«Regionaler Naturpark Beverin» (Arbeitstitel)

Vierter Teil: Budget und Finanzierung
8 Kostenschätzung für des Parkprojekt (NHG Art. 23j)
Fachstelle für Tourismus und Nachhaltige Entwicklung
Wergenstein, 20. Dezember 2007
«Regionaler Naturpark Beverin»
Machbarkeitsstudie
Weil es sich bei einem Regionalen Naturpark um ein Objekt von nationaler Bedeutung handelt, hat der
Bund ein grosses Interesse daran, dass die Initiative aus der Region kommt und diese mit dem
Projekt erfolgreich ist. Deshalb ist für die Errichtung und den Betrieb (Erhaltung, Aufwertung,
Management) eines Parks von nationaler Bedeutung ein finanzielles Engagement des Bundes
erforderlich. Aufgrund der Neugestaltung des Finanzausgleichs erfolgt dieses in Form von globalen
Finanzhilfen, welche auf Programmvereinbarungen mit dem Kanton beruhen. In der Regel machen die
Finanzhilfen des Bundes einen substanziellen Teil am Parkbudget aus und basieren auf einer
Abwägung der privaten und öffentlichen Interessen am Park und seinen vielfältigen Zielsetzungen,
sowie auf einer Beurteilung der Effizienz der vorgeschlagenen Massnahmen. Das heisst, die Höhe der
Bundesbeiträge richtet sich nach der Wirksamkeit der vorgesehenen Massnahmen. Neben dem Bund
hat auch der Kanton Graubünden ein Anliegen daran, dass in strukturschwächeren Regionen Projekte
mit Wertschöpfungspotenzial lanciert werden. Ein Parkprojekt ist als kantonales Vorhaben einzustufen
und wird demnach vom Kanton finanziell getragen. Um die regionale Verankerung des Naturpark-
gedankens zu erreichen sind auch Gelder der beteiligten Gemeinden nötig.
In der Phase Machbarkeitsstudie zeichnen sich erst vereinzelte Umsetzungsmassnahmen ab,
weshalb auch noch kein detailliertes Finanzierungskonzept vorgelegt werden kann. Die voran-
gehenden Kapitel zeigen lediglich die vorgeschlagenen Hauptstossrichtungen auf, was nur die Zu-
sammenstellung einer groben Kostenschätzung für das Jahresbudget 2008 zulässt. Die genaue
Budgetierung der Kosten wird als Teil des Finanzierungsgesuchs in der folgenden Projektphase
ausgearbeitet. Für die Ausarbeitung des Finanzierungsgesuchs wird mit einem Aufwand von etwa
CHF 120'000.– gerechnet. Der Aufbau (Projektetappe 3) des «Regionalen Naturpark Beverin» wird
mit jährlichen Kosten von ca. CHF 500'000.– bis 650'000.– bei einer Laufzeit von drei bis fünf Jahren
zu Buche schlagen. Darin eingerechnet sind die Kosten für Qualitätssicherung des Parkbetriebs sowie
Erhalt und Aufwertung der Natur- und Landschaftswerte, Personal und Parkmanagement, für den
Unterhalt von Infrastrukturanlagen (Besucherzentrum, Wege usw.) sowie für Information und
Umweltbildung.
8.1 Mögliche Finanzierungsquellen für das Parkprojekt (Projektetappe 2)
Vom Bund ist für das Parkprojekt (Etappe 2 «Projektierung») keine finanzielle Unterstützung zu erwar-
ten. Wenn der Bund das Projekt akzeptiert, besteht allerdings die Möglichkeit, dass Teile der Kosten
dem Kanton zurückerstattet werden. Der Grossteil der aufkommenden Kosten sind demnach durch
die beteiligten Gemeinden und den Kanton Graubünden zu tragen. Daneben sind die Fundaziun
Capricorn und die Schweizerische Berghilfe SBH als mögliche Partner zu erwähnen. Die SBH hat ihr
Interesse am Projekt bereits signalisiert.
83