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ProPhil Diskussion: Dieter Schulz Schule gestalten – Die „soziale Leistungsschule“ Kein zweites Thema bewegt die Öffentlichkeit in gleicher Quantität und Qualität wie das Thema „Schule“. Das ist aus den unterschiedlichen persönlichen Erfahrungen und Verbindungen nahe liegend und verständlich zugleich. Eine zusätzliche Dynamik erfährt der Komplex „Schul- und Bildungswesen“ aktuell durch die facettenreichen Diskussionen zur internationalen Schulleistungsstudie PISA. Auch wenn alle Beteiligten dabei stets das Wohl der Kinder und Jugendlichen betonen, so sind substantielle Konsequenzen bislang nur punktuell erkennbar. Auch die breit geführte Debatte um neue Schulstrukturen beantwortet nicht die Vielzahl der offenen Fragen. Ihr kommt eher die Funktion eines „Blitzableiters“ zu. Die Fülle neuer Schulformbezeichnungen assoziiert zwar politisch beruhigend Veränderungen, ohne dass die zugehörigen Inhalte mit all den verbundenen Konsequenzen des pädagogischen Handelns in der gebotenen Reife und Verantwortung erörtert werden. Und doch ist festzuhalten: Es gibt keine zeitlos gültige Statik für die Institution Schule. Sie muss in ihrer inhaltlichen Gestaltung grundsätzlich so beschaffen sein, dass sie den Veränderungsprozess, dem eine Gesellschaft gleichsam naturgemäß unterliegt, mitprägt. Als in den Jahren des politischen Neuanfangs nach 1989 auch für den wieder begründeten Freistaat Sachsen die Grundsatzentscheidungen für das Schulund Bildungswesen erforderlich waren, hat man sich nach einer differenziert geführten Abklärung bewusst gegen eine Übernahme des drei- bzw. viergliederigen Schulsystems der Länder der alten Bundesrepublik entschieden. Die dort in vielen Bereichen festgestellten Probleme waren nicht zwingend übernehmenswert. 1) Die erkannten Systemfehler sollten durch die Festlegung einer Zweigliedrigkeit in eine „Integrierte differenzierte Mittelschule“ und das „Gymnasium“ als die vierjährige Grundschule weiterführende Formen vermieden werden. Die Kriterien der seitdem jeweils empfohlenen Schulform orientieren sich ausschließlich an der Leistung und nicht an der Herkunft oder der sozialen Schicht des Kindes bzw. der Familie. Im Kern hat sich dieses bewährt, wenngleich mit Blick auf die Mittelschule und den in ihr integrierten zwei Bildungsgängen (Hauptschul- und Realschulbildungsgang) durch deren Verselbständigung Verwerfungen erfolgt sind. Eine eindeutige Zuweisung mag zwar am jeweiligen Schulstandort organisatorische Fragen leichter bewältigen helfen. Mit Blick auf die Förderung der individuellen Begabungen, Neigungen und Fähigkeiten sind die in der heutigen Praxis fast durchgängig vorfindbaren Festlegungen in Hauptschul- und Realschulklassen jedoch kontraproduktiv. Sie lösen nicht 14 ProPhil 2/2008 den gesetzgeberisch gewollten integrativen und zugleich differenzierenden Ansatz ein. Vielmehr führen sie immer wieder zu Stigmatisierungen von Schülern mit all den sich hieraus ableitenden Konsequenzen. Es ist auch ein Trugschluss, hieraus zwingend die Etablierung eines (neuen) Einheitsschulsystems abzuleiten, denn es gibt nichts Ungerechteres, als von Ungleichen das Gleiche zu verlangen. Hier liegen die absoluten Grenzen ethischen Handelns. Der Schule bleibt der konstitutive Auftrag zugeordnet, den Schüler – wie bereits angesprochen – optimal zu fördern („Grundsatz der Chancengerechtigkeit“). Um dem qualitativ zu entsprechen und somit einer Unterforderung bzw. Überforderung des Einzelnen