Studie Kindeswohlgefährdung – Ursachen, Erscheinungs ... - FBTS

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Die Ergebnisse aus der Befragung der Fachkräfte (vgl. Kapitel 5) zeigen, dass es eine erhöhte Sensibilität
für Kindeswohlgefährdung gibt, aber Vereinbarungen zur Sicherstellung des Schutzauftrages noch nicht
flächendeckend abgeschlossen worden sind. Fachkräfte der Einrichtungen und Institutionen, die Leistungen
nach SGB VIII oder Eingliederungsleistungen erbringen, verwenden zu einem hohen Anteil die fachlich gebotenen
Instrumente und Methoden zur Risikoeinschätzung. Diese werden jedoch noch nicht flächendeckend
als Standards angewandt. In der detaillierten Analyse der Risikoeinschätzbögen wird sichtbar, dass hier in
der Festlegung und Konkretisierungen von Begrifflichkeiten noch Entwicklungsbedarf besteht, und ebenso
Handlungsbedarf, eine empirisch gesicherte Validität und angemessene Komplexität zu überprüfen und den
Anpassungsgrad der Bögen an Institutionen abzuwägen. Die vorgeschriebene Hinzuziehung der „insoweit erfahrenen
Fachkraft“ zur Beratung bei der Abschätzung des Risikos ist ebenfalls noch nicht durchgängig verankert.
Das Aufgabenspektrum dieser neuen Rolle einer Fachkraft muss sich in der Praxis weiter ausbilden,
in einem differenzierten Tätigkeitsprofil niederschlagen und durch Kompetenzzuschreibungen auszeichnen.
Die sich hier anschließende zentrale Frage ist, welche Handlungssicherheit bei den genannten Fachkräften
durch die vorgegebenen Verfahrenswege erreicht ist. Handlungssicherheit, die sich möglicherweise darin
zeigt, dass verschiedene Fachkräfte unabhängig voneinander bei einem Fall von Kindeswohlgefährdung annähernd
zu einer ähnlichen Risikogewichtung und Entscheidung kommen, scheint noch nicht gegeben. Hier
wird weiterer Forschungsbedarf deutlich, um Verfahrensregelungen zu konkretisieren und zu präzisieren
und um dann Fachkräfte gezielt qualifizieren zu können (vgl. auch Ergebnisse im Abschnitt 7.5). Fachkräften
des Gesundheitssystems und der Schulen sind diese Verfahrenswege und Methoden weniger vertraut und
auch nicht vorgeschrieben. Zudem funktioniert die Zusammenarbeit verschiedener Fachkräfte und deren
Institutionen umso besser, je enger die berufliche Nähe ist. Hier zeigt sich die Schwierigkeit, wie sozialpädagogische
Standards an fachfremde Professionen herangetragen werden können und wie bedeutsam ein gegenseitiges
Verstehen und Übernehmen dieser Zugänge und Sichtweisen ist. Beispiele guter Ansätze von
Zusammenarbeit und Kooperation stellen die untersuchten Vereinbarungen zwischen Kommunen und Schule
dar (vgl. Abschnitt 7.4). In unterschiedlichen Aushandlungsprozessen wurden sozialpädagogische Standards
in teilweise modifizierter Form für das System Schule übernommen. Unter Mitarbeit verschiedener beteiligter
Professionen gelang eine multiprofessionelle Perspektive auf den Kinderschutz im System Schule.
Die Perspektive von Betroffenen wurde durch persönliche Gespräche mit Eltern bzw. den Sorgeberechtigten,
die Hilfe zur Erziehung erhalten, herausgearbeitet (vgl. Kapitel 6). Die dargestellten Ergebnisse unterstreichen
eindrücklich, dass vernachlässigende Betreuungssituationen multifaktoriell bedingt sind. Eltern können diese
Faktoren nur in einem begrenzten Maße beeinflussen. Des Weiteren benennen Eltern ein negatives Erleben
im Erstkontakt mit dem Jugendamt, als sie mit dem Verdacht auf Kindeswohlgefährdung konfrontiert worden
sind. Angst vor Verlust der Selbstbestimmung und vor Verlust des Kindes sind als Auslöser zu nennen. Auf
der anderen Seite ist die grundsätzliche Bereitschaft zur und der Wunsch nach Veränderung zu konstatieren,
womit die Bereitschaft, Hilfen anzunehmen, mutmaßlich verbunden ist. Die Situation von gefährdeten Kindern
kann den Ergebnissen zufolge zum einen durch niedrigschwellige sozialräumliche Angebote verbessert werden
und zum anderen kann die Kinder- und Jugendhilfe an die festgestellte Bereitschaft der Eltern zur Veränderung
mit präventiven Angeboten ansetzen.
Die Analyse Sozialer Frühwarnsystem und Präventionsansätze aus den Frühen Hilfen (vgl. Abschnitt 7.2) ergab,
dass sich alle Ansätze durch eine gemeinsame Zielvorstellung auszeichnen: Eltern sollen in ihren Kompetenzen
gestärkt werden. Der Fokus liegt sowohl auf den Erziehungskompetenzen als auch auf alltagspraktischen
Kompetenzen der Eltern. Um dieses Ziel zu erreichen sind für die Umsetzung mehrere Aspekte bedeutsam.
Frühe Hilfen werden durch eine fundierte Beziehungsarbeit befördert und sind idealerweise interdisziplinär
angelegt und regional verankert. Allerdings hat die Analyse ergeben, dass die derzeitigen Konzepte noch eingehender
dokumentiert und hinsichtlich ihrer Wirkungen und ihres Nutzens zu evaluieren sind. Um Aussagen
zur Wirksamkeit in Bezug auf den Schutz von Kindern treffen zu können, müssen die bestehenden Ansätze
systematisch untersucht und in ihrer regionalen Qualität und Quantität analysiert werden.