5. Interdisziplinäres Symposium Familienforschung ...

R. PROKSCH: MEDIATION (VERMITTLUNG) IM SCHEIDUNGSVERFAHREN …
Erste praktische Erfahrungen mit Vermittlungsverfahren in familiengerichtlichen Verfahren konnten
in der Bundesrepublik Deutschland (alt) mit dem abgeschlossenen Pilotprojekt „Praxiserprobung
und Bewertung von Vermittlung (Mediation) in streitigen Familiensachen“ gewonnen werden. Vom
1.12.1990 bis 31.10.1991 führte Proksch dieses Projekt am Jugendamt Erlangen durch. In diesem
Projekt wurden erstmals im vereinigten Deutschland Vermittlungsverfahren versuchsweise in der
jugendhilferechtlichen Familienhilfe als Standardangebot eingesetzt. Dies knüpfte an Überlegungen
und Erfahrungen zu „Alternativen in der Ziviljustiz an“, die seit Anfang der 80er Jahre in der
Bundesrepublik Deutschland verstärkt diskutiert worden sind (Blankenburg, Gottwald & Strempel,
1982). Das Pilotprojekt wurde vom Bundesjustizministerium und vom Bundesfamilienministerium
gefördert.
Das Vorhaben bezweckte die pilotmäßige Praxiserprobung und Bewertung von Vermittlung in
streitigen Familiensachen mit Sorgerechtsbezug nach Ablauf, Dauer, Ergebnis, Kosten und Zufriedenheit
der Betroffenen im Vergleich zu einer nicht vermittelnden Kontrollgruppe. Das Pilotprojekt
brachte Informationen darüber, daß Vermittlungsverfahren
➤ sich im Rahmen des geltenden Rechts und der vorhandenen gerichtlichen Verfahrensstruktur
organisatorisch realisieren lassen und
➤ daß sie als alternative Konfliktregelungsverfahren auch in Deutschland effektive Hilfen zur
Selbsthilfe für Scheidungseltern darstellen können.
Während in der Kontrollgruppe die Entscheidungen allein im Wege der Familiengerichtsbarkeit und
der Familiengerichtshilfe des Jugendamtes herbeigeführt (also mit den klassischen Jugendamtsberichten
mit Entscheidungsvorschlägen praktiziert) wurden, wurde für die Vermittlungsgruppe Vermittlung
als zusätzliche Leistung des Jugendamtes angeboten. Zur Bewertung der Ergebnisse von Vermittlungs-
und Kontrolleltern wurden in beiden Gruppen entsprechende Daten zu Beginn und nach
Abschluß der Mitwirkung des Jugendamtes gemäß § 50 des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (KJHG)
vom 26.6.1990 (in Kraft seit 1.1.1991) erhoben. Die Ergebnisse der Auswertung und die Bewertung
der erhobenen Daten bildeten die Grundlage für die Beantwortung der gestellten Forschungsfragen.
In der im Pilotprojekt vorgesehenen Praxisphase vom April 1991 bis Oktober 1991 konnten 27
nach dem Zufallsprinzip ausgewählte Elternpaare beobachtet werden, deren streitige Sorge- und
Umgangsrechtsverfahren in diesem Zeitraum am Familiengericht anhängig wurden und denen
Vermittlung als alternatives Konfliktregelungsverfahren angeboten wurde (Vermittlungsgruppe).
Parallel dazu wurden – ebenso nach dem Zufallsprinzip erhobene – 24 Elternpaare beobachtet, die
ihre streitigen Sorge- und Umgangsrechtsverfahren ohne Vermittlung, also im klassischen Verfahren,
verfolgten (Kontrollgruppe). Die Eltern beider Gruppen waren demografisch wie gesamtstatistisch
vergleichbar.
Die Praxiserprobung hat gezeigt, daß Vermittlungsverfahren im Rahmen der geltenden Rechtsordnung
und der organisatorischen Jugendhilfestruktur praktikabel und effektiv sind.
Überraschend, weil in diesem Ausmaß nicht erwartet, war die hohe Akzeptanz des – freiwilligen
– Vermittlungsangebotes des Jugendamtes Erlangen durch die „Vermittlungs-Eltern“. Ca. 90 % der
nach dem Zufallsprinzip ausgewählten Scheidungseltern willigten spontan ein, „Vermittlung“ in
ihrem eigenen Sorgerechts- bzw. Umgangsrechtsverfahren zu praktizieren.
Bezogen auf die Gesamtzahl der 27 Elternpaare erreichten knapp 50 % (13 Elternpaare) eine einvernehmliche
Vereinbarung, 18.5 % (5 Elternpaare) brachen das Vermittlungsverfahren ab und 33 %
(9 Elternpaare) stiegen nicht in das Vermittlungsverfahren ein. Bezogen auf die 70 % der in das Vermittlungsverfahren
eingestiegenen Eltern erreichten 72 % eine Vereinbarung, während es bei 28 %
zu einem Abbruch kam.
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