zu begegnen, erfolgt deshalb im Schulsystem des Freistaates Sachsen bewusst eine strukturelle Verzweigung. Der zunächst eingeschlagene Bildungsweg darf für den einzelnen Schüler aber keine „Sackgasse ohne Wendekreis“ bedeuten, denn Kinder und Jugendliche entwickeln sich äußerst unterschiedlich. Ein gegliedertes Schulwesen muss deshalb entsprechend reagieren, indem es individuelle und institutionalisierte Übergänge zwischen den beiden weiterführenden Schulen bewusst fördert („Grundsatz der Durchlässigkeit“). Um dieses qualitativ zu stützen, bedarf es einer verantwortlichen Leistungsbeobachtung, unterstützt durch eine individuelle Schullaufbahnberatung. Auch wenn hierüber Vieles an Förderung garantiert wird, so nehmen Entwicklungen sowie berufsbiographische Einflüsse und Veränderungen – auch über die Schulzeit des Einzelnen hinwegreichend – ihre eigenen Verläufe und rufen mitunter neue Qualifikationen ab. Konsequenterweise ist das Schulsystem im Freistaat Sachsen Abschluss bezogen und curricular angelegt (Grundsatz: „Kein Abschluss ohne Anschluss!“). Die Bundesrepublik Deutschland hat sich mit ihrer Gründung am 23. Mai 1949 – abgeleitet aus den unsäglichen Erfahrungen und sozialen Verwerfungen der Weimarer Republik und in Einlösung des „Subsidiaritätsprinzips“ für staatliches Handeln – nicht für eine reine Marktwirtschaft, sondern für die „soziale Marktwirtschaft“ entschieden. Konsequenterweise ist bei aller Farbigkeit des Schulsystems in einem föderalen Staat mit 16 Bundesländern 2) ein weiterer Grundsatz bindend und zwingend: „Jede Schule ist eine soziale Leistungsschule“! Es bedarf immer des Gestaltens und Erfahrens des spezifischen Spannungsverhältnisses von Leistung und sozialer Verant- ZUR PERSON: wortung. Das heißt: Der Leistung wird eine besondere Bedeutung zugemessen. Unstrittig gilt dabei der pädagogische Arbeitsgrundsatz „fördern durch fordern“, und zwar in allen Schulformen. Als eine wesentliche qualitative Dimension tritt in einem so fundierten pädagogischen Verständnis von individueller Leistung ergänzend die „Verantwortung“ als ihr antinomischer Partner hinzu. In der aktuellen gesellschaftlichen Situation kommt der „sozialen Leistungsschule“ eine besondere erzieherische Aufgabe zu. Ich will dieses an einem Beispiel erläutern: Wir alle beklagen tagtäglich die Verhaltensformen in der Marktwirtschaft. Wir erfahren sie mitunter als menschenverachtend und oftmals ausschließlich am Profit orientiert. (Anmerkung: Im eigenen Handeln sind wir jedoch bereitwillig inkonsequent, denn im Falle des eigenen Vorteils praktizieren wir die Mechanismen der Marktwirtschaft selbst – oftmals gar im Stile des „blanken Manchester-Kapitalismus“). Es zählt nur der Stärkere. Die soziale Dimension rufen wir nur dann ab und reklamieren sie, wenn – aus welchen Gründen auch immer – die wirtschaftlichen Probleme uns selbst „überrollen“. Unter Rückgriff auf die Weimarer Verfassung heißt es in Artikel 14 GG Abs. 2 ausdrücklich, dass Eigentum und somit Leistung verpflichtet. Diese Feststellung ist zugleich der oberste Grundsatz der „sozialen Marktwirtschaft“. Sozialstaat heißt Leistung auf Gegenseitigkeit! Das bedeutet, dass diejenigen, die mehr leisten können, auch mehr leisten müssen, damit sie für diejenigen Leistungen mit erbringen, die dazu nicht oder nur bedingt in der Lage sind. 3) Da Schule eine Grundeinheit der sozialen Leistungsgesellschaft ist, muss somit eine ihrer wesentlichen Erziehungsaufgaben darin bestehen, die „Sozialpflichtigkeit von schulischer