LAND

Einleitung: Beteiligung mit Methode
Einleitung:
Beteiligung mit Methode
»Zu diesem Thema sollten die Bürger_innen aber
mitreden können!« So oder ähnlich haben Sie bestimmt
schon einmal reagiert. Wenn jetzt Bürgerbeteiligung
nicht Ihr Hauptberuf ist, folgt schnell die Frage nach
dem »Wie?«. Zwischen Bürgerversammlung und
Bürgerentscheid liegt eine unübersichtlich weite Welt
der Methoden, Ansätze und Verfahren. Die Regale sind
meterweise mit Büchern gefüllt und im Internet finden
Sie unzählige Treffer. Wie können Sie sich in der Fülle
zurechtfinden?
Wir wollen Ihnen dennoch »Mut zur Methode« machen.
Deshalb haben wir in dieser Broschüre einige Methoden
zusammengestellt, die sich besonders für Anlässe,
Themen und Rahmenbedingungen in kleinen Städten
und Gemeinden eignen.
Jetzt fragen Sie vielleicht: Warum gerade kleine Orte?
Unserer Erfahrung nach unterscheidet sich die Situation
in kleinen Städten und Gemeinden in manchen Punkten
von der in den Großstädten. In jedem Fall sind die
Verwaltungen kleiner und in der Regel gibt es keine
Fachleute für Verfahren der Bürgerbeteiligung, sondern
»Allrounder«. Ein Beteiligungsverfahren ist dann eine
Aufgabe neben vielen anderen. Wir wollen mit der
Broschüre einen passgenauen Einstieg zum Prozess
unterstützen.
Zudem ist es so, dass Kommunikation in kleinen Orten
manchmal nicht so einfach ist, wie es auf den ersten
Blick zu sein scheint.
• In kleinen Orten kennt man sich. Das hat Vor- und Nachteile
zugleich. Je kleiner der Ort, desto leichter bekommt man
mit, was die (Mit-)Bürger_innen denken. Und trotzdem
berichten viele davon, dass es immer wieder die gleichen
Menschen sind, die sich einbringen. Andere melden sich
nicht und sind nicht aktiv. Also gehören »überschaubare
Größe« und »umfassendes Wissen und gute Kommunikation«
nicht zwangsläufig zusammen. Wir wollen ermutigen,
Methoden zu nutzen, um neue Personen und Sichtweisen zu
integrieren.
• Je kleiner der Ort, desto mehr spielt das persönliche Kennen
eine Rolle. Das kann förderlich sein, aber auch einen
Fallstrick darstellen. Sie nehmen immer unterschiedliche
Rollen ein: vielleicht arbeiten Sie am Ort oder sind ehrenamtlich
tätig. Sie sind Nachbarn oder Sie kennen sich von
klein auf. In kleineren Orten können Sie sich viel weniger
aus dem Weg gehen als in der Großstadt. Das macht eine
Auseinandersetzung über unterschiedliche Interessen und
Meinungen etwas kniffliger. Um Probleme sachlich und fair
anzugehen, wollen wir für den Einsatz von passenden
Methoden werben.
An wen richten wir uns mit der Broschüre?
Die Allianz für Beteiligung will Bürger_innen ermutigen,
sich an gesellschaftlich wichtigen Themen zu beteiligen
und Beteiligung einzufordern. Aber wir erkennen auch
die großen Anstrengungen, die Gemeinderäte, Ortschaftsräte
und die Verwaltungen unternehmen, um
Bürger_innen in Entscheidungsprozesse und Projekte
einzubeziehen. Nicht ohne Grund wurden viele der
Beispiele in der Broschüre von Kommunen oder
Ortschaftsverwaltungen initiiert! Wir möchten deshalb
4