend vom<br />

Anfangswert als relative (o<strong>der</strong> absolute) Zuschläge für die durch die Sanierung<br />

verän<strong>der</strong>ten (Wert)Merkmale einzeln vorzunehmen.<br />

Bei <strong>der</strong> Komponentenmethode ergeben sich die sanierungsbedingten<br />

Bodenwerterhöhungen aus folgenden Maßnahmen:<br />

Lagevorteil:<br />

Verbesserung <strong>der</strong> allgemeinen Geschäftslage und des Wohnumfeldes durch<br />

eventuelle Neubebauung, Umgestaltung etc.<br />

In <strong>der</strong> Literatur [Sprengnetter u.a.: Grundstücksbewertung, Lehrbuch, Teil 11, Kapitel 3:<br />

Wertermittlung in Sanierungsverfahren] werden für die Quantifizierung des Lagevorteils<br />

(Nachbarschaftseinflüsse) Prozentwerte von 10 – 20 % vorgeschlagen.<br />

Allgemeiner Sanierungsvorteil:<br />

Werterhöhungen, die sich allein durch die Absicht, eine Sanierung durchzuführen,<br />

einstellen (Initialwirkung <strong>der</strong> Sanierungsmaßnahmen).<br />

Der allgemeine Sanierungsvorteil wird in Anlehnung an die Literatur [Sprengnetter<br />

u.a.: Grundstücksbewertung, Lehrbuch, Teil 11, Kapitel 3: Wertermittlung in Sanierungsverfahren]<br />

mit 4 % vorgeschlagen.<br />

Erschließungsvorteil:<br />

Mit Hilfe <strong>der</strong> durchschnittlichen Erschließungskosten für das gesamte<br />

Sanierungsgebiet lässt sich <strong>der</strong> Erschließungsvorteil erfassen über den ersparten<br />

Erschließungsausbaukostenbeitrag (Erschließungsvorteil) für die im<br />

Sanierungsgebiet gelegenen Grundstücke. Es besteht auch die Möglichkeit einer<br />

Anrechnung eines pauschalen Erschließungsvorteils von 2-5 % (Literatur<br />

[Sprengnetter u.a.: Grundstücksbewertung, Lehrbuch, Teil 11, Kapitel 3: Wertermittlung in<br />

Sanierungsverfahren]).


Seite: 78 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Aufzonungsvorteil:<br />

Bei Än<strong>der</strong>ung von Art und Maß <strong>der</strong> baulichen Nutzung durch die Sanierung ergibt<br />

sich ein Aufzonungsvorteil.<br />

Bei den Ersatz- und Ergänzungsgebieten im Sanierungsgebiet „Historische<br />

Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt <strong>Neuruppin</strong> sind we<strong>der</strong> ein Lage-, ein Erschließungs- noch ein<br />

Aufzonungsvorteil durch die Sanierung erkennbar.<br />

Die Gutachter sehen es deshalb als sachgerecht im Sinne <strong>der</strong> Betroffenen an, bei<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> sanierungsbedingten Bodenwerterhöhung in dieser Wertzone,<br />

nur einen allgemeinen Sanierungsvorteil von 4 % in Ansatz zu bringen, welcher<br />

abgezinst wird.<br />

Matrix 0 %<br />

Anfangswert 63,01 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 65,53 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert bei 4 %<br />

Sanierungsvorteil)<br />

2,52 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 65,53 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 63,00 €/m²<br />

Differenz 2,52 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 1,59 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 63,00 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 1,59 €/m²<br />

Endwert 64,59 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 79<br />

In <strong>der</strong> Zone IX des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

63,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

64,60 €/m²


Seite: 80 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Wertzone X - Ergänzungsgebiet<br />

Dieser Bereich ist als Ergänzungsgebiet <strong>zur</strong> Bereitstellung von Stellplätzen bzw. <strong>zur</strong> Umlenkung des<br />

Durchgangsverkehrs über den Seedamm <strong>zur</strong> Anbindung Richtung Wittstocker Allee vorgesehen.<br />

