Bewertung der SGB II-Umsetzung aus gleichstellungspolitischer Sicht

Gender-Projekt Jahresbericht 2007 – Kurzfassung 7
32% von ihnen im SGB II-Leistungsbezug. Allein Erziehende hingegen haben die geringsten
Ausstiegschancen – 55% sind nach 21 Monaten noch im Leistungsbezug
(vgl. Graf 2007: 4). Hierbei handelt es sich weit überwiegend um Frauen: Im Mai
2007 waren 94,3% der allein Erziehenden im SGB II-Bezug weiblich. Damit ist der
Frauenanteil unter den allein erziehenden SGB II-Leistungsbeziehenden deutlich höher
als in der Gesamtbevölkerung (87% - vgl. Statistisches Bundesamt 2006a). In
Deutschland sind 12,4% aller erwerbsfähigen Hilfebedürftigen allein Erziehende. In
Ostdeutschland ist der Anteil allein Erziehender mit 10,4% um 3 Prozentpunkte niedriger
als in Westdeutschland (13,4% - vgl. Bundesagentur für Arbeit 2007c).
Die hohe Verbleibsrate unter den allein Erziehenden und der Unterschied in den
Verbleibsraten zwischen Paaren mit und ohne Kinder/n deuten darauf hin, dass Kinderbetreuungsverpflichtungen
ein besonderes Hemmnis bei der Überwindung von
Hilfebedürftigkeit darstellen. In der Querschnittsbefragung wurde gefragt, in welchem
Umfang sich Personen mit Kindern bis zu 14 Jahren in Abhängigkeit von der Betreuungssituation
in der Lage sehen, einer Beschäftigung nachzugehen (vgl.
Abbildung 2).
Abbildung 2: Beschäftigungsmöglichkeiten von Personen mit Kindern im Alter
bis zu 14 Jahren in Abhängigkeit von der Betreuungssituation
nach Geschlecht, Nationalität und Region
100%
22%
6%
15%
13%
5%
12%
25%
7%
12%
50%
55%
79%
33%
54%
83%
52%
81%
keine ET möglich
nur TZ möglich
VZ möglich
0%
23%
23%
Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer
Westdeutschland
(N= 435)
Ostdeutschland
(N= 194)
Ausländer/innen
(N=975)
Quelle: Achatz 2007: 11.
Die Ergebnisse zeigen, dass der realisierbare Beschäftigungsumfang für Personen
mit Kinderbetreuungsaufgaben deutlich eingeschränkt ist und diese Einschränkungen
vor allem Frauen betreffen. Unabhängig von Region oder Nationalität sehen
rund 80% der Männer mit Kindern unter 14 Jahren für sich die Möglichkeit, eine Vollzeitbeschäftigung
aufzunehmen. Dieses Ergebnis verdeutlicht die geschlechtstypische
Aufgabenzuweisung, nach der Kinderbetreuungsaufgaben weit überwiegend in
den Aufgabenbereich von Frauen fallen. Insofern sind Kinderbetreuungsverpflichtungen
insbesondere für Frauen ein Hemmnis zur Arbeitsmarktintegration. Während