Esslingen 1-3

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8 ESSLINGEN 2030 BÜRGER SEIN HEUTE 1 BÜRGER SEIN 2030 „Wird die Stadt der Zukunft freundlichere Gefühle in ihren Bewohnern wecken können als die Gebilde, die wir heute Stadt nennen? Freundliche Gefühle soll heißen: man empfindet sich beheimatet, ist angesprochen und angeregt. Die eigene Stadt hat eine sinnlich wahrnehmbare Gestalt, die sie von anderen Städten unterscheidet. Zu ihr stellt sich ein besonderes affektives Band her.“ Alexander Mitscherlich am 12.03.1972 in Stuttgart „Rethinking citizenship – die Bürgerrolle neu denken“ hieß der erfolgreiche Beitrag der Stadt Esslingen am Neckar zum Forschungswettbewerb „Stadt 2030“ des Bundesministeriums für Bildung und Forschung im Jahr 2000. Er sah vor, diese Bürgerrolle exemplarisch an einem Stadtteil, der Pliensauvorstadt, zu überprüfen. Funktions- und Bedeutungsverluste im Zuge des ökonomischen Strukturwandels hat dieser Stadtteil bis heute nicht überwunden und war dabei seit jeher Zu- und Durchwandererstation, die besondere Lasten – auch für die Stadt insgesamt – zu tragen hatte. Unter den ausgewählten Förderstädten ist Esslingen in die Gruppe der wachsenden bzw. konsolidierten Mittelstädte eingeordnet. Entsprechend der Antragsidee steht in der beabsichtigten Leitbilddiskussion der Themenkomplex „Integration/ Gleichheit“ im Vordergrund der Betrachtung. Im Forschungsantrag haben die Stadt Esslingen und ihre Verbundpartner sich dann mit dem neuen Titel „Bürger sein heute – Bürger sein 2030“ auf den im Projekt vorgegebenen Zeithorizont bezogen. Zentrale Idee des Vorhabens war es, diese Zukunftsdimension und die Leitbilder, nach denen sich die Zukunft gestalten sollte, im Diskurs mit den Bürgern der Pliensauvorstadt zu entwickeln, sie dem Diskurs der Bürger selbst zu überlassen. Dass die soziale Integration die zentrale Zukunftsaufgabe der Pliensauvorstadt und der Stadt Esslingen insgesamt sein würde und dass gleichzeitig eine zunehmende Polarisierung der Stadtgesellschaft zur größten Gefahr für die Bürgerstadt selbst werden könnte, war bereits aus den Beiträgen der an der Zukunftswerkstatt Pliensauvorstadt im Mai 2000 beteiligten Initiativen deutlich geworden. In Esslingen lässt sich dieser Gegensatz vereinfachend mit Talstadt vs. Höhenstadt beschreiben. Die Probleme, die in diesem Zusammenhang angesprochen wurden, resultieren einerseits aus der Zunahme von funktionalen und Lagewertdisparitäten zwischen der Altindustrievorstadt und der historischen Kernstadt sowie zwischen der Pliensauvorstadt und den „besseren“ Stadtteilen in den Höhenlagen an der Peripherie andererseits. Wir unterstellten,
dass die Integrationskraft der historischen Einheit „Stadt“ im polyzentrischen Verdichtungsraum dabei nachlässt, weil Individuen und Gruppen sich zunehmend regional orientieren und gleichzeitig kleinräumige Umfeldsysteme an Bedeutung gewinnen. Hinzu kommt offensichtlich, dass Teile der Bevölkerung die Anmeldung und Durchsetzung von Interessen wenig oder gar nicht trainiert haben und stattdessen in das Abhängigkeitsverhältnis der Alimentierung in nahezu allen Bereichen der sozialen Daseinsvorsorge zurückzufallen scheinen. Diese Gruppen haben zunehmende Schwierigkeiten, bürgerschaftliches Selbstverständnis und Selbstwertgefühl zu entwickeln. Andererseits haben gerade sie sehr konkrete Zukunftserwartungen für ihr persönliches Leben im Stadtteil und sehr deutliche Vorstellungen im Hinblick auf die jeweiligen Verantwortlichkeiten bei der Schaffung und Sicherung der Rahmenbedingungen für diese Zukunft, wie aus der Vielzahl der Einzel- und Gruppengespräche dieses Diskurses deutlich geworden ist. Das Projekt „Stadt 2030 Esslingen-Pliensauvorstadt – Bürger sein heute – Bürger sein 2030“ ist ein Gemeinschaftsprojekt der Stadt Esslingen am Neckar und ihrer drei Partner im