Daher wurden im Wesentlichen die Verkehrsflächen <strong>der</strong> Ernst-Toller-Straße als Ergänzungsgebiet<br />

ausgewiesen.<br />

Die ehemalige Gewerbefläche in <strong>der</strong> Steinstraße/An <strong>der</strong> Seepromenade wurde als Ergänzungsgebiet<br />

i.V.m. dem B-Plan-Bereich Seeufer vorgehalten.<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone X<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

60,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E 1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

57,00 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

unsanierte Straße, teilweise Kopfsteinpflaster<br />

Kreuzung mit Werkbahn<br />

Bebauung mit Gewerbebauten<br />

Angrenzende unsanierte Stadtmauer<br />

Infrastruktur: 1 Gebäude <strong>zur</strong> Wasserversorgung<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Abbruch von Werk-/Gewerbegebäuden direkt an <strong>der</strong> Stadtmauer<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer<br />

1 kleinteilige Maßnahme<br />

Aus an<strong>der</strong>en Mitten finanzierte Maßnahmen:<br />

Herrichtung von Parkplätzen in <strong>der</strong> Ernst-Toller-Straße (einfachster Ausbaustandard)


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Abbruch aller Werk/Gewerbegebäude<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016:<br />

Errichtung weiterer Stellplätze - jedoch nicht mit StBauFM<br />

Keine Sanierung: Ernst-Toller-Straße, Steinstraße (Landesstraße)<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone X<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 81<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 1<br />

überwiegend intakt<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 1<br />

einzelne Maßnahmen<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 1<br />

überwiegend günstig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

geringe Beeinträchtigung<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

Verkehrssituation verbesserungswürdig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 1 Bebauung 1<br />

Struktur 1 Struktur 0<br />

Nutzung 2 Nutzung 0<br />

Umfeld 4 Umfeld 0<br />

Mittel 2 Mittel 0,25<br />

Wertepaar 2 / 0<br />

Da mit dem Nie<strong>der</strong>sachsenmodell keine <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> sanierungsbedingten<br />

Bodenwerterhöhung möglich ist, wird für diese Wertzone ebenfalls die<br />

Komponentenmethode (nach Lappe) angewandt.<br />

Die Gutachter sehen es deshalb als sachgerecht im Sinne <strong>der</strong> Betroffenen an, bei<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> sanierungsbedingten Bodenwerterhöhung in dieser Wertzone,


Seite: 82 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

nur einen allgemeinen Sanierungsvorteil von 4 % in Ansatz zu bringen, welcher<br />

abgezinst wird.<br />

Matrix 0 %<br />

Anfangswert 57,00 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 59,28 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert bei 4 %<br />

Sanierungsvorteil ) 2,28 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 59,28 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 57,00 €/m²<br />

Differenz 2,28 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 1,43 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 57,00 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 1,43 €/m²<br />

Endwert 58,43 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone X des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

57,00 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

58,40 €/m²


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Wertzone XI<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 83<br />

<strong>Ermittlung</strong> des Anfangswertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und zum<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990<br />

Beson<strong>der</strong>er Bodenrichtwert(mit Anfangswertqualität) für die Zone XI<br />

(Ausgangswert für weitere Anpassung)<br />

Anpassung des beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerts (mit Anfangswertqualität)<br />

beson<strong>der</strong>er<br />

Bodenrichtwert<br />

77,00 €/m²<br />

Bewertungszone Anpassungsfaktor Erläuterung<br />

Qualitätsstichtag 31.10.1990 31.10.1990 × 1,00<br />

Wertermittlungsstichtag 16.10.2003 31.12.2008 × 0,95 E1)<br />

Entwicklungsstufe baureifes Land baureifes Land × 1,00<br />

Art <strong>der</strong> Nutzung Mischgebiet (MI) gemischte Baufläche<br />

(M)<br />

× 1,00<br />

Bauweise geschlossen geschlossen × 1,00<br />

Anfangswert<br />

73,15 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und<br />

Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Nachfolgend die <strong>zonalen</strong> Darlegungen <strong>der</strong> Missstände und Maßnahmen durch die<br />

Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong>:<br />

Missstände:<br />

angrenzende unsanierte Straße (außerhalb <strong>der</strong> Wertzone)<br />

Bebauung mit mo<strong>der</strong>nisierungs- und instandsetzungsbedürftigen Wohnhaus, Café und<br />

