Unterrichtung - DORIS - Bundesamt für Strahlenschutz

agentur (BNetzA), vormals Regulierungsbehörde für Telekommunikation
und Post (RegTP), nach
telekommunikationsrechtlichen Vorschriften überprüft.
In verschiedenen Messkampagnen der BNetzA und von
einigen Bundesländern wurde gezeigt, dass die Grenzwerte
in den Bereichen, in denen sich Menschen aufhalten,
erheblich unterschritten werden.
Die UV-Belastung der Bevölkerung steigt auf Grund des
heutigen Freizeitverhaltens in der Sonne und der Nutzung
so genannter Wellness–Bereiche mit Solarien kontinuierlich
an. Dies hat zu einer Besorgnis erregenden Zunahme
von Hautkrebs geführt. Handeln tut hier not. Dementsprechend
hat sich das Bundesamt für Strahlenschutz (BfS)
auch 2005 für die Umsetzung von Maßnahmen eingesetzt,
um die Belastung durch UV für weite Bevölkerungsteile
zu reduzieren. Hierzu gehört zum einen das in
Deutschland seit 1993 etablierte UV-Monitoring des BfS
und des Umweltbundesamtes (UBA). Zusammen mit
weiteren fünf assoziierten Institutionen wird hier die tägliche
UV-Strahlung kontinuierlich erfasst und bewertet.
Die für das Berichtsjahr ermittelten Daten weisen Maximalwerte
des UV-Index von über acht im Norden
Deutschlands auf und bis über neun in der Mitte Deutschlands
in den Monaten Mai bis Juli (Abschnitt VI.2.3). Ein
ozonbedingter Trend zu einem Anstieg der UV-Strahlung,
der auf einen Abbau der Ozonschicht in der Stratosphäre
zurückgeführt werden könnte, lässt sich aus den
vorliegenden Daten nicht nachweisen. Zum anderen hat
das BfS einheitliche Kriterien für einen Mindeststandard
zum Schutz der Kunden von Solarien vor zu hoher UV-
Belastung und damit vor einem zu hohen gesundheitlichen
Risiko festgelegt. Diese Kriterien bilden die Grundlage
für das seit 2003 laufende freiwillige Zertifizierungsverfahren
für Solarien. Drei der fünf durch das BfS akkreditierten
Zertifizierungsstellen haben bis Ende 2005 55
Solarienbetriebe zertifiziert. In Anbetracht der Gesamtzahl
der Solarienbetriebe ist diese Anzahl unbefriedigend
und zwingt zu einer Überprüfung des Instruments der
Freiwilligkeit.
I. Natürliche Strahlenexposition
1. Äußere und innere natürliche
Strahlenquellen
Die natürliche Strahlenexposition setzt sich aus mehreren
Komponenten zusammen. Es wird zwischen der äußeren
und der inneren Strahlenexposition unterschieden. Zur
äußeren Strahlenexposition trägt neben der kosmischen
Strahlung die γ-Strahlung bei, die von den in Böden, Gesteinen
und Baumaterialien vorkommenden Radionukliden
ausgeht. Eine innere Strahlenexposition resultiert aus
der Inkorporation natürlicher Radionuklide über die Ingestion
und die Inhalation.
Den wesentlichen Beitrag zur äußeren Strahlenexposition,
die durch die kosmische Strahlung verursacht
wird, liefert die ionisierende Komponente der sekundären
kosmischen Strahlung. Sie verursacht in Höhe
des Meeresspiegels eine jährliche effektive Dosis von
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0,24 mSv, die mit der Höhe über dem Meeresspiegel zunimmt
(Verdopplung bei jeweils 1500 m Höhenzunahme).
Dagegen verursacht die Neutronenkomponente der
kosmischen Strahlung in Höhe des Meeresspiegels nur
eine jährliche effektive Dosis von 0,03 mSv. Sie steigt
aber mit zunehmender Höhe schneller an. Insgesamt beträgt
die jährliche effektive Dosis aus der kosmischen
Strahlung etwa 0,3 mSv.
Die durch die terrestrischen Radionuklide verursachte äußere
Strahlenexposition ist auf den Gehalt der Böden, Gesteine
und vor allem der Baumaterialien an den Nukliden
der Thorium- und der Uran-Radiumzerfallsreihe sowie an
Kalium-40 zurückzuführen.
Im Freien auf nicht versiegelten Flächen ist die äußere
Strahlenexposition vom Gehalt der genannten Radionuklide
in der obersten Bodenschicht bis zu 50 cm Tiefe abhängig.
Auf solchen Flächen wurden im Mittel γ-Ortsdosisleistungen
bestimmt, die auf ein Jahr hochgerechnet
0,35 mSv ergeben würden. Höhere Werte (lokal bis über
1,2 mSv/a) wurden insbesondere in Gebieten festgestellt,
in denen an der Oberfläche Granitmassive anstehen, und
über Böden in solchen Gebieten. Beispiele dafür sind die
Bergbaugebiete in Sachsen, Thüringen und Sachsen-Anhalt
und Gebiete im Bayerischen Wald und im Schwarzwald.
Abbildung I.1-1 zeigt die geographische Verteilung der
externen Strahlenexposition im Freien in der Bundesrepublik
Deutschland 2005.
In urbanen Gebieten wird die γ-Ortsdosisleistung im Freien
durch den Gehalt der Radionuklide in den Materialien
verursacht, die zum Straßen- und Häuserbau verwendet
worden sind und nur zu einem geringen Teil durch den
Radionuklidgehalt in Böden oder Gesteinen.
In Gebäuden wird die äußere Strahlenexposition ebenfalls
durch den Gehalt der Radionuklide in den verwendeten
Baustoffen bestimmt. Die γ-Ortsdosisleistung in Gebäuden
beträgt auf ein Jahr hochgerechnet im Mittel
0,49 mSv bei einem Wertebereich von 0,12-4,3 mSv.
Bei mittleren Aufenthaltsdauern von 19 Stunden in Gebäuden
und 5 Stunden im Freien pro Tag beträgt die jährliche
effektive Dosis durch die von den terrestrischen Radionukliden
verursachten äußeren Strahlenexposition
etwa 0,4 mSv.
Wesentlich zur natürlichen Strahlenexposition tragen die
Inhalation von Radon-222 und die daraus entstehenden
radioaktiven Zerfallsprodukte mit kurzen Halbwertszeiten
(kurzlebige Radonzerfallsprodukte) bei, die meist an
Aerosole angelagert beim Einatmen im Atemtrakt abgeschieden
werden und dort durch α-Strahlung die
Strahlenexposition hervorrufen. Auch Radon-220 (Thoron)
und seine kurzlebigen Zerfallsprodukte tragen auf
diesem Wege zur Strahlenexposition bei. Unter durchschnittlichen
Bedingungen wird dadurch eine jährliche
effektive Dosis von 1,1 mSv verursacht, davon entfallen
etwa 0,9 mSv auf den Aufenthalt in Gebäuden und
0,2 mSv auf den Aufenthalt im Freien. Regional, aber