Leistung“ unmittelbar erfahrbar werden zu lassen. Das heißt: Kinder und Jugendliche sind in allen Dimensionen selbst gestaltend zu beteiligen. Schließlich bedingen der freiheitliche Rechts- und Sozialstaat, die soziale Leistungsgesellschaft und die soziale Leistungsschule einander. Jede Einseitigkeit oder Überbetonung einer Komponente wirken sich negativ aus. Somit ist es eine wesentliche – um nicht zu sagen: die entscheidende – Aufgabe der sozialen Leistungsschule, der „Ellbogengesellschaft“ prophylaktisch und beispielgebend entgegenzuwirken. Immer geht es um die Einlösung der Maxime pädagogischen Handelns: „Den Anderen sehen – für den Anderen da sein“. Schulz, Dieter, Prof. em. Dr. phil. Dr. h.c.; geb. 1942 in Görlitz; emeritierter Universitätsprofessor für Schulpädagogik und Allgemeine Didaktik an der Erziehungswissenschaftlichen Fakultät der Universi-tät Leipzig; Mitglied des Wissenschaftlichen Rates der Universität Lettlands in Riga; Mitglied zahlreicher nationaler und internationaler wissenschaftlicher Fachverbände sowie verantwortlicher Leiter diverser internationaler EU-Projekte; Direktor der Theodor-Litt-Forschungsstelle an der Universität Leipzig; Mitglied des Education Advice. Schwerpunkte in der Forschungs- und Lehrtätigkeit: Lehrerbildung, Struktur des Schul- und Bildungswesens, Schulentwicklungsplanung und Personalentwicklung. Fußnoten / Quellennachweis auf Seite 15
ProPhil 1) Die z.T. ungeprüft erfolgte Übernahme der Schulstrukturen durch die so genannten neuen Bundesländer -– zusätzlich verquickt durch die Funktion von „Patenländern“ – führte zu einer Verfestigung der Fehler in den alten Ländern, obwohl dort längst eine qualitative Reform des Schulsystems überfällig war. Die Spätfolgen zeichnen sich u.a. gegenwärtig in der „G8-Diskussion“ ab. 2) Die in unterschiedlichen Zusammenhängen immer wieder kritisierte „Kulturhoheit der Länder“ ist im Rahmen des „Potsdamer Abkommens“ (17.7. bis 2.8.1945) durch die vier Alliierten Siegermächte bewusst bindend festgeschrieben worden. Es war deren ausdrücklicher Wille, dass die Jugend des deutschen Volkes nicht mehr einer zentralen Verführbarkeit durch den Staat ausgesetzt und unterworfen ist. Die schmerzlichen Auswirkungen des nationalsozialistischen Regimes waren in der Wurzel richtig erkannt worden. 3) Vgl. Heldmann, Werner: Kultureller und gesellschaftlicher Auftrag von Schule. Bildungstheoretische Stu-die zum Schulkonzept „Die soziale Leistungsschule“ des Philologen-Verbandes Nordrhein-Westfalen. Krefeld 1990, S. 315 ff Neue Leitung im sbb-sachsen Gerhard Pöschmann zum Stellvertreter gewählt Am 4. und 5.April dieses Jahres fand in Dresden der V. Landesvertretertag des sbb statt. Neben einer Richtungsbestimmung der Arbeit in den kommenden Jahren stand die Neuwahl des Vorstandes im Mittelpunkt der beiden Tage. Gäste waren am 5. April der Vorsitzende des Beamtenbundes, Peter Heesen, und der Staatsminister des Inneren des Freistaates Sachsen, Dr. Alfred Buttolo. Im sehr schönen Ambiente des NH Hotels Dresden wurde zunächst Günter Steinbrecht – Vorsitzender der DSTG-LV Sachsen – mit überragendem Votum als neuer Vorsitzender des sbb gewählt. In seiner Antrittsrede skizzierte Günter Steinbrecht wesentliche Ziele des sbb in der nächsten Zeit: ■ Neue und umfangreiche Aufgaben im Tarifbereich wie: - Vollständige Angleichung der Löhne und Gehälter West an Ost, - Tarifabschlüsse der Länder 2009 sollen sich an den Abschlüsse von Bund und Kommunen orientieren ■ Übernahme der Tarifabschlüsse