Tempel nebst Nebengebäuden<br />

Angrenzende, unsanierte Stadt- und Einfriedungsmauern<br />

Vernachlässigte Garten-Parkanlage<br />

Erschließung von histor. Fußwegen unterbrochen<br />

Beeinträchtigung durch bauliche Anlage (Sauna, Anbau Café aus DDR-Zeit)<br />

Mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln durchgeführte Maßnahmen:<br />

Sanierung <strong>der</strong> Stadtmauer BA 6a<br />

Teilweise Sanierung <strong>der</strong> Einfriedungsmauern (Nordmauer, Bastion, Eingangsbereich-<br />

Präsidentenstraße)<br />

Sanierung Wohngebäude und Café<br />

Herstellung des Nordtores<br />

Sanierung des Tempels (Planung in 2008, Baubeginn 2009), Vorab Sicherung des<br />

Daches<br />

Nicht mit Städtebauför<strong>der</strong>mitteln finanzierte Maßnahmen:<br />

Sanierung des Haupttores (Deutsche Stiftung Denkmalschutz)


Seite: 84 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Herrichtung von Wegen, Gedenkstein, Figuren (Tempelgartenverein)<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 mit StBauFM) :<br />

Sanierung des Tempels<br />

Sanierung <strong>der</strong> Einfriedung <strong>zur</strong> B 167 (Westmauer), Gedenkstein, Sockel, Kegelbahn,<br />

Wege<br />

Geplante Maßnahmen bis 2016 ohne StBauFM):<br />

Ergänzung <strong>der</strong> Putten durch Tempelgartenverein<br />

Klassifizierung <strong>der</strong> Missstände und <strong>der</strong> Maßnahmen für Zone XI<br />

Komplex: Bebauung - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 7<br />

grundlegend instandsetzungs- und mo<strong>der</strong>nisierungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 7<br />

durchgreifende Mo<strong>der</strong>nisierung und<br />

Instandsetzung<br />

Komplex: Struktur - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 2<br />

vorhandene Erschließung in Teilen ergänzungsbedürftig<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 2<br />

gezielte Ergänzung vorhandener Erschließungsanlagen<br />

Komplex: Nutzung - Bewertung: grundstücksbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 0<br />

funktionsgerecht<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 0<br />

keine Maßnahmen<br />

Komplex: Umfeld - Bewertung: umgebungsbezogen<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Missstände im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell Klasse: 4<br />

Verkehrssituation verbesserungsbedürftig<br />

ruhen<strong>der</strong> /fließen<strong>der</strong> Verkehr/Erscheinungsbild öffentl. Räume (Plätze/Straßen)/ÖPNV<br />

Beurteilung <strong>der</strong> Maßnahmen im Nie<strong>der</strong>sachsen-Modell: Klasse: 3<br />

gezielte Ergänzung <strong>der</strong> Infrastruktur<br />

Städtebauliche Missstände Städtebauliche Maßnahmen<br />

lt. Sanierungsplan 2016<br />

Bebauung 7 Bebauung 7<br />

Struktur 2 Struktur 2<br />

Nutzung 0 Nutzung 0<br />

Umfeld 4 Umfeld 3<br />

Mittel 3,25 Mittel 3<br />

Wertepaar 3 / 3


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 85<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bei erfüllten Maßnahmen entsprechend des<br />

Sanierungsplanes zum Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016<br />

Mit dem ermittelten Wertepaar (Missstände /Maßnahmen) wird aus <strong>der</strong> von<br />

Kanngieser/Bodenstein abgeleiteten Ergebnismatrix unmittelbar die<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung (in %) entnommen.<br />

Anfangswerte bis 100 €/m² (gerechnet mit 60 €/m²)<br />

[Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008]<br />

7 34 43 52<br />

6 23 29 35 43<br />

5 15 19 24 29 34<br />

4 10 13 16 19 23<br />

3 6 8 10 13 15<br />

2 5 7 8 10<br />

1 4 5 6<br />

Mi/Ma 1 2 3 4 5 6 7<br />

Darstellung <strong>der</strong> sanierungsbedingten Werterhöhung in % als Matrizen<br />

