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Deutsche UNESCO-kommission e.V: Jahresbericht 2008 Christine M . Merkel: Kultur Seite 53 Schwerpunkt im UNESCO-Kultursektor war 2008 die Entwicklung grundlegender Richtlinien für die beiden jüngsten UNESCO-Übereinkommen zum Kulturvölkerrecht: die Konvention zum Schutz und zur Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen (2005) und die Konvention zur Bewahrung des immateriellen Kulturerbes (2003) . Beide Übereinkommen finden unverändert breite Zustimmung . Sie wurden in Rekordzeit von über der Hälfte der UNESCO-Mitgliedstaaten ratifiziert . Für das Kulturprogramm der UNESCO stehen im Biennium 2008-2009 insgesamt 89,68 Millionen US-Dollar zur Verfügung, davon 51,38 Millionen aus dem regulären Haushalt und 38,30 Millionen US-Dollar extrabudgetäre Mittel. Arbeitsschwerpunkte im Fachbereich Kultur der Deutschen UNESCO-Kommission waren das Übereinkommen zum Schutz und zur Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen (2005), der UNCTAD Creative Economy Bericht, das Europäische Jahr für den Interkulturellen Dialog, das europäische Fort- bildungsprogramm „Kulturelle Vielfalt 2030“ sowie die europäische Umset- zung der UNESCO-Weltkonferenz über kulturelle Bildung (2006/2010). „Magna Charta“ Internationale Kulturpolitik – das zweite Jahr 2008 war ein Jahr entscheidender Grundlegungen für die Umsetzung des UNESCO-Übereinkommens zur Vielfalt kultureller Ausdrucksformen. Weltweit haben bislang 96 Staaten und die Europäische Gemeinschaft (Stand: 1. April 2009) diese Magna Charta der Kulturpolitik ratifiziert, darunter mit Nicaragua der erste Staat, der sich bei der Abstimmung 2005 der Stimme enthalten hatte. Wichtige Länder bereiten das Ratifizierungsverfahren vor, darunter Australien, das sich 2005 ebenfalls der Stimme enthalten hatte, sowie Indonesien und Japan. Der Zwischenstaatliche Ausschuss erarbeitete Richtlinien zur Umsetzung des Übereinkommens in zwei Arbeitssitzungen, auf der Basis von sechs Gutachten zur Möglichkeit der Ausgestaltung von Vorzugsbehandlungen für Künstler, Kulturschaffende, für kulturelle Güter und Dienstleistungen zum Erzielen eines gleichgewichtigeren Kulturaustausches (Art. 16) sowie einer Beratung zwischen Vertretern der Zivilgesellschaft und den Vertragsstaaten. Die zweite Vertragsstaatenkonferenz wird im Juni 2009 zusammentreten und über die Richtlinien abschließend beraten. Deutsche Kontaktsstelle für das Übereinkommen zur kulturellen Vielfalt Als deutsche Kontaktsstelle für das UNESCO-Übereinkommen zur Vielfalt kultureller Ausdrucksformen leistete die DUK in enger Abstimmung mit dem Auswärtigen Amt und der Ständigen Vertretung Deutschlands bei der UNESCO intensive fachliche Beratung für die Sitzungen des Zwischenstaatlichen Ausschusses (Paris, 24. bis 27. Juni und 8. bis 12. Dezember) sowie für die von der UNESCO organisierte Sitzung zum Austausch zwischen Zivilgesellschaft und Vertragsstaaten (Paris, 23. Juni) mit den Schwerpunkten nachhaltige Entwicklung und kulturelle Vielfalt (Art. 13), Mitwirkungsmöglichkeiten der Zivilgesellschaft (Art. 11), internationale Kooperation und Entwicklungszusammenarbeit (Art. 12, 14-17), innovative Partnerschaften (Art. 15), Struktur des Internationalen Fonds für Kulturelle Vielfalt (Art. 18) und Vor- zugsbehandlungen für Entwicklungsländer (Art. 16). Die von Deutschland