Forschungsverbund. Es wird daher im folgenden ein Gemeinschaftsbericht über das Ergebnis des Forschungsvorhabens vorgelegt. Die jeweilige inhaltliche Einzelverantwortung der Wissenschaftspartner während der Arbeit und im Stadtteil bezieht sich auf die drei „Bausteine“ genannten Dimensionen der Leitbilder einer Stadt 2030 · die sozialkulturelle Dimension (Baustein „sozialkulturelle Strukturen“) des Instituts für Stadtplanung und Stadtforschung Weeber + Partner, im Kapitel 5; · die physische Dimension (Baustein „physische Strukturen“) des Büros ORplan, Arbeitsgemeinschaft für Orts- und Regionalplanung, Städtebau und Architektur, im Kapitel 6; · der politisch-administrativen Dimension („politische und Verwaltungsstrukturen“) des Instituts für Sozialforschung und Sozialplanung IfSS, im Kapitel 7. Die übrigen Abschnitte sind eine Gemeinschaftsleistung des interdisziplinären Forschungsverbundes. Die Koordination der Teilprojekte und die Kommunikation mit den Bewohnern des Stadtteils, den Stadtteilgremien, den Verwaltungsdienststellen und zur Projektbegleitung des Deutschen Instituts für Urbanistik lag dabei in der Verantwortung des Stadtplanungs- und Stadtmessungsamts der Stadt Esslingen am Neckar. Am Ende eines Projekts, das als eineinhalbjähriger Erkenntnisprozess begriffen werden sollte, der über die planungswissenschaftlichen und planungstheoretischen Ergebnisse hinaus für alle Beteiligten Teilhabe an der Zukunftsorientierung des Stadtteils bedeutet hat, steht die Überzeugung, dass es für Menschen unterschiedlicher Herkunft und mit unterschiedlichem sozialen Status künftig möglich sein muss, ihr Leben unter gleichwertigen Lebensbedingungen zu führen. Es muss dafür Sorge getragen werden, dass sich die städtischen Lebensbedingungen nicht noch weiter auseinanderentwickeln, als dies gegenwärtig zu beobachten ist. Darüber hinaus muss durch gezielte Förderung den fortschreitenden Segregationstendenzen entgegengewirkt werden. Wir empfehlen eine Fortsetzung des Partizipationsprozesses, wie er über den Leitbilddiskurs des Projekts in einer bislang so nicht erreichten Breite eingeleitet worden ist. Der Bürger muss Experte seiner eigenen Lebensbedingungen werden, Co-Programmierer der Gestaltung seines Lebensraums, der in Teilhabe und Mitverantwortung mitentscheidet, was bleiben soll, wie es ist und was zu verändern sei, auch wenn eben dieser Bürger unter den gegenwärtigen Bedingungen noch wenig Engagement, Artikulationskraft und Durchsetzungsfähigkeit gegenüber konkurrierenden Interessen entwickelt. Sowohl gleichwertige Lebensbedingungen trotz unterschiedlicher Herkunft und unterschiedlichem Status, als auch die prinzipielle Anerkennung der Kompetenz für die eigene Lebensgestaltung trotz zunächst geringer Durchsetzungsfähigkeit sieht das Forschungsteam als notwendige Voraussetzung für ein funktionierendes demokratisches System und eine städtische Bürgergesellschaft an. Die Emanzipation vor allem der benachteiligten Teile der Stadt und ihrer Bewohner zu fördern und sie in eine stärkere Mitverantwortung und Mitbe- ESSLINGEN 2030 9
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Seite 11: 1 Bürger sein heute - Bürger sein
Seite 15 und 16: 2 Der Ort des Diskurses 2.1 2.2 2.3
Seite 17 und 18: 2.1.1 Richtstatt, Zollhaus und Lage
Seite 19 und 20: 2.1.3 Ein eigener Stadtteil nach de
Seite 21 und 22: 2.2 2.2.1 Die Pliensauvorstadt als
Seite 23 und 24: 2.2.3 Wie wirkt der Stadtteil heute
Seite 25 und 26: 2.3 2.3.1 Die Pliensauvorstadt als
Seite 27 und 28: 2.3.2 Örtliche Bindungen: Wohnen,
Seite 29 und 30: 2.3.3 Bindungen von Menschen mit un
Seite 31 und 32: 2.4.2 Politische Artikulation in de
Seite 33 und 34: 3 Leitbilder - Bilder, die leiten 3
Seite 35 und 36: Skepsis gegenüber utopischen Entw
Seite 37 und 38: 3.2 Zur Legitimität von Leitbilder

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