Matrix 10 %<br />

Anfangswert 73,15 €/m²<br />

(fiktiver) Endwert zum Stichtag 31.12.2016 80,47 €/m²<br />

daraus ermittelte sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung<br />

(fiktiver Endwert zu fortgeschriebenen Anfangswert) 7,32 €/m²<br />

<strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwertsteigerung bis zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 7,32 €/m²<br />

Stichtag 31.12.2016<br />

Erfüllungsstand 31.12.2008 in % 85 %<br />

sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung 6,22 €/m²<br />

bis zum Stichtag 31.12.2008<br />

Wert <strong>der</strong> durchgeführten Maßnahmen<br />

zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,37 €/m²<br />

Abzinsung <strong>der</strong> noch nicht durchgeführten Maßnahmen<br />

(vom Wertermittlungsstichtag 2008 bis zum San. Abschluss 2016)<br />

(fiktiver) Endwert –<br />

Abschluss <strong>der</strong> Sanierung 31.12.2016 80,47 €/m²<br />

Wert - Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,37 €/m²<br />

Differenz 1,10 €/m²<br />

Zinssatz: 6,00%<br />

Jahre: 8<br />

Abzinsungsfaktor: 0,62741<br />

abgezinster Betrag 0,69 €/m²


Seite: 86 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

<strong>Ermittlung</strong> des <strong>zonalen</strong> Endwertes zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008<br />

und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

Wert zum Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 79,37 €/m²<br />

zzgl. abgezinsten Betrag + 0,69 €/m²<br />

Endwert 80,06 €/m²<br />

Wertermittlungsstichtag 31.12.2008 und Qualitätsstichtag 31.12.2016<br />

In <strong>der</strong> Zone XI des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes „Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt<br />

<strong>Neuruppin</strong> sind die Bodenrichtwerte unter Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und<br />

Endwertqualität wie folgt am 11.03.2010 durch den Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin beschlossen worden:<br />

A – Sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.10.1990<br />

73,20 €/m²<br />

E – Sanierungsbeeinflusster Zustand (Endwertqualität)<br />

Wertermittlungsstichtag: 31.12.2008<br />

Qualitätsstichtag: 31.12.2016<br />

80,10 €/m²<br />

Die vom Gutachterausschuss am 11.03.2010 beschlossenen <strong>zonalen</strong> beson<strong>der</strong>en<br />

Bodenrichtwerte im Sanierungsgebiet "Historische Altstadt“ <strong>der</strong> Stadt <strong>Neuruppin</strong> und <strong>der</strong><br />

Ersatz- und Ergänzungsgebiete „Ernst-Toller-Straße“ und „Regattastraße“<br />

werden in einer Wertekarte dargestellt.<br />

Die öffentliche Auslegung dieser Wertekarte bei <strong>der</strong> Fontanestadt <strong>Neuruppin</strong> und bei <strong>der</strong><br />

Geschäftsstelle des Gutachterausschusses erfolgte ab dem 15.04.2010.<br />

Die Bekanntmachung datiert im Ruppiner Anzeiger vom 14.04.2010, in <strong>der</strong> Märkischen<br />

Allgemeinen Zeitung vom 15.04.2010 und durch Aushang am 14.04.2010 beim Kataster- und<br />

Vermessungsamtes, Perleberger Str. 21 in 16866 Kyritz.


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Erläuterung <strong>der</strong> Legende <strong>der</strong> Wertekarte<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 87<br />

Der stichtagsbezogene zonale beson<strong>der</strong>e Bodenrichtwert ist <strong>der</strong> durchschnittliche Wert des<br />

Bodens für die Mehrheit von Grundstücken eines räumlich begrenzten Gebietes, mit im<br />

Wesentlichen gleichen Nutzungs- und Wertverhältnissen.<br />

Die Wertangabe erfolgt zusammen mit den wesentlichen wertbeeinflussenden Merkmalen des<br />

Bodenrichtwertgrundstücks.<br />

Bodenrichtwerte haben keine bindende Wirkung.<br />

In förmlich festgelegten Sanierungsgebieten werden die Bodenrichtwerte unter<br />