Seite 54 Deutsche UNESCO-kommission e.V: Jahresbericht 2008 Die Bundesweite Koalition Kulturelle Vielfalt begleitet die Umsetzung des UNESCO-Übereinkommens in Deutschland erarbeiteten Vorschläge und Hintergrund- papiere wurden weitgehend von der EU- Gruppe übernommen und fanden bei den 24 Ausschussmitgliedern aus allen UNESCO-Regionen insgesamt breite Unterstützung. Zu den Optionen internationaler Kooperation und Entwicklungszusammenarbeit auf der Basis dieses Übereinkommens fanden fortlaufend Arbeitsgespräche mit Vertreterinnen und Vertretern des BMZ, der GTZ, von In- Went, des DED, des ifa, der Alexander von Humboldt-Stiftung, des DAAD und des Goethe-Instituts statt. Für die Frage des Beitrags von Kreativwirtschaft zur Vielfalt kultureller Ausdrucksweisen war 2008 ein entscheidendes Jahr: UNCTAD veröffentlichte im Mai den ersten Creative Economy- Gesamtbericht mit Daten aus allen relevanten UN-Organisationen (UNDP, UNESCO, ILO, ICT). Die DUK beteiligte sich am UNCTAD High Level Panel (Genf, 14./15. Januar) und unterstützte die Workshop-Reihe „Creative Africa“ im Rahmen von UNCTAD XII (Accra, Ghana, 21. bis 24. April). Als Ergebnis gründete sich eine Plattform zur Stärkung der Kulturwirtschaft in Afrika (www.creative-africa.org), die eng mit der Afrikanischen Union kooperiert. Als Mitveranstalter der Jahrestagung Kulturwirtschaft (Berlin, 17. Oktober) stellte die DUK Thesen zur Diskussion, welche Beiträge die unabhängige Kulturwirtschaft zur Vielfalt kultureller Ausdrucksweisen leisten kann. Die sechste Konsultation der Bundesweiten Koalition zur Kulturellen Vielfalt (Berlin-Neukölln, 19./20. Mai) beriet über Eckpunkte der deutschen Umsetzung des Übereinkommens und beschloss für 2009/2010 die Erarbeitung eines Weißbuchs. Im Rahmen von ACUNS (Bonn, 5. bis 7. Juni) organisierte die DUK den Workshop „Fair Culture! A Copernican turn in the development paradigm?“, bei dem Dr. Keith Nurse von der University of the West Indies, Barbados, und die Kulturreferentin vortrugen. Gemeinsam mit dem Literaturfestival Berlin organisierte die DUK am 27. September einen Workshop zur Konvention über die Vielfalt kultureller Ausdrucksformen, an dem sich Autoren aus den USA und aus mehreren afrikanischen Ländern beteiligten. Europäisches Jahr zum interkulturellen Dialog Im Rahmen des Europäischen Jahres zum interkulturellen Dialog war die DUK Kooperationspartner der Fachtagung „Vielfalt verbindet – Strategien interkultureller Städte“ (Dortmund, 3. bis 5. September), gemeinsam mit dem Großstadtnetzwerk EuroCities, der Kulturpolitischen Gesellschaft und dem Kulturhauptstadtbüro 2010. Die 250 Kongressteilnehmer verabschiedeten Dortmunder Empfehlungen („Die Kraft der Kunst und Kultur für den interkulturellen Dialog in den Städten nutzen und verstärken“). Die dritte und abschließende Tagung des von Vizepräsident Prof. Dr. Wulf initiierten euro-mediterranen Universitätsnetzwerks widmete sich dem Thema Bildung und Demokratie (Tunis, 5. bis 9. November). Die DUK kooperierte eng mit dem Pilotprojekt „Interkulturelle Städte“ des Europarats und der EU (Besuch einer Expertendelegation in Berlin-Neukölln, 18./19. Februar). Auf Einladung Aserbaidschans wurde das im Mai verabschiedete Weißbuch des Europarats zum interkulturellen Dialog „Living Together As Equals“ als Beitrag zum Europäischen Jahr 2008 auf einer Kulturministerkonferenz (Baku, 2./3. Dezember) zur Diskussion gestellt, unter Beteiligung auch von Ministern aus Nachbarregionen (u.a. arabische Staaten, islamisch geprägte asiatische Staaten). Die Kulturreferentin der DUK war als Vizepräsidentin des Kulturausschusses des Europarats intensiv an der Konzipierung dieser Ministerkonferenz beteiligt.
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