Alleinerziehende unterstützen - Bundesministerium für Arbeit und ...
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erziehende in die arbeitsmarktpolitische<br />
Förderung einbezogen werden. Zum ande-<br />
ren geht es auch um die Wirksamkeit der<br />
<strong>Arbeit</strong>sförderung. Die entscheidende Frage<br />
lautet: Gelingt es, arbeitslose Alleinerzie-<br />
hende nachhaltig in <strong>Arbeit</strong> zu bringen?<br />
Bei der Antwort ist zu berücksichtigen,<br />
dass es nicht die Agenturen <strong>für</strong> <strong>Arbeit</strong> <strong>und</strong><br />
die Jobcenter allein sind, die zu einer er-<br />
folgreichen Integration beitragen. Sie tun<br />
dies zusammen mit weiteren Akteuren<br />
des lokalen <strong>Arbeit</strong>smarktes. Auch deshalb<br />
ist eine nachhaltige Vernetzung mit ande-<br />
ren Trägern der <strong>Arbeit</strong>smarktpolitik <strong>und</strong><br />
vor allem mit den <strong>Arbeit</strong>gebern von hoher<br />
Bedeutung <strong>für</strong> eine erfolgreiche Integra-<br />
tion von <strong>Alleinerziehende</strong>n (siehe dazu die<br />
Abschnitte 3.3 <strong>und</strong> 3.4).<br />
Die weit überwiegende Mehrheit der<br />
arbeitslosen <strong>Alleinerziehende</strong>n bezieht<br />
Leistungen in der Gr<strong>und</strong>sicherung <strong>für</strong> Ar-<br />
beitsuchende, wie in Abschnitt 2.3 gezeigt<br />
wurde. Deshalb werden im Folgenden die<br />
arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen im<br />
Rechtskreis SGB II näher betrachtet. Einen<br />
guten Überblick über die Beteiligung Al-<br />
leinerziehender an den unterschiedlichen<br />
Leistungen zur Eingliederung in <strong>Arbeit</strong><br />
im SGB II gibt der jährlich erscheinende<br />
Analytikreport der Statistik der B<strong>und</strong>es-<br />
agentur <strong>für</strong> <strong>Arbeit</strong> mit dem Titel „Analyse<br />
des <strong>Arbeit</strong>smarktes <strong>für</strong> <strong>Alleinerziehende</strong><br />
in Deutschland“. 62<br />
Im vorliegenden Zusammenhang<br />
kommt es nicht allein auf die Teilnehmer-<br />
zahlen von <strong>Alleinerziehende</strong>n <strong>und</strong> ihre<br />
Entwicklung im Zeitverlauf an, sondern<br />
auch darauf, wie sich die Teilnahme Allein-<br />
erziehender an der aktiven <strong>Arbeit</strong>smarkt-<br />
politik im Vergleich zur Teilnahme der<br />
arbeitslosen Leistungsberechtigten im<br />
SGB II entwickelt. Liegen die Anteilswerte<br />
der <strong>Alleinerziehende</strong>n an allen Maßnah-<br />
meteilnehmern über (bzw. unter) ihrem<br />
Anteil an den <strong>Arbeit</strong>slosen im SGB II, so<br />
werden <strong>Alleinerziehende</strong> überproportio-<br />
nal (unterproportional) in diese Art der<br />
Förderung einbezogen.<br />
Die Förderung beruflicher Quali-<br />
fikationen hat hohe Bedeutung<br />
Wie schon in den Vorjahren nahmen<br />
arbeitslose <strong>Alleinerziehende</strong> auch 2011 am<br />
häufigsten an <strong>Arbeit</strong>sgelegenheiten 63 teil.<br />
Im Jahresdurchschnitt lag der Teilnehmerbestand<br />
hier noch bei fast 19.000 Allein-<br />
erziehenden, obwohl wegen der Neuaus-<br />
richtung der öffentlich geförderten Be-<br />
schäftigung im Vergleich zum Vorjahr ein<br />
Rückgang von r<strong>und</strong> 40 Prozent beim<br />
durchschnittlichen Teilnehmerbestand<br />
zu verzeichnen war.<br />
Im Jahr 2011 waren arbeitslose Allein-<br />
erziehende mit fast 17.000 Teilnehmerin-<br />
nen <strong>und</strong> Teilnehmern zudem stark an den<br />
Maßnahmen zur Aktivierung <strong>und</strong> beruf-<br />
lichen Eingliederung 64 beteiligt. Diese Maß-<br />
nahmen waren zuvor stark ausgeweitet<br />
worden, wurden aber 2011 auch wegen<br />
der sinkenden <strong>Arbeit</strong>slosigkeit zurückge-<br />
führt. Dieser Rückgang bei den Aktivierungsmaßnahmen<br />
fiel bei den Alleiner-<br />
ziehenden jedoch etwas geringer aus.<br />
Deshalb lag im Jahresdurchschnitt 2011<br />
der Anteil <strong>Alleinerziehende</strong>r an den Maß-<br />
62<br />
Der Analytikreport der Statistik der B<strong>und</strong>esagentur <strong>für</strong> <strong>Arbeit</strong>, Analyse des <strong>Arbeit</strong>smarktes <strong>für</strong> <strong>Alleinerziehende</strong> in Deutschland,<br />
enthält in Tabelle 6 Jahresangaben zur Beteiligung <strong>Alleinerziehende</strong>r an ausgewählten arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen<br />
aus beiden Rechtskreisen (SGB II <strong>und</strong> SGB III). Zuletzt ist der Analytikreport 2011 mit Angaben <strong>für</strong> das gesamte B<strong>und</strong>esgebiet<br />
erschienen. Dieser jeweils im August veröffentlichte Analytikreport wird seit 2010 ergänzt durch regionale Analytikreports auf<br />
Ebene der B<strong>und</strong>esländer.<br />
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§ 16 d SGB II. Der <strong>für</strong> alle Leistungsberechtigten im SGB II geltende Rückgang bei den <strong>Arbeit</strong>sgelegenheiten wurde im Wesent-<br />
lichen durch die Neuausrichtung der öffentlich geförderten Beschäftigung beschleunigt, die neben anderen Änderungen im<br />
Anfang 2012 in Kraft getretenen Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am <strong>Arbeit</strong>smarkt enthalten war.<br />
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§ 16 SGB II i. V. m. § 46 SGB III; hierzu gehören Maßnahmen zur Heranführung an den Ausbildungs- <strong>und</strong> <strong>Arbeit</strong>smarkt, zur Fest-<br />
stellung, Verringerung oder Beseitigung von Vermittlungshemmnissen, zur Vermittlung in eine sozialversicherungspflichtige<br />
Beschäftigung, zur Heranführung an eine selbstständige Tätigkeit oder die Stabilisierung der Beschäftigungsaufnahme.