Berücksichtigung <strong>der</strong> Anfangs- und Endwertqualität ermittelt.<br />

Der jeweils zugrunde gelegte Zustand des Bodenrichtwertgrundstücks ist bei den<br />

Bodenrichtwerten in <strong>der</strong> Wertekarte wie folgt gekennzeichnet:<br />

A sanierungsunbeeinflusster Zustand (Anfangswertqualität)<br />

E Zustand unter Berücksichtigung <strong>der</strong> rechtlichen und tatsächlichen<br />

Neuordnung (Endwertqualität)<br />

Abweichungen eines einzelnen Grundstücks von dem Bodenrichtwertgrundstück in den<br />

wertbeeinflussenden Merkmalen und Umständen wie spezielle Lage, Art und Maß <strong>der</strong><br />

baulichen Nutzung, Grundstücksgestalt, Lasten und Beschränkungen u.a. bewirken in <strong>der</strong><br />

Regel entsprechende Abweichungen des grundstücksspezifischen Bodenwerts von dem<br />

Bodenrichtwert.<br />

Die vom Gutachterausschuss beschlossenen <strong>zonalen</strong> beson<strong>der</strong>en Bodenrichtwerte stellen die<br />

Grundlage <strong>der</strong> <strong>Ermittlung</strong> von grundstücksspezifischen Bodenwerten dar.<br />

Kyritz, 06.05.2010<br />

Geschäftsstelle des Gutachterausschusses<br />

Leiterin <strong>der</strong> Geschäftsstelle


Seite: 88 AZ: 7.10065.09 Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz-Ruppin<br />

Literaturverzeichnis<br />

Baugesetzbuch (BauGB)<br />

Baugesetzbuch (BauGB) in <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom 23. September 2004<br />

(BGBl.I S. 2414), zuletzt geän<strong>der</strong>t durch Artikel 4 des Gesetzes vom<br />

24. Dezember 2008 (BGBl. I S. 3018)<br />

Baunutzungsverordnung (BauNVO)<br />

in <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom 23. Januar 1990 (BGBl.I S.132), zuletzt geän<strong>der</strong>t<br />

durch Artikel 3 des Gesetzes vom 22. April 1993 (BGBl.I S.466, 479)<br />

Wertermittlungsverordnung (WertV)<br />

vom 6. Dezember 1988 (BGBl.I S.2209), geän<strong>der</strong>t durch Artikel 3 des Gesetzes vom 18.<br />

August 1997 (BGBl.I S.2081, 2110)<br />

Wertermittlungsrichtlinien 2006 (WertR 2006)<br />

in <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom 1. März 2006 (Beilage zum BAnz. Nr.238a)<br />

Sprengnetter u.a.: Grundstücksbewertung, Lehrbuch, Teil 11, Kapitel 3: Wertermittlung in<br />

Sanierungsverfahren<br />

Praxishilfe – Bodenwerterhöhungen und Ausgleichsbeträge in Sanierungsgebieten<br />

Land Brandenburg (Mai 2008)<br />

Lappe - Die Erfassung sanierungsbedingter Werterhöhungen; VR 1984,344<br />

Sanierungswertermittlung: Das Modell Nie<strong>der</strong>sachsen 2008 von Gerd Ruzyzka-Schwob,<br />

Marco Jankowski und Siegmar Liebig (NaVKV 1und 2/2009)<br />

<strong>Ermittlung</strong> sanierungsbedingter Werterhöhung in Hamburg v. Volker Jung<br />

Än<strong>der</strong>ung zum Ausgleichsbetragsrechts v. Jürgen Schmidt (s. 268 ff. 5/2006 GuG)<br />

Umstellung des Nie<strong>der</strong>sachsen-Modells auf EURO v. Götz-Joachim Gottschalk (S.138. GuG<br />

3/2006)<br />

Aktuelle Klassifikationsrahmen und Anwendungsbeispiele von Prof. Dr. –Ing. E. Kanngieser<br />

26.03.2008<br />

Abhandlung – Praktische <strong>Ermittlung</strong> <strong>der</strong> Bodenwerterhöhungen aufgrund städtebaulicher<br />

