Lokale Agenda 21 - Kinder-Umwelt-Gesundheit

In der Ruhe liegt die Kraft:
Erfassung von Daten über den Umgebungslärm und Ausarbeitung von Berichten aufgrund
entsprechender Berichtspflichten als Grundlage für die Ausgestaltung der weiteren
Gemeinschaftspolitik.
Die Umsetzung und Durchführung der EU-Vorgaben ist zur Zeit allerdings noch nicht abschließend
geregelt.
Neben dem Umgebungslärm bleibt der Lärm aus anderen Quellen bedeutsam, insbesondere
durch elektro-akustische Verstärkung von Musik (Diskothek oder als „persönliche“ Musik via
Kopfhörer).
Relevanz für das Themenfeld „Umwelt und Gesundheit“
Eine hohe andauernde Lärmbelastung führt im Extremfall zu Gehörschäden. Immer mehr
Kinder und Jugendliche leiden unter Gehörbeeinträchtigungen und -schäden, die zu einem
wesentlichen Teil auf „Freizeitlärm“ wie laute Musik, lautes Spielzeug oder Feuerwerkskörper
zurückzuführen sind. Ein hoher Anteil junger Erwachsener ist bereits irreversibel hörgeschädigt.
Aber auch Alltagslärm ohne extreme Lautstärke kann zu gesundheitlichen und psychischen
Beeinträchtigungen wie z.B. Schlafstörungen, Behinderung der Kommunikation, Minderung
der Konzentration sowie der Lern- und Leistungsfähigkeit sowie zur Beeinträchtigung von
Erholung und Entspannung führen. Lärm ruft unspezifische Stressreaktionen hervor, wobei
im Tagesrhythmus (Tag/Nacht) unterschiedliche Reaktionen entstehen.
Längerfristige Lärmbelastungen führen zu kardio-vaskulären Veränderungen. Die vorliegenden
Befunde weisen darauf hin, dass sich Risiken für Krankheiten des Herz-Kreislauf-, Magen-Darm-
und Immunsystems erhöhen. Epidemiologische Studien zum Zusammenhang
zwischen Verkehrslärm und Herzinfarkt zeigen eine konsistente Tendenz zu Risikoerhöhungen
bei Lärmbelastung.
Wesentliche kommunale Strategien
Hinsichtlich der Minderung von Umgebungslärm sind die Gemeinden verpflichtet, Lärmminderungspläne
für Gebiete aufzustellen, in denen schädliche Umwelteinwirkungen durch
Geräusche hervorgerufen werden oder zu erwarten sind. Die Aufstellung dieser Lärmminderungspläne
beinhaltet folgende Schritte:
1. Diagnostik / Situationsanalyse:
150
Aufstellung von Schallemissionskatastern (bestehende Schallquellen und ihre
Quellstärke);
Aufstellung von Schallimmissionskatastern (räumliche Verteilung von Schallpegeln /
Lärmbelastungen);
Aufstellung von Immissionsempfindlichkeitskatastern: zur Beurteilung von Lärmbelastungen
bedarf es – abhängig von der Schallquellenart und der baulichen Nutzung
– der Festlegung von Akzeptanzgrenzen, die so genannten Empfindlichkeiten
zeigen, welche Lärmbelastungen an welchen Stellen zulässig sind;