Beiräte für Stadtgestaltung in Nordrhein-Westfalen Beispiele aus der ...

4.2 Bielefeld
_Beirat für Stadtgestaltung
Im Jahr 1975 wurde die Anregung des damaligen Bielefelder
Oberbürgermeisters (SPD) nach mehr Planungsberatung
in den politischen Ausschüssen aufgenommen.
Abstimmende Gespräche zwischen Politikern, der Verwaltung
und dem Bund Deutscher Architekten (BDA) führten
zu konkreten Überlegungen, einen Architektenbeirat zu
installieren, für den es seinerzeit kaum Vorbilder gab.
Nach intensiver Zusammenarbeit wurde die „Geschäftsordnung
für die Zusammenarbeit zwischen dem Architektenbeirat
und der Stadt Bielefeld” vom Hauptausschuss
unterzeichnet. Im selben Jahr fand die erste Sitzung des
Beirates statt, der aus sechs freischaffenden Bielefelder
Architekten bestand. Der Architektenbeirat wurde zu
einer Institution in Bielefeld, dessen fachliche Qualität
gerne in Anspruch genommen wurde.
Zehn Jahr später war das Bestreben groß, den Beirat fachlich
auf eine breitere Basis zu stellen. So wurden die Aufgabenfelder
des Beirates um die Bereiche Grünordnungs- und
Freiraumplanung, Denkmalschutz, Ortsbild- und Heimatpflege
sowie Bildende Kunst und Kultur erweitert. Zu den
Architekten, die mit sechs Sitzen die Mehrheit im Beirat
behalten sollten, wurden für die neu hinzugekommenen
Bereiche fünf Vertreter und Vertreterinnen der Bielefelder
Vereine in den Beirat gewählt. Der Architektenbeirat wurde
1986 durch den neuen „Beirat für Stadtgestaltung” ersetzt
und erhielt durch ein erweitertes Aufgabenfeld mehr politisches
Gewicht.
Der Beirat für Stadtgestaltung besteht heute aus 13 ordentlichen
Mitgliedern sowie einer gleichen Anzahl von Stellvertretern,
deren Teilnahme und Mitsprache bei den Sitzungen
ausdrücklich erwünscht ist. Die Architekten bilden hierbei
die größte Gruppe. Verschiedene Ämter der Verwaltung
sind – so weit notwendig – bei den Sitzungen anwesend.
Die Ratsparteien benennen jeweils einen Vertreter ihrer
Fraktion, der an den Sitzungen teilnimmt. Wie die Vertreter
der Verwaltung sind sie redeberechtigt, dürfen aber nicht
mit abstimmen. Seit 1989 ist die Vertreterin des Vereins
Pro Grün Vorsitzende des Beirates.
Der Beirat ist ein ehrenamtlich tätiges Gremium, das den
Rat und die Verwaltung beraten soll. Die Sitzungen sind
nichtöffentlich. Es werden Bauanträge und Bauvoranfragen
im Rahmen des üblichen Baugenehmigungsverfahrens beraten
sowie Bebauungspläne und Fälle bearbeitet, die nach
§ 34 des Bau GB entschieden werden. Hierbei geht es vor
allem um Bauvorhaben und Orte, die einen gesamtgestalterischen
Anspruch im Stadtgrundriss erheben. Der Beirat
spricht Empfehlungen aus.
Von entscheidender Bedeutung ist die frühzeitige Einbeziehung
des Beirates, um die grundsätzliche Machbarkeit
bzw. Verträglichkeit eines Bauvorhabens hinsichtlich seiner
Auswirkungen auf das Stadtbild zu prüfen. Ziel der Tätigkeit
des Beirats ist es auch, neue eigenständige Lösungen
als Zeichen einer neuen Generation anzuregen. Allerdings
kann er diese im Rahmen seiner ehrenamtlichen Tätigkeit
nicht selbst entwickeln.
Zustand vor der Planung
Ziel des Beirates ist ein qualitätsvolles Stadtbild für eine
lebenswerte Stadt. Daher ist es nicht Aufgabe des Beirates,
nach Kompromisslösungen zu suchen, sei es in finanzieller
oder gestalterischer Hinsicht. Der Maßstab kann immer nur
das beste Ergebnis sein. Aus Sicht des Beirates werden die
von ihm ausgesprochenen Empfehlungen leider nicht häufig
genug von den nachfolgenden politischen Beschlussgremien
angenommen.
Die 27jährige kontinuierliche, ehrenamtliche Tätigkeit des
Beirates ist im Stadtbild durchaus wohltuend erkennbar,
wenn sie auch manchmal nicht so offensichtlich ist, dass
sie von der Bürgerschaft erkannt wird.