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URHEBERRECHT
Was Lehrer digital für den Unterricht kopieren dürfen
didacta Themendienst: Interview mit dem Amtschef des Bayerischen Kultusministeriums Dr. Peter Müller
(red) Mal eben ein paar Buchseiten einscannen
und anschließend in der Klasse auf dem Whiteboard
präsentieren oder den Schülern digital zur
Verfügung stellen, das war Lehrern bislang nicht
erlaubt. Im Dezember vergangenen Jahres haben
sich die Kultusminister mit dem Verband Bildungsmedien
und den Verwertungsgesellschaften darauf
geeinigt, dass auch digitale Kopien im Unterricht
eingesetzt werden dürfen. Was, wie viel und für
welchen Zweck digital kopiert werden darf, erläutert
Dr. Peter Müller, der Verhandlungsführer der
Kultusministerkonferenz und Amtschef des Bayerischen
Kultusministeriums, im Interview.
Dr. Peter Müller
Bild: stmuk.bayern
Herr Dr. Müller, warum war diese neue Vereinbarung
überhaupt notwendig?
Peter Müller: Eine Vereinbarung zur Nutzung
urheberrechtlich geschützter Texte gibt es seit
1996. Sie wird in der Regel für fünf Jahre abgeschlossen
und wird dann regelmäßig erneuert. In
der Vergangenheit hat man sich dabei allerdings
ausschließlich auf das analoge Kopieren konzentriert.
Lehrer wollen aber nicht mehr bloß analog kopieren,
sondern auch digital …
Peter Müller: Ja, in den jüngsten Jahren stellte
sich immer deutlicher die Frage nach digitalen
Kopien bzw. Vervielfältigungen und wie damit
umzugehen sei. Da waren die Rechteinhaber,
etwa die Schulbuchverlage, zunächst sehr zögerlich.
Nach einem nicht ganz leichten Verhandlungsmarathon
im vergangenen Jahr haben
sich die Beteiligten im Dezember aber darauf
verständigt, dass Lehrer nun auch urheberrechtlich
geschützte Inhalte aus ab dem Jahr 2005 erschienenen
Druckwerken scannen und digital an
ihre Schüler weitergeben oder auch ausdrucken
können. Sie können diese Dokumente auch z.B.
auf dem Whiteboard präsentieren. Das ist eine
enorme Erleichterung für die Schulen, die ohne
solche Verträge leicht in eine rechtliche Grauzone
rücken könnten.
Heißt das, die fälschlicherweise auch „Schultrojaner“
genannte Plagiatssoftware, von der Schulbuchverlage
und Länder nach heftigen Protesten
schon im Mai 2012 Abstand genommen hatten, ist
jetzt ganz offiziell vom Tisch?
Peter Müller: Ja, die förmlichen Kontrollmechanismen,
die der ursprüngliche Vertrag enthielt,
wurden außer Kraft gesetzt. Das waren im Wesentlichen
zwei: Zum einen sollten die Schulleiter
regelmäßig Erklärungen abgeben, dass ihre Schulserver
„sauber“ sind von vermeintlichen Raubkopien
und keine unerlaubten Digitalisate enthalten.
Zum anderen sah der ursprüngliche Vertrag vor,
dass stichprobenweise Schulrechneranlagen mit
Einwilligung der Sachaufwandsträger mit einer
speziellen Software geprüft werden können. Eine
solche Software kam aber nie zum Einsatz.
Zehn Prozent eines Druckwerks (maximal 20 Seiten)
dürfen von Lehrkräften für den eigenen Unterricht
digitalisiert werden – so die Vereinbarung.
Was heißt das ganz konkret für den Schulalltag?
Peter Müller: Diese Zahlen beziehen sich immer
auf die einzelne Klasse. Pro Klasse und pro Schuljahr
darf die Lehrkraft in dem genannten Umfang
aus einem Druckwerk digital vervielfältigen, das
Material speichern oder auch an die Schülerinnen
und Schüler weitergeben. Das gilt für alle Klassen,
die sie unterrichtet, auch wenn es sich z. B. um
Klassen derselben Jahrgangsstufe handelt.
Was bedeutet „den Schülern zur Verfügung stellen“?
Nur zur Ansicht per Whiteboard oder auch
zum Arbeiten auf dem Schüler-PC?
Peter Müller: Auch zum Arbeiten auf dem Schüler-PC.