Sanierungsmaßnahmen v. E. Kanngieser / H. Bodenstein (S. 147 ff., GuG 3/1990)<br />

Klassifikation von Sanierungsgebieten v. E. Kanngieser / H. Bodenstein (S. 113 ff., ZIV<br />

3/1994)


Gutachterausschuss für Grundstückswerte<br />

im Landkreis Ostprignitz - Ruppin<br />

Anlage - <strong>Ermittlung</strong> des Erfüllungsstandes zum 31.12.2008<br />

Zonen<br />

gem. Abstimmung v.<br />

Bezeichnung Num. B3/B9<br />

(%)<br />

Erfüllungsstand zum<br />

31.12.2008<br />

Ist<br />

B5/B6/B7<br />

(%)<br />

AZ: 7.10065.09 Seite: 89<br />

Faktor<br />

0,3/0,7<br />

B3/B9<br />

(%)<br />

Erfüllungsstand zum<br />

31.12.2016<br />

Prognose<br />

B5/B6/B7<br />

(%)<br />

Faktor<br />

0,3/0,7<br />

%Erfüllung<br />

2008<br />

gegenüber<br />

2016 = 100<br />

1 Schulplatz Ia 71% 100% 91% 82% 100% 95% 96%<br />

östl.Stadteinga<br />

2 ng<br />

Ib<br />

31%<br />

17% 21% 54% 17% 28%<br />

75%<br />

3<br />

4<br />

Westl.<br />

Stadteingang<br />

Friedrich<br />

Engels Str.<br />

Ic<br />

IIa<br />

48%<br />

43%<br />

33% 38% 67% 33% 43%<br />

44% 44% 62% 100% 89%<br />

5 Braaschplatz IIb 58% 0% 18% 71% 0% 21% 86%<br />

6 Steinstraße IIc 70% 40% 49% 81% 40% 52% 94%<br />

Bil<strong>der</strong>bogenpas<br />

7 sage/Museum<br />

August Bebel<br />

IIIa<br />

81%<br />

80% 80% 86% 100% 96%<br />

83%<br />

8 Str. bis<br />

IIIb 38% 33% 35% 58% 67% 64%<br />

Prinzenpalais<br />

August Bebel<br />

55%<br />

Str. /<br />

IIIc<br />

0% 16% 68% 55% 59%<br />

9 Bullenwinkel<br />

52%<br />

27%<br />

10 Wallviertel IV 28% 56% 48% 53% 81% 73% 66%<br />

11 Bollwerk Va 33% 98% 79% 100% 98% 99% 80%<br />

12 Neuer Markt Vb 65% 100% 90% 75% 100% 93% 97%<br />

13<br />

Seetor/Kommu<br />

nikation<br />

Vc<br />

51%<br />

100% 85% 69% 100% 91%<br />

14 Klosterviertel VI 67% 100% 90% 77% 100% 93% 97%<br />

Kommissionsst<br />

15 r.<br />

VII<br />

55%<br />

100% 86% 68% 100% 90%<br />

96%<br />

entlang<br />

16 Schifferstr.<br />

VIII<br />

64%<br />

25% 37% 75% 42% 52%<br />

71%<br />

17 Regattastr. IX 0% 0% 0% 0% 0% 0% san. Vorteil<br />

Ernst-Toller-<br />

18 Str.<br />

X<br />

100%<br />

0% 30% 100% 0% 30%<br />

san. Vorteil<br />

19 Tempelgarten XI 50% 100% 85% 100% 100% 100% 85%<br />

Summe 19 51% 55% 54% 68% 69% 68% 79%<br />

B3/B9 Maßnahmen – Erneuerung von Gebäuden<br />

(B.3 - Baumaßnahmen (Hochbau) / B.9 - Kleinteilige Maßnahmen)<br />

Wichtung - Faktor 0,3<br />

B5/B6/B7 Maßnahmen <strong>zur</strong> Herstellung von<br />

(B.5 - Straßen, Wege, Plätze /B.6 - Grünflächen, Spielplätze /B.7 – Wohnraumfeldverbesserung)<br />

Wichtung - Faktor 0,7<br />

88%<br />

49%<br />

93%

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