GUT VERNETZT - Sparkassenzeitung

32
FINANZGRUPPE
Posten für Parteigenossen: 1933 wurde
der pommersche Gauleiter Franz Schwede-
Coburg zum Verbandspräsident der
öffentlichen Versicherer ernannt, konnte
sich mit seinen fachlich unqualifizierten
Plänen aber nicht durchsetzen.
unpolitische Vorstände traten in die Partei
ein; in öffentlichen Aufrufen betonten
Versicherer und Verband ihre Nähe zu
Adolf Hitler und zur nationalen Volksgemeinschaft,
der sie als öffentliche Einrichtungen
ohne Gewinninteressen besonders
gut dienen könnten.
Allerdings erfüllten sich die Hoffnungen,
im NS-Regime zur dominierenden
Kraft der deutschen Assekuranz
zu werden, nicht. Die öffentlichen Versicherer
wurden vom Regime kaum bevorzugt.
1935 mussten sie sogar in der
„Reichsgruppe Versicherungen“ mit
den privaten Versicherern zusammenarbeiten,
und zwar unter Führung eines
ehemaligen Allianz-Direktors und nicht
unter Schwede-Coburg, dessen Pläne für
eine gigantische öffentliche „Reichsanstalt“
Hirngespinste blieben.
Neubeginn in Düsseldorf
Das Kriegsende 1945 bedeutete für den
Verband eine extreme Zäsur. Mit dem Vormarsch
der Roten Armee im Osten und
der Flucht der deutschen Bevölkerung
nach Westen hörten die Ostanstalten auf
zu existieren. In der sowjetischen Besatzungszone
wurden alle Versicherer zu
einer Einheitsgesellschaft zusammengefasst.
Damit verlor der Verband mehr als
die Hälfte seiner Mitgliedsunternehmen.
Außerdem war der bisherige Standort
Berlin mitten in der Sowjetzone nicht
mehr zu halten: Von dort ließ sich nur
schwer eine Verbindung mit den noch
aktiven Gesellschaften im Westen herstellen.
Im Mai 1947 erfolgte deshalb
der Neustart in Düsseldorf – und zwar
in äußerst bescheidenen Verhältnissen:
Der Verband kam zunächst im Aktenkeller
der Lebensversicherungsanstalt der
Rheinprovinz unter.
Eine wesentliche Herausforderung
für den Verband bestand für die nächsten
Jahre in der Abwicklung der Ostanstalten.
Millionen Flüchtlinge aus den
ehemaligen Ostgebieten hatten Ansprüche
aus ihren Policen; außerdem hatten
die früheren Angestellten und deren
Hinterbliebene Ansprüche auf Pensionen
und Hinterbliebenenbezüge. Der
Verband trat für Fehlbeträge ein und
übernahm die Verantwortung für die Abwicklung,
die er – über einen Treuhänder
im Verband – selbst organisierte. Bis zum
heutigen Tag werden noch Gelder ausgezahlt
– der Verband hat das Erbe seiner
wechselhaften Geschichte gewissenhaft
verwaltet.
In den nächsten Jahrzehnten entwickelte
sich Düsseldorf zum neuen
Zentrum der öffentlichen Versicherung
in Deutschland. Es begann eine neue
Gründerzeit der öffentlichen Versicherer.
Mithilfe des Verbandes wurden neue
gemeinsame Unternehmen gegründet:
So 1970 die „ÖRAG Rechtsschutz“ und
1979 die „Union Krankenversicherung“.
1984 wurden die öffentlichen Feuerversicherer
unter ein gemeinsames Verbandsdach
geholt. 1989 zog die „Deutsche
Rück“, der nach dem Zweiten Weltkrieg
neu gegründete Rückversicherer der öffentlichen
Feuerversicherer, von Hamburg
nach Düsseldorf und bildete mit
den Verbänden eine Organ- und Verwaltungsgemeinschaft.
1996 erfolgte dann
schließlich die endgültige Zusammenführung
aller Verbandsaktivitäten als
„Verband der öffentlichen Versicherer“.
Damit hatte eine lange Phase der Verbandsbildung
in Düsseldorf ihren endgültigen
Abschluss gefunden.
Seit Ende der 80er Jahre befinden sich
der deutsche Versicherungsmarkt und
die Landschaft der öffentlichen Versicherer
in einem tiefgreifenden Transformationsprozess.
Mit der Maueröffnung 1989
dehnte sich das Geschäftsgebiet der Gesellschaften
um ein Drittel aus. Die Rückkehr
in alte Kernländer der öffentlichen
Lebensversicherung gestaltete sich dabei
so, wie die Versicherer traditionell geprägt
sind: nicht – wie ursprünglich vorgesehen
– einem zentralen Plan folgend,
sondern höchst individuell. Über alte
regionale Verbindungen, über Partnerschaften
mit den sich ebenfalls im Osten
wieder etablierenden Sparkassen wurde
die Landkarte der öffentlichen Versicherer
im Gebiet der ehemaligen DDR neu
gezeichnet, und es entstanden neue, erfolgreiche
Gesellschaften.
Neues Recht, neue Eigentümer
Die 90er-Jahre brachten weitere einschneidende
Neuerungen für die öffentlichen
Versicherer: Mit der Deregulierung
des europäischen Versicherungsmarktes
1994 fielen auch die Monopole in der Gebäudeversicherung,
die mancherorts seit
Jahrhunderten bestanden hatten. Die
alten Monopoloanstalten wurden in den
Wettbewerb entlassen und konnten sich
erfolgreich in ihrer jeweiligen Region
am Markt behaupten. Die strenge Bedingungskontrolle
der Aufsicht entfiel, die
neue Freiheit stellte die gesamte Branche
vor erhebliche Herausforderungen. Für
den Verband bedeutete das eine Erweiterung
seiner Aufgaben: Er stellte nun
das Know-how und die Serviceleistungen
Im Zeichen des Verbunds: In einer gemeinsamen Werbeanzeige von 1957 wies der Verband
öffentlicher Versicherer bereits auf seine Zusammenarbeit mit den Sparkassen hin (l.). 1976
bezog der Verband mit einigen Gesellschaften ein neues Gebäude in Düsseldorf (r.).
SPARKASSE NOVEMBER 2011