POSTWESEN UND BRIEFKULTUR IM KÖNIGREICH ...

halshs-00793224, version 1 - 1 Mar 2013
4 Claudie Paye
wurde der bisherige Polizeipräfekt Staatsrat Alexis Jean François Pothau zum
Generaldirektor der Post ernannt 7.
Das Errichtungsdekret sah vor, dass dem Finanzminister die Aufsicht über
das Postwesen im Königreich zustand. Eine Neuerung nach französischem
Muster bildete beispielsweise die Einführung der Poststempel. Obwohl zunächst
von der Öffentlichkeit und von den Postbeamten für lästig befunden,
wurde die Stempelung der Briefe nach 1813 beibehalten, da sie eine klare
Zurückverfolgung der von den Briefen genommenen Postwege ermöglichte,
was eine eindeutige Verbesserung darstellte 8.
Am 16. April und 8. August 1808 wurden Dekrete erlassen, die einige
Verwaltungsvertreter von der Portopflicht ausnahmen 9. Ein Dekret vom
31. Oktober regelte die Tarifordnungen, unter anderem für die Briefbeförderung.
Die neuen Tarife waren jedoch so hoch, dass der Briefverkehr drastisch
abnahm 10. Schon Ende 1808 wurden wegen der abrupt zurückgehenden Einnahmen
aus dem Postwesen bereits Projekte zur Sanierung der Einrichtung
angestrebt 11. Der Finanzminister Ludwig von Bülow schrieb 1809 in einem
Bericht an den König: »Die Postadministration ist der Gegenstand allgemeiner
Klage in E. K. M. Staaten. […] Die Missbräuche nehmen zu, die Einnahmen
ab, trotzdem dass das Porto verdoppelt und verdreifacht ist. […]
Unsere Posttaxen übersteigen um vieles alle Posttaxen von Europa« 12. Die
allgemeine Unzufriedenheit über das Postwesen blieb nicht allein ein Thema
für ein ministerielles Schreiben an den König, sie wurde sogar öffentlich:
7 Vgl. Bulletin des Lois, Erster Band, 21810, Bülletin Nr. 20, Dekret vom
26. Febr. 1808, S. 454: Dekret, welches die Geschäfte des Polizeypräfecten, dem
Präfecten des Fulda-Departements überträgt, und wodurch der Staatsrath Pothau zum
Generaldirector der Posten ernannt wird.
8 Vgl. MÜNZBERG (Hg.), Leitfaden, S. 79ff.
9 Vgl. Bulletin des Lois, Erster Band, 21810, Dekret vom 16. April 1808, S. 698:
Décret qui détermine l’usage des franchises et contre-seings. Weitere Dekrete, die die
Portofreiheit ansprachen, wurden außerdem am 31. Okt., 22. Nov., 22. Dez. 1808
erlassen, sowie am 26. April 1809.
10 Vgl. Bulletin des Lois, Zweiter Band, 21810, Bülletin Nr. 67, Dekret vom
31. Okt. 1808, S. 702–756: Décret royal contenant le règlement général et le tarif des
postes; MÜNZBERG (Hg.), Leitfaden, S. 74–78. Das niedrigste Porto für einen einfachen
Brief, der innerhalb der gleichen Stadt bzw. bis zu einer Entfernung von
9 Kilometern befördert werden sollte, betrug 15 Centimen. Zur Überteuerung der
Briefbeförderungstarife vgl. KLÜBER, Das Postwesen in Teutschland, S. 54. Das
Briefporto war sogar teurer als im Kaiserreich Frankreich.
11 Vgl. KLEINSCHMIDT, Geschichte des Königreichs Westfalen, S. 107.
12 Zitiert nach: ibid., S. 108f.