für die Beamten, vollkommene Umsetzung der Dienstrechtsreform 1997 für die Beamten – auch auf dem Gebiet der Besoldung und Beförderung ■ Umsetzung der Kreisgebiets- und Verwaltungsreform in Sachsen. Dies darf nicht zu Lasten der Beschäftigten im öffentlichen Dienst gehen. ■ Novellierung des sächsischen Personalvertretungsgesetzes bei gleichzeitiger Stärkung der Beteiligungsrechte der Personalvertretungen aller Stufen ■ Aufstockung von Personal im Staatsministerium des Inneren (Polizei) und im Staatsministerium für Finanzen Für uns Lehrer war besonders wichtig, dass die Unterstützung bei den Verhandlungen für die „Bezirkstarifverträge“ im kommenden Jahr und für die Vollbeschäftigung der Unterstufenlehrer zugesagt wurde. Zu den neu gewählten Stellvertretern von Steinbrecht gehört auch unser stellvertretender Vorsitzender, Gerhard Pöschmann. Dazu unseren besonderen Glückwunsch! Des weiteren wurde unser Schatzmeister Jens Rieth als Rechnungsprüfer gewählt. Auch dazu unser Glückwunsch. Steffen Pabst und Markus Gretschel arbeiten in der Tarifkommission mit. In der Diskussion über die Anträge an den Vertretertag wurde aber leider klar, dass es keine konsequente Haltung der Verbände und Gewerkschaften im sbb zum gegliederten Schulwesen gibt. Zum Antrag des PVSdas gegliederte Schulwesen zu stärken - gab es eine heftige Diskussion und die Vertreter des PVS, die diesen Antrag vehement verteidigten, konnten leider keine deutliche Unterstützung der Delegierten bekommen. So wurde der Antrag letztendlich abgelehnt. Für den PVS ergeben sich daraus die Konsequenz, dass weitere Gespräche zu diesem Thema mit den anderen Lehrerverbänden notwendig sind. Die öffentliche Veranstaltung am Sonnabend, dem 5. April, wurde dominiert von den Ausführungen des Vorsitzenden des dbb, Peter Heesen, und Staatsminister Dr. Alfred Buttolo. Zuvor sprachen hochdotierte Gäste aus dem politischen Leben Sachsens Grußworte. Mit der von ihm bekannten Souveränität in Sprache und Aufbau seiner Rede ging Heesen auf die gewaltigen Leistungen ein, die der öffentliche Dienst trotz Senkung der Beschäftigtenzahlen um fast ein Drittel in den letzten Jahren vollbracht hat und er wandte sich gegen die Neiddebatten, die immer wieder gegen den öffentlichen Dienst in Presse und Öffentlichkeit geführt werden. Interessant waren auch die Ausführungen zu den Tarifverhandlungen der letzten Wochen, die gemeinsam mit Ver.di geführt wurden. Er sprach sich für weitere punktuelle Zusammenarbeit aus und unterstützte damit Ausführungen des neuen Vorsitzenden des sbb. Die Ausführungen des Staatsministers Dr. Alfred Buttolo beschäftigten sich vor allem mit der Verwaltungsreform und der Dienstrechtsreform. Über Bildung wurde leider nicht gesprochen. Veränderungen des Personalvertretungsgesetz wurden zwar angesprochen, Gerhard Pöschmann stellt sich den Wählern vor aber leider nicht zugesagt, dass die Beteiligungsrechte der Personalräte gestärkt werden! Hier liegt also vor der neuen Leitung des sbb noch eine harte Arbeit. Zwei interessante Tage gingen schnell vorbei. Klar wurde mir aber wieder: Obwohl die Lehrer zahlenmäßig die stärkste Berufsgruppe im sbb sind, unsere Probleme stehen nicht im Mittelpunkt. Darum müssen sich die einzelnen Lehrergewerkschaften selbst kümmern. Viel Arbeit für uns und unsere gewählten Vertreter. Gudrun Schreiner Jens Rieth wurde zum Rechnungsprüfer gewählt. Herr Steinbrecht (r.) und Frau Uhlig gratulieren zur Wahl. ProPhil 2/2008 15
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