Im Vorfeld war nicht klar, ob wir bei den
Verhandlungen mit den Verlagen und Verwertungsgesellschaften
zu einem so weitreichenden
Ergebnis gelangen würden. Beide Seiten sind nun
aber froh, es dient beiden. Aus unserer Sicht ist das
Ergebnis für den Unterrichtsalltag sehr wichtig, da
es dem Lehrer sehr komfortabel ermöglicht, auch
moderne Medien zu nutzen.
Die Schüler dürfen diese Materialien aber nicht
weitergeben. Wird das überprüft?
Peter Müller: Überprüfungsmechanismen gibt es
keine im neuen Vertrag. Wir haben die Schulen jetzt
angeschrieben und über die Neuregelungen informiert.
Ich denke, das haben die anderen Bundesländer
auch getan. Für die Schulen werden außerdem
Informationsbroschüren erstellt, in denen genau
beschrieben wird, was man darf und was nicht. Der
Vertrag ist einerseits sehr großzügig, andererseits
gibt es aber auch Schranken nach dem Urheberrecht.
Die Weiterverbreitung der digitalen Kopien
an Personen, die am Unterrichtsgeschehen nicht
beteiligt sind, ist nicht erlaubt. Wir vertrauen gemeinsam
mit den Verlagen darauf, dass der Schüler,
der beispielsweise einen digitalisierten Text für seinen
Deutschunterricht bekommt, diesen nicht der
ganzen Welt weiterreicht. Wir knüpfen dabei an die
bisherige Praxis an. Auch früher wurde nicht kontrolliert,
ob ein ausgeteiltes Arbeitsblatt von dem
Schüler tausendfach kopiert und verteilt wurde.
Dürfen die digitalen Kopien auch auf dem Schulserver
gespeichert werden?
Peter Müller: Der Lehrer darf die Kopien sogar
mehrfach speichern: z. B. auf seinem eigenen PC,
auf dem Schulrechner und auf einem Stick, das ist
sehr komfortabel. Er muss sie nur vor dem Zugriff
unbefugter Dritter schützen. Der Gedanke ist: Die
Kopien sollen – erlauben Sie mir dieses Bild – im
Klassenraum, im Unterricht bleiben. Für den Schulserver
bedeutet das, der Lehrer kann diese Dokumente
in seinem passwortgeschützten Bereich
speichern.
Die Verlage stellen nicht nur analoge Lehrmaterialien
zur Verfügung, sondern auch digitale, jetzt
auch digitale Schulbücher. Was sieht die Vereinbarung
hier in Sachen Kopieren vor?
Peter Müller: Auf Software, die Schulbücher ersetzt,
bezieht sich diese Vereinbarung nicht. Das
ist ein neues Feld, das sich erst einmal entwickeln
muss. Es wird spannend, wie wir uns mit unseren
Verhandlungspartnern bei kommenden Verträgen
den aktuellen Fragen nähern werden. Dieser Vertrag
jedenfalls hat damit noch nichts zu tun.
Mit dem neuen Vertrag erweitern die Rechteinhaber
die Verwertungsmöglichkeiten der Lehrwerke.
Werden sie dafür entschädigt?
Peter Müller: Als Serviceleistung gegenüber den
Schulen und den Lehrern haben die Länder bereits
das analoge Kopieren pauschal gegenüber
den Rechteinhabern abgegolten. Mit dem neuen
Vertrag geben die Länder zusätzlich Geld aus. Wir
zahlen in diesem Jahr neun statt 8,5 Millionen und
im Folgejahr werden es 9,6 Millionen anstatt 9
Millionen Euro sein. Aber ich glaube, es lohnt sich.
„Einen Meilenstein in der Unterrichtsentwicklung
und eine erhebliche Erleichterung der pädagogischen
Arbeit unserer Lehrerinnen und Lehrer“,
nannten Sie diese Vereinbarung. Kann mit dem
neuen Abkommen tatsächlich auf der Höhe der
Zeit unterrichtet werden?
Peter Müller: Die Rechteinhaber waren ja früher
strikt dagegen, überhaupt eine Vereinbarung zu
treffen, weil sie befürchteten, eine solche Vereinbarung
würde einem Missbrauch noch Vorschub
leisten. Jetzt haben wir uns alle einen Stoß gegeben.
Und insbesondere der Punkt, dass der Lehrer
die Kopien digital an den Schüler weitergeben
darf und nicht nur analog, macht das Paket natürlich
richtig rund. Das ist ein großer Schritt voran.
Quelle: bildungsklick.de 15.01.13
Der Vorstand des Philologenverbandes
Sachsen und das Redaktionsteam
von „ProPhil“ wünschen
allen Kolleginnen und Kollegen
ein schönes Osterfest mit Familie
und Freunden